<html>
<head>
<meta http-equiv="Content-Language" content="en-us">
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=windows-1252">
<title>NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ LẦN THỨ TƯ B</title>
</head>
<body>
<div align="center">
<font color="#ff0000" face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">
<strong>NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ LẦN THỨ TƯ BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA
VII</strong></font></div>
<div align="center">
</div>
<div align="center">
<strong>
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" color="#0000ff" size="2">
Về công tác thanh niên trong thời kỳ mới</font></strong></div>
<div align="center">
</div>
<div align="center">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"><strong>
<em>Số: 04 – NQ/HNTW, ngày 14/01/1993</em></strong></font></div>
<div align="center">
</div>
<div align="center">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">*******</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<strong>
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" color="#0000ff" size="2">
I. TÌNH HÌNH THANH NIÊN VÀ CÔNG TÁC THANH NIÊN</font></strong></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<strong>
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" color="#3366ff" size="2">
1-Tình hình thanh niên.</font></strong></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">-Thanh niên
ta ngày nay là lực lượng xã hội to lớn, có tiềm năng hùng hậu. Kế thừa tinh
hoa truyền thống của dân tộc và những thành quả của cách mạng, qua mở rộng
giao lưu quốc tế, thanh niên ta ngày nay có mặt mạnh cơ bản là trình độ học
vấn cao hơn trước, tầm nhìn rộng, nhạy cảm với thời cuộc, giầu lòng yêu nước,
có khát vọng mau chóng đưa đất nước vượt qua nghèo nàn, lạc hậu, thực hiện
dân giàu, nước mạnh, xã hội văn minh. Thanh niên đồng tình, ủng hộ và hăng
hái tham gia sự nghiệp đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa.
Đã và đang xuất hiện nhiều tài năng trẻ, nhiều tấm gương trong sản xuất,
kinh doanh, bảo vệ chủ quyền và an ninh đất nước, trong học tập, hoạt động
khoa học kỹ thuật, văn hoá nghệ thuật và thể thao, trong công tác xã hội.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">- Một bộ
phận thanh niên đang gặp nhiều khó khăn về định hướng chính trị trong tình
hình nền kinh tế – xã hội ở nước ta chưa ra khỏi khủng hoảng, chế độ xã hội
chủ nghĩa ở Liên Xô và các nước Đông Âu sụp đổ. Hàng triệu thanh niên chưa
có hoặc thiếu việc làm, thu nhập thấp. Tình trạng thất học, mù chữ tăng lên,
nhất là ở nông thôn, miền núi. Sức khoẻ của thanh niên và trẻ em có chiều
hướng giảm sút; số trẻ em lang thang còn nhiều.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">- Một bộ
phận thanh niên ít quan tâm sinh hoạt chính trị, coi thường truyền thống
cách mạng, trốn tránh nghĩa vụ quân sự. Một số dao động, thiếu nềm tin ở chủ
nghĩa xã hội.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">Một bộ phận
thanh niên có xu hướng chạy theo lối sống không lành mạnh, coi thường giá
trị nhân văn, kỷ cương, đạo lý, mắc nhiều tệ nạn xã hội. Tình trạng mê tín
dị đoan tăng lên.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">Không ít
thanh niên vẫn mang tâm lý thụ hưởng, ỷ lại từ thời kỳ bao cấp; tâm lý lao
động và khả năng nghề nghiệp chưa chuyển kịp với kinh tế thị trường.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<strong>
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" color="#3366ff" size="2">
2- Về công tác thanh niên.</font></strong></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">- Đường lối
đổi mới của Đảng với những thành tựu đã đạt được đang tạo ra môi trường mới
để thanh niên phát triển tài năng, cống hiến cho xã hội, từng bước cải thiện
đời sống. Việc thực hiện Nghị quyết 25 của Bộ Chính trị khóa VI đạt được kết
quả bước đầu.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">Tuy nhiên,
bước vào giai đoạn mới của cách mạng, công tác vận động thanh niên chưa đổi
mới kịp thời. Khuyết điểm lớn là thiếu nhận thức sâu sắc vai trò của thanh
niên và nội dung công tác thanh niên trong thời kỳ mới. Xử lý các vấn đề
thanh niên không sát đúng với tâm lý và những nhu cầu mới của thanh niên.
Một số cán bộ, đảng viên lớn tuổi còn thiếu tôn trọng, thiếu niềm tin vào
thanh niên. Tình trạng thái hoá, biến chất cùng với sự hạn chế về năng lực
của nhiều đảng viên đã làm cho niềm tin của tuổi trẻ đối với Đảng bị giảm
sút. Công tác thanh niên chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới và phát triển
Đảng.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">- Lãnh đạo,
chỉ đạo của các cấp uỷ đảng còn chung chung. Nhà nước còn chậm trễ trong thể
chế hoá nghị quyết của Đảng, thiếu đầu tư thích đáng và chưa có tổ chức
chuyên trách về công tác thanh niên. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh có
cố gắng, song bước vào thời kỳ mới đã bộc lộ nhiều nhược điểm, thiếu sót.
