Phần III - Quy trình, nghiệp vụ, kỹ năng thực hiện công tác tập hợp thanh niên và xây dựng Đoàn - Hội tại các đơn vị kinh tế ngoài quốc doanh

Sổ tay công tác tập hợp thanh niên tại các đơn vị ngoài quốc doanh

<html> <head> <meta http-equiv="Content-Language" content="en-us"> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=windows-1252"> <title>PHẦN III - QUY TRÌNH</title> </head> <body> PHẦN III - QUY TRÌNH, NGHIỆP VỤ, KỸ NĂNG THỰC HIỆN CÔNG TÁC TẬP HỢP THANH NIÊN VÀ XÂY DỰNG ĐOÀN - HỘI TẠI CÁC ĐƠN VỊ KINH TẾ NGOÀI QUỐC DOANH I. QUI TRÌNH CHUNG Tập hợp thanh niên và xây dựng tổ chức Đoàn-Hội được tiến hành gồm 5 bước cơ bản như sau: 1. Bước 1: KHẢO SÁT: Khảo sát để nắm và xây dựng nòng cốt thông qua cơ quan chủ quản, cơ quan quản lý cấp trên của doanh nghiệp; qua tiếp xúc với chủ doanh nghiệp; qua hồ sơ tại các văn phòng giới thiệu việc làm và khảo sát thực tế. Quá trình này cần chú ý các vấn đề sau: a) Nội dung khảo sát: - Nắm các thông tin về số lượng và tình hình TNCN; số đoàn viên, hội viên, thanh niên điạ phương; số thanh niên đã từng là đoàn viên, hội viên… đang lao động tại doanh nghiệp; các thông tin về điều kiện làm việc, điều kiện sống; nhu cầu nguyện vọng, mối quan hệ của TNCN với doanh nghiệp. - Một số vấn đề liên quan đến doanh nghiệp như qui mô sản xuất, hiệu quả sản xuất, thu nhập kể cả một số thông tin về chủ doanh nghiệp,… - Hoạt động của các đoàn thể hiện có trong doanh nghiệp, thăm dò các thuận lợi khó khăn khi thành lập chi đoàn, chi hội và thái độ của thanh niên, chủ doanh nghiệp đối với Đoàn, Hội. b) Phương thức khảo sát: - Khảo sát bằng các phiếu được gửi trực tiếp đến thanh niên. - Thông qua các diễn đàn, các hoạt động được tổ chức tại doanh nghiệp, hoặc tại khu nhà trọ… - Tiếp xúc trực tiếp với thanh niên tại doanh nghiệp hoặc tại từng khu nhà trọ sau giờ làm việc. - Phân công đoàn viên thanh niên tiếp xúc với từng nhóm nhỏ TNCN làm việc cùng một doanh nghiệp để nắm bắt thông tin, sau đó tổng hợp lại. Tùy đặc điểm tình hình của doanh nghiệp mà chọn phương thức phù hợp, có thể kết hợp với Liên đoàn lao động để tranh thủ sự ủng hộ của công đoàn trong doanh nghiệp hoặc tham mưu với Đảng bộ và chính quyền cho chủ trương khảo sát trong TNCN để có thể tiến hành thuận lợi hơn. Khuyến khích khảo sát trực tiếp tại doanh nghiệp có sự đồng ý của chủ doanh nghiệp. Có thể khảo sát rộng rãi tất cả công nhân hoặc theo từng nhóm nhỏ, có thể thăm dò nắm thông tin qua đoàn viên, hội viên địa phương đang làm việc tại doanh nghiệp. 2. Bước 2: TIẾP CẬN. Thực hiện 3 vấn đề - Một, tiếp cận chủ trương và bàn biện pháp tuyên truyền trong đoàn viên, thanh niên, người lao động, lãnh đạo các doanh nghiệp tại địa phương và đơn vị. - Hai, phân công cán bộ tham gia vào tổ công tác ngoài quốc doanh; bộ phận chuẩn bị liên doanh hoặc ban đổi mới doanh nghiệp để trực tiếp thực hiện. - Ba, tổ chức tuyên truyền, giới thiệu về Đoàn, Hội; bàn bạc phối hợp tổ chức hoạt động ngay tại các doanh nghiệp, hoặc tại địa bàn doanh nghiệp trú đóng. 3. Bước 3: TUYÊN TRUYỀN VÀ TỔ CHỨC CÁC HOẠT ĐỘNG MANG TÍNH THU HÚT CAO: - Mời lãnh đạo các doanh nghiệp cùng tham gia một số hoạt động như tọa đàm, hội thảo, triển lãm sáng tạo; các hoạt động ôn luyện tay nghề, thi thợ giỏi, các hoạt động VHVH, thể dục thể thao, hoạt động xã hội, bảo vệ môi trường, hoặc các hoạt động chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho TNCN của doanh nghiệp… Thông qua đó, giúp doanh nghiệp hiểu hơn về Đoàn, Hội và tạo sự ủng hộ, giúp đỡ của họ trong việc thành lập tổ chức sau này. - Việc tiếp cận và làm việc với chủ doanh nghiệp có thể tiến hành trực tiếp hoặc thông qua cấp ủy (nơi có tổ chức Đảng), cơ quan quản lý cấp trên của doanh nghiệp, tổ chức Công đoàn hay các mối quan hệ quen biết… - Để chuẩn bị cho các buổi làm việc, các cấp bộ Đoàn, Hội cần: + Gởi thông báo, cử cán bộ trực tiếp thông tin, trao đổi với chủ doanh nghiệp, đăng ký thời gian, mục đích và nội dung làm việc, gởi các tài liệu tuyên truyền về Đoàn, Hội giúp doanh nghiệp hiểu về tổ chức và hoạt động của Đoàn, Hội. + Làm việc trực tiếp với lãnh đạo doanh nghiệp, phối hợp chặt chẽ với cấp ủy chi bộ (nếu có), tổ chức công đoàn để nội dung làm việc đạt kết quả cao. 4. Bước 4: XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG NÒNG CỐT - Thuyết phục lãnh đạo doanh nghiệp tạo điều kiện để gặp gỡ TNCN. Trực tiếp gặp gỡ nhóm nòng cốt và chủ doanh nghiệp để thảo luận về việc thành lập tổ chức Đoàn, Hội. - Trước mắt đề nghị doanh nghiệp giới thiệu danh sách những thanh niên tích cực trong lao động, sinh hoạt, hoạt động văn hóa - xã hội… Qua đó xây dựng nòng cốt, bồi dưỡng phát triển Đoàn (Hội) tiến tới thành lập chi đoàn, chi hội. 5. Bước 5: XÂY DỰNG TỔ CHỨC ĐOÀN, HỘI: - Trên cơ sở có lực lượng nòng cốt. Tổ chức Đoàn (Hội) vận động thanh niên có nguyện vọng làm hồ sơ gia nhập Đoàn, Hội. - Đề nghị đoàn viên chuyển sinh hoạt về doanh nghiệp và tổ chức tiếp nhận hồ sơ. Nhận hồ sơ xin gia nhập Đoàn (Hội); hoàn tất các thủ tục phát triển đoàn viên, hội viên và thành lập tổ chức Đoàn (Hội); chỉ định Ban chấp hành lâm thời và hướng dẫn chương trình công tác của chi đoàn, chi hội. - Tổ chức lễ kết nạp đoàn viên (hội viên) và lễ ra mắt tổ chức Đoàn (Hội)… thật trang trọng và ý nghĩa. II. MỘT SỐ LƯU Ý TRONG THỰC HIỆN QUI TRÌNH 1. Đặc điểm tồn tại của tổ chức Đảng, Đoàn thể trong doanh nghiệp có tác động đến việc xây dựng tổ chức Đoàn - Hội: - Nơi đã có tổ chức Đảng, thì bám sát chi bộ để tiến hành qui trình và hướng chủ yếu là xây dựng tổ chức Đoàn. - Nơi chưa có tổ chức Đảng, có Công đoàn thì phối hợp với công đoàn để tiến hành các qui trình. - Nơi chưa có tổ chức Đảng, Công đoàn thì phối hợp với ngành chức năng quản lý doanh nghiệp tiến hành các qui trình. Trong quá trình chỉ đạo, cần xây dựng mối quan hệ phối hợp hoạt động giữa tổ chức Đoàn trong các doanh nghiệp với tổ chức Đoàn trên địa bàn một cách đồng bộ và thống nhất, tạo điều kiện để khai thác tốt nhất điều kiện của nhau vì lợi ích chung. 2. Những điểm lưu ý cho từng loại hình doanh nghiệp a) Đối với các doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài: - Khai thác thông tin về doanh nghiệp từ các cơ quan quản lý nhà nước, công đoàn. Qua đó nắm các thông tin về đầu tư: vốn, lĩnh vực sản xuất kinh doanh, nhu cầu lao động… - Tiếp cận doanh nghiệp bằng cách: gặp gỡ trực tiếp hoặc thông qua con đường tuyển dụng lao động, phân công cán bộ đoàn viên có chuyên môn thích ứng vào làm tại các doanh nghiệp, qua lực lượng nòng cốt. - Phối hợp với Công đoàn xây dựng chương trình liên tịch tổ chức các hoạt động phong trào cho thanh niên. - Nếu doanh nghiệp đã có chi bộ Đảng: thì đề nghị chi bộ tác động thành lập tổ chức Đoàn tại doanh nghiệp theo quy định chung. b) Đối với các doanh nghiệp liên doanh với nước ngoài: b1. Đối với các doanh nghiệp, nơi trước khi liên doanh đã có tổ chức Đảng, Đoàn, Hội và được lãnh đạo doanh nghiệp ủng hộ, quá trình xây dựng tổ chức được tiến hành theo các bước sau: - Đoàn cấp trên trực tiếp làm việc với cấp ủy, với công đoàn và lãnh đạo doanh nghiệp để cùng bàn chủ trương xây dựng tổ chức Đoàn trong doanh nghiệp. - Nắm danh sách đoàn viên, chọn cử cán bộ, đoàn viên tham gia vào bộ phận vận động thành lập tổ chức, lập hồ sơ đoàn vụ và công tác quản lý đoàn viên. - Tổ chức họp đoàn viên công bố quyết định thành lập tổ chức cơ sở Đoàn, chỉ định Ban chấp hành lâm thời; thảo luận nội dung chương trình hoạt động của Đoàn trong giai đoạn lâm thời, cần chú ý chọn một số công việc thiết thực gắn với lợi ích của thanh niên và doanh nghiệp. Ví dụ như: tay nghề, học vấn, văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, chọn công trình gắn với chuyên môn, sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp... - Ban chấp hành lâm thời tổ chức chỉ đạo thực hiện chương trình hoạt động, vận động đoàn viên thanh niên tham gia các hoạt động của Đoàn, chuẩn bị điều kiện để tổ chức đại hội nhiệm kỳ 1. b2. Đối với các doanh nghiệp, nơi trước khi liên doanh không có tổ chức Đoàn và được lãnh đạo doanh nghiệp ủng hộ, quá trình xây dựng tổ chức Đoàn, Hội cần lưu ý thêm bước “Tiếp cận”. Đoàn tương đương chủ động xin ý kiến cấp ủy cùng cấp về chủ trương xây dựng tổ chức Đoàn, đồng thời có tiếp cận và phối hợp với cấp ủy (nơi doanh nghiệp tiến hành liên doanh) thực hiện các bước chung như đã nêu. c) Đối với các doanh nghiệp cổ phần hóa: Đây là vấn đề mới, trong thực hiện chủ trương của Đảng và nhà nước, cần phải lưu ý thêm những vấn đề sau đây: c.1. Về điều kiện tồn tại trước khi cổ phần thì xem xét như ở phần dành cho các đơn vị liên doanh. c.2. Về nội dung của các bước: - Mời cấp ủy (chính quyền đơn vị) quán triệt chủ trương cổ phần hóa của đơn vị cho Ban chấp hành (hoặc Ban chấp hành mở rộng); tuyên truyền cho đoàn viên, TNCN hiểu về chủ trương cổ phần hóa; Vị trí, vai trò và quyền lợi của người công nhân; hướng phát triển của đơn vị khi thực hiện cổ phần hóa. - Những việc phải làm tiếp theo của Ban chấp hành. Nghiên cứu các văn bản pháp luật có liên quan như luật doanh nghiệp, về công ty cổ phần, tìm hiểu kinh nghiệm của các đơn vị đã cổ phần hóa. Phân công Ban chấp hành nắm bắt tâm tư tình cảm của đoàn viên thanh niên về chủ trương cổ phần hóa, kịp thời đề xuất, kiến nghị với cấp ủy, chính quyền giải quyết thỏa đáng. Tuyên truyền về công tác cổ phần hóa thông qua bảng tin - loa phát thanh của đơn vị; thông qua hội thi tìm hiểu, các buổi sinh hoạt chi đoàn; thông qua diễn đàn “Nghe thanh niên nói - Nói thanh niên nghe” nhằm giới thiệu và giải đáp thắc mắc về cổ phần hóa tại đơn vị. + Vận động cán bộ công nhân viên tham gia mua cổ phiếu; tuyên truyền về quyền lợi, vai trò làm chủ khi mua và giữ cổ phiếu; vận động đoàn viên thanh niên không nên bán cổ phiếu. + Tham gia thảo luận điều lệ công ty, nhất là điều khoản quy định hoạt động tổ chức Đoàn trong công ty. Lấy ý kiến từ đoàn viên, chi đoàn và Ban chấp hành cơ sở Đoàn. Tham gia đại hội cổ đông. Biểu quyết điều lệ công ty. + Xây dựng qui chế làm việc của tổ chức Đoàn trên cơ sở tuân thủ điều lệ của công ty và thể hiện được sự lãnh đạo của Đảng, công tác phối hợp với Công đoàn và vai trò của Đoàn trong việc tham gia thực hiện nhiệm vụ chuyên môn. + Xây dựng chương trình công tác năm, quý, tháng và dự trù kinh phí thông qua cấp ủy, chính quyền để được hỗ trợ. Hạn chế các hoạt động đột xuất gây ảnh hưởng đến công tác chuyên môn. + Tranh thủ các điều kiện thuận lợi của công ty như ngày thành lập, ngày lễ, đợt nghỉ mát để lồng vào các hoạt động Văn hóa văn nghệ, Thể dục thể thao, giáo dục tuyên truyền. + Tranh thủ tạo mối quan hệ với lãnh đạo phòng ban để trao đổi ý kiến, chọn lựa các nội dung để đoàn viên thanh niên có thể tham gia sáng kiến hiến kế, thực hiện công trình thanh niên gây quỹ hoạt động Đoàn, thực hiện nhiệm vụ đơn vị. - Ổn định về tổ chức trước, trong và ngay sau khi đơn vị đã hoàn thành cổ phần hóa. d) Đối với các doanh nghiệp ở các công ty cổ phần, trách nhiệm hữu hạn, hợp tác xã: Quy trình tiến hành cần lưu ý nội dung các bước như sau: - Bước tiếp cận doanh nghiệp: Rà soát danh mục các doanh nghiệp trú đóng trên địa bàn, đơn vị; căn cứ vào qui mô và tính chất hoạt động của doanh nghiệp mà có tính ưu tiên trong việc lựa chọn đơn vị tiến hành xây dựng Đoàn - Hội. Phối hợp với cấp ủy, cơ quan chức năng tổ chức gặp gỡ doanh nghệp, TNCN. - Tổ chức hoạt động: Phối hợp, mời gọi doanh nghiệp tham gia các hoạt động. Trước mắt những hoạt động này mang tính bề nổi, đáp ứng nhu cầu và lợi ích doanh nghiệp, TNCN. - Xây dựng lực lượng nòng cốt: tổ chức buổi gặp gỡ đoàn viên, hội viên để giao nhiệm vụ. - Xây dựng tổ chức: Từ các loại hình câu lạc bộ, đội nhóm sở thích, ngành nghề, chuyên môn - nghiệp vụ, văn hóa văn nghệ, Thể dục thể thao đến việc xây dựng tổ chức Đoàn, Hội. e) Tập hợp thanh niên lao động ở các khu nhà trọ tập trung: Ở đây, công tác tập hợp thanh niên ngoài quốc doanh được tiến hành theo không gian địa bàn cư trú, do đó là công việc chủ yếu của tổ chức Đoàn Hội địa bàn dân cư. Các bước tiến hành cần lưu ý: e.1. Cấp bộ thực hiện: có 2 hướng: - Khu nhà trọ tập trung lớn trực thuộc công ty, xí nghiệp hoặc do các đoàn thể, nhà nước quản lý thuộc trách nhiệm cấp quận, huyện. - Khu nhà trọ tư nhân thuộc trách nhiệm cấp phường, xã. e.2. Các bước thực hiện: - Khảo sát đối tượng: Căn cứ vào phân cấp mà chủ động xây dựng kế hoạch tham mưu cấp ủy, chính quyền chỉ đạo chọn điểm để thực hiện. Phối hợp với công an phường (xã) rà soát nắm chắc thanh niên lao động ở trọ về nhân thân, về nhu cầu, đồng thời khảo sát nắm chắc tình hình các chủ nhà trọ. - Tiếp xúc với chủ doanh nghiệp, chủ nhà trọ: Vận động, thuyết phục, cùng bàn bạc trao đổi những điểm cần quan tâm giữa tổ chức Đoàn (Hội) với chủ doanh nghiệp, chủ nhà trọ thống nhất quan điểm hài hòa giữa lợi ích doanh nghiệp, chủ nhà trọ và người lao động. Vận động chủ nhà trọ hoặc thành viên của gia đình đang sinh hoạt tại các đoàn thể thực hiện công tác vận động quần chúng, tiếp cận thanh niên đang ở trọ, vận động họ tham gia các hoạt động của địa phương. Đồng thời tiến tới đăng ký nhà trọ văn hóa, nhà trọ kiểu mẫu. - Bước chọn thủ lĩnh: Căn cứ vào kết quả khảo sát, tham khảo ý kiến của chủ nhà trọ, thông qua hoạt động… phát hiện lực lượng nòng cốt, những người có khả năng, uy tín để tiến hành bồi dưỡng, chỉ định vào các chức vụ Đoàn - Hội; lưu ý chọn thanh niên là con em chủ nhà trọ, hoặc thanh niên ở trọ lâu năm, hay đoàn viên khu phố (ấp)… - Phát huy tiềm năng của thanh niên lao động cư ngụ tại khu nhà trọ tham gia thực hiện phong trào AST: Vận động thanh niên tham gia vào các hoạt động xã hội, giữ gìn an ninh trật tự, phòng chống tệ nạn xã hội, hoạt động cộng đồng, hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao… nhằm thể hiện trách nhiệm của mình với địa phương cùng xây dựng khu phố - ấp an toàn, sạch đẹp, văn minh, nghĩa tình và tham gia xây dựng khu phố (ấp) văn hóa, tiến tới vận động họ tham gia các đội hình thanh niên. - Trước mắt xây dựng chi hội (đội, nhóm) thanh niên trong các khu nhà trọ, mở rộng loại hình câu lạc bộ đội nhóm. Tuỳ theo điều kiện mà có thể tiến hành kết nạp Đoàn. Không lập chi đoàn tại khu nhà trọ. - Ổn định và phát triển lực lượng: Tăng cường lãnh đạo, hướng dẫn hoạt động đối với các đội hình thanh niên nhà trọ nhằm đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của thanh niên, yêu cầu của địa phương; nâng chất đội hình sẵn có, bồi dưỡng nhân tố tích cực, phát triển Đoàn, Hội; biểu dương thành viên tích cực trong các hoạt động của địa phương; e.3. Kinh nghiệm tổ chức hoạt động tại các chi hội nhà trọ + Đối với những nơi đã có chi hội nhà trọ: Phát huy tiềm năng của thanh niên lao động cư ngụ tại khu nhà trọ trong các hoạt động chung: - Công tác tổ chức: Xây dựng lực lượng phát triển hội viên, tạo nguồn phát triển Đoàn viên mới trong khu phố - ấp hoặc chi đoàn trong các doanh nghiệp. Tổ chức thường xuyên các buổi sinh hoạt định kỳ, đẩy mạnh công tác tuyên truyền chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và nhà nước đến thanh niên lao động trẻ thông qua các thông tin Đoàn, thông báo của địa phương. Hàng quý tổ chức sinh hoạt giao lưu giữa chủ nhà trọ hoặc đại diện ban điều hành doanh nghiệp với chi hội để nắm bắt thông tin và trao đổi kinh nghiệm nhằm tạo thêm sự gắn bó, đồng thời cũng là dịp được lắng nghe ý kiến của chủ nhà trọ hoặc chủ doanh nghiệp về hoạt động chi hội nhà trọ. - Tham gia thực hiện phong trào: Vận động thanh niên khu nhà trọ tham gia vào các đội hình thanh niên xung kích phòng chống tệ nạn xã hội, đội phòng cháy chữa cháy, đội chữ thập đỏ, đội tự vệ… Cùng với nhân dân khu phố - ấp tham gia thực hiện phong trào AST xây dựng khu phố (ấp) “An toàn - Sạch đẹp - Văn minh - Nghĩa tình” gắn liền với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” và xây dựng khu phố - ấp văn hóa. Vận động thanh niên lao động, hội viên chi hội nhà trọ tham gia các hoạt động cộng đồng như: vệ sinh môi trường, chăm sóc người già neo đơn, các em thiếu nhi… thể hiện vai trò trách nhiệm của mình với địa phương, đơn vị cùng xây dựng khu phố - ấp, cơ quan, xí nghiệp an toàn, văn minh, nghĩa tình và sạch đẹp đạt tiêu chuẩn khu phố - ấp - cơ quan - xí nghiệp văn hóa và văn minh, sạch đẹp. Tổ chức các hoạt động chăm lo thanh niên lao động và hội viên chi hội nhà trọ như: tổ chức các hoạt động Văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, hỗ trợ đám cưới thanh niên nghèo, giới thiệu vay vốn cải thiện đời sống gia đình…. + Đối với những nơi chưa có chi hội nhà trọ: - Đoàn phường - xã chủ động gặp gỡ trao đổi với chủ nhà trọ, nắm tình hình, giờ giấc làm việc sinh hoạt của thanh niên để chọn thời điểm tốt nhất tiếp cận với thanh niên lao động. - Tổ chức các hoạt động tuyên truyền về Đoàn - Hội đến thanh niên nhà trọ thông qua bản tin, tờ rơi. Đặc biệt đẩy mạnh công tác giao lưu sinh hoạt văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, thiết kế tổ chức các hoạt động phong trào mang lại nét ấn tượng vui tươi, lành mạnh đáp ứng được sở thích của thanh niên nhà trọ. - Phát huy công tác tư vấn hỗ trợ pháp luật và giới thiệu việc làm, nhà trọ cho thanh niên lao động. - Chăm lo hỗ trợ cho thanh niên ngoài quốc doanh có điều kiện nâng cao thu nhập, tay nghề, ổn định cuộc sống. Đẩy mạnh việc xây dựng và tổ chức phong trào gắn với nhu cầu lợi ích thiết thực của thanh niên lao động. Từ các hoạt động phong trào và hoạt động chăm lo cho thanh niên lao động, các cơ sở Đoàn cần phải xác định mục đích cuối cùng là tập hợp thanh niên lao động và thành lập chi hội nhà trọ. Trước mắt chỉ xây dựng chi hội thanh niên trong các khu nhà trọ, mở rộng loại hình câu lạc bộ đội nhóm. Tùy theo điều kiện, có thể tiến hành kết nạp Đoàn, đồng thời gắn với sinh hoạt Đoàn của đoàn viên ngay tại khu phố. III. MỘT SỐ KỸ NĂNG, NGHIỆP VỤ CƠ BẢN 1. Hướng dẫn xây dựng chương trình công tác của chi đoàn (chi hội): Chi đoàn, chi hội (gọi chung là chi đoàn) trong các đơn vị ngoài quốc doanh được thành lập trên cơ sở yêu cầu thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, nhu cầu nguyện vọng của thanh niên tại đơn vị vì mục tiêu phát triển doanh nghiệp và lợi ích chính đáng của thanh niên. Để tổ chức hoạt động có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu trên. Việc đề ra chương trình công tác của chi đoàn là cần thiết, ban chấp hành chi đoàn cần xác định chương trình công tác bao gồm: a) Những vấn đề chung: a.1- Xây dựng chương trình công tác để tạo môi trường cho Đoàn viên, hội viên có điều kiện tham gia hoạt động góp phần cho doanh nghiệp ngày càng phát triển, qua đó tập hợp nhiều đối tượng thanh niên… a.2- Chi đoàn đề ra chương trình công tác hàng tháng, quý, 6 tháng hay một năm; sinh hoạt định kỳ mỗi tháng/1 lần. Nhiệm kỳ của chi đoàn là 01 năm. a.3- Tùy đặc điểm doanh nghiệp, tình hình thanh niên mà lựa chọn nội dung hoạt động phù hợp, nhưng phải đảm bảo phong phú về nội dung, đa dạng hóa về hình thái tổ chức trên cơ sở lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp, nhu cầu, nguyện vọng của thanh niên và thực hiện công tác xây dựng Đoàn (Hội) vững mạnh… b) Nội dung: Chương trình công tác phải bảo đảm các nội dung sau: b.1- Hoạt động giáo dục: - Giáo dục đạo đức lối sống gắn với nâng cao ý thức kỷ luật, tác phong công nghiệp trong TNCN, giáo dục lòng yêu ngành, yêu nghề, tình cảm trách nhiệm với doanh nghiệp; giáo dục về pháp luật, đặc biệt là những vấn đề có liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ của người lao động. - Giáo dục về truyền thống, chính trị tư tưởng, ý thức giai cấp. Tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, vấn đề thời sự trong và ngoài nước… b.2- Hoạt động đáp ứng nhu cầu phát triển của doanh nghiệp: - Thực hiện công trình thanh niên nhằm góp phần thực hiện nhiệm vụ chuyên môn: sản xuất đúng hạn, vượt mức kế hoạch, tiết kiệm thời gian, vật liệu, hạn chế hàng kém chất lượng, tuyên truyền giới thiệu và bán sản phẩm lưu động, hiến kế, sáng kiến cải tiến kỹ thuật… tạo lợi nhuận cho doanh nghiệp đồng thời nâng cao tay nghề công nhân, đảm bảo phương châm: tiết kiệm, được việc, được người, được tổ chức. - Nhận thực hiện các hoạt động nâng cao tay nghề, nâng bậc và tham gia các cuộc thi theo chuyên môn của đơn vị. Phát huy sáng kiến - hiến kế trong sản phẩm doanh nghiệp: logo bao bì sản phẩm, logo công ty, cải tiến qui trình, sản phẩm mới… - Chi đoàn đăng ký nhận phần việc gắn với nhiệm vụ chuyên môn từng chuyền, xưởng, phòng ban, bộ phận hay các công trình thanh niên gắn lợi ích công ty như tuyến đường thanh niên; chuyền, công đoạn thanh niên… tạo động lực cho TNCN đóng góp vào sự phát triển của doanh nghiệp. b.3- Hoạt động gắn liền việc đáp ứng nhu cầu thanh niên: Phối hợp Công đoàn, cấp ủy (nếu có), chính quyền địa phương… tăng cường những biện pháp hỗ trợ đời sống vật chất và tinh thần cho TNCN: nâng cao tay nghề (hội thi tay nghề, công nhân có tay nghề