Vai trò và ảnh hưởng giáo dục thiếu niên, nhi đồng còn hạn chế. Các đoàn thể
nhân dân, các tổ chức xã hội và nhiều gia đình chưa ban tâm đầy đủ đến việc
chăm sóch, giáo dục thanh, thiếu niên.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<strong>
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" color="#0000ff" size="2">
II. PHƯƠNG HƯỚNG LỚN TRONG CHÍNH SÁCH THANH NIÊN</font></strong></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">1- Thanh
niên là lực lượng xung kích sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Sự nghiệp
đổi mới có thành công hay không, đất nước bước vào thế kỷ 21 có vị trí xứng
đáng trong cộng đồng thế giới hay không, cách mạng Việt Nam có vững bước
theo con đường xã hội chủ nghĩa hay không phần lớn tuỳ thuộc vào lực lượng
thanh niên, vào việc bồi dưỡng, rèn luyện thế hệ thanh niên; công tác thanh
niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong những nhân tố quyết định
sự thành bại của cách mạng. Đúng như Bác Hồ đã nói: “ Vì lợi ích mười năm
thì phải trồng cây, vì lợi ích trăm năm thì phải trồng người”, vì vậy vấn đề
thanh niên phải đặt ở vị trí trung tâm trong chiến lược phát huy nhân tố và
nguồn lực con người.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">Đảng đặt
niềm tin sâu sắc vào thanh niên, phát huy vai trò làm chủ và tiềm năng to
lớn của thanh niên để thanh niên thực hiện được sứ mệnh lịch sử, đi đầu
trong cuộc đấu tranh chiến thắng nghèo nàn, lạc hậu, xây dựng và bảo vệ đất
nước giàu mạnh, xã hội văn minh, nhân dân có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh
phúc.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">2- Đào tạo,
giáo dục, bồi dưỡng và tạo mọi điều kiện cho thanh niên phấn đấu để hình
thành một thế hệ con người mới có lý tưởng cao đẹp, có ý thức trách nhiệm
công dân, có tri thức, có sức khoẻ và lao động giỏi, sống có văn hoá và tình
nghĩa, giàu lòng yêu nước và tinh thần quốc tế chân chính. Cổ vũ thanh niên
Việt Nam nuôi dưỡng hoài bão lớn, tự cường dân tộc, năng động, sáng tạo, làm
chủ được khoa học và công nghệ mới, vươn lên ngang tầm thời đại, sánh vai
cùng thanh niên các nước trên thế giới. Hình thành một lớp thanh niên nam,
nữ ưu tú, vững vàng về chính trị, kiên định con đường xã hội chủ nghĩa, tiêu
biểu cho thế hệ trẻ, trở thành những nhà lãnh đạo, quản lý, kinh doanh giỏi,
những chuyên gia xuất sắc trên mọi mặt hoạt động của xã hội, những trí thức
uyên bác chiếm lĩnh các đỉnh cao của khoa học, những văn nghệ sĩ có tài
năng, những người lao động có tay nghề cao.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">3- Phát huy
lực lượng và tiềm năng của thế hệ trẻ.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">Giải quyết
việc làm, tăng thu nhập và cải thiện đời sống cho thanh niên là một ưu tiên
hàng đầu của Đảng và Nhà nước. Khuyến khích thanh niên hăng say lập nghiệp,
tự tạo việc làm và giúp nhau tạo việc làm. Nhà nước tổ chức và huy động
thanh niên tham gia xây dựng các công trình, các lĩnh vực, các vùng kinh tế
quan trọng; đầu tư ngân sách thích đáng cho các chương trình giải quyết việc
làm. Mở rộng việc cho các gia đình vay vốn để sản xuất, kinh doanh. Sửa đổi,
bổ sung những quy định về quản lý lao động và cư trú để thanh niên dễ dàng
tìm việc làm. Đẩy mạnh xuất khẩu lao động. Mở rộng mạng lưới dạy nghề và
giới thiệu việc làm cho thanh niên.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">- Đáp ứng
thiết thực các yêu cầu về học tập, lao động, sinh hoạt văn hoá, du lịch, thể
dục, thể thao, xây dựng hạnh phúc gia đình cho thanh niên.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">- Bồi dưỡng
tài năng trẻ, giao việc cho thanh niên; sử dụng và đề bạt cán bộ trẻ vào các
vị trí xứng đáng với đức – tài của họ; nâng cao tỷ lệ cán bộ trẻ trong cơ
quan lãnh đạo, quản lý ở các cấp, các ngành.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">- Tổ chức
tốt việc phục hồi chức năng, chăm lo dạy nghề, dạy văn hoá, bố trí việc làm
thích hợp cho thương binh, thanh niên, thiếu niên tàn tật.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">- Có chủ
trương, biện pháp cụ thể thích hợp đối với hoạt động của thanh niên dân tộc.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">4- Xây dựng
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh vững mạnh về chính trị, tưởng và tổ
chức, thực sự là đội dự bị của Đảng. Củng cố tổ chức và đổi mới phơng thức
hoạt động của Đoàn, nhất là đoàn cơ sở. Đào tạo, bồi dỡng cán bộ đoàn, nhất
là đoàn cơ sở. Đoàn kết, tập hợp rộng rãi các tầng lớp thanh niên trong các
tổ chức của Hội liên hiệp Thanh niên Việt Nam, do Đoàn Thanh niên Cộng sản
Hô Chí Minh làm nòng cốt. Chăm lo xây dựng Đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí
Minh và các hình thức tập hợp, giáo dục nhi đồng.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">5- Xây dựng
môi trường xã hội lành mạnh là điều kiện phát triển của thế hệ trẻ và cũng
là nhiệm vụ của chính thanh niên.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">Tập trung
giải quyết những vấn đề cấp bách: lập lại trật tự kỷ cương xã hội, xây dựng
nếp sống và làm việc theo pháp luật; chống văn hoá độc hại, đồi truỵ, mê tín,
dị đoan; chống nạn ma tuý, mại dâm, cờ bạc; chống tham nhũng, buôn lậu, làm
hành giả và các hành vi tội phạm, bảo đảm an ninh trật tự và an toàn xã hội.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">Xây dựng và
thực hiện các quy ớc về nếp sống văn minh ở các địa bàn dân cư, các đơn vị
cơ sở, trường học, những nơi công cộng.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">Xây dựng
gia đình văn hoá, tăng cường trách nhiệm của gia đình trong việc giáo dục,
chăm sóc thanh, thiếu niên.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<strong>
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" color="#0000ff" size="2">
III. ĐẢNG, NHÀ NƯỚC, CÁC ĐOÀN THỂ NHÂN DÂN ĐỐI VỚI CÔNG TÁC THANH NIÊN</font></strong></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">1. Đảng
lãnh đạo hệ thống chính trị thực hiện nhiệm vụ công tác thanh niên.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">Các cấp uỷ
từ trung ương đến cơ sở có chương trình công tác thanh niên trong nhiệm kỳ,
lãnh đạo các cơ quan Nhà nước xây dựng pháp luật, chính sách, chương trình
kế hoạch công tác thanh niên. Các tổ chức đảng chăm lo củng cố Đoàn, xây
dựng mặt trận thanh niên và đẩy mạnh phong trào hành động cách mạnh trong
thanh niên. Đảng viên phải là người lãnh đạo, là tấm gương, là người bạn
của giới trẻ.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">Quan tâm
phát triển Đảng trong thanh niên.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">Các ban của
Đảng, các viện khoa học cần tăng cường công tác nghiên cứu và phối hợp xây
dựng các chương trình, đề tài giải đáp những vấn đề lý luận và thực tiễn về
thanh, thiếu niên và công tác thanh, thiếu niên.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">2. Nhà
nước ban hành và hoàn thiện các chính sách về việc làm, thu nhập, giáo dục,
văn hoá, chăm sóc sức khoẻ và các chính sách kinh tế – xã hội khác, tạo điều
kiện thuận lợi cho sự phát triển lành mạnh của thế hệ trẻ và phong trào
thanh niên. Xây dựng và ban hành các văn bản pháp quy liên quan đến công tác
thanh niên.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">Lập cơ quan
phụ trách công tác thanh niên của Chính phủ. Xây dựng quy chế phối hợp giữa
cơ quan chính quyền với các tổ chức thanh niên.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">Quan tâm
xây dựng cơ sở vật chất cho công tác thanh niên như các trung tâm, cơ cơ sở
hoạt động văn hoá, thể dục thể thao, dạy nghề và giới thiệu việc làm. Đầu tư
cho việc nghiên cứu, đào tạo, bồi dỡng các loại cán bộ vận động thanh,
thiếu niên.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">3. Các đoàn
thể, các lực lượng vũ trang và tổ chức xã hội có chương trình về công tác
thanh niên của tổ chức mình, xây dựng quy chế phối hợp hành động với Đoàn và
các tổ chức thanh, thiếu niên.</font></div>
<div align="justify">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2"> </font></div>
<div align="justify">
<p style="margin-top: 0; margin-bottom: 0">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">
<strong>TM: BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG</strong></font></div>
<h5 align="justify" style="margin-top: 0; margin-bottom: 0">
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">
Tổng bí thư</font></h5>
<div align="justify">
<p style="margin-top: 0; margin-bottom: 0"><strong>
<font face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif" size="2">
<em>(Đã ký)</em></font></strong></div>
<div align="justify">
<p style="margin-top: 0; margin-bottom: 0">
<font size="2" face="Arial, Geneva, Helvetica, Helv, sans-serif"><strong>
<em> </em>Đỗ Mười</strong></font></div>
</body>
</html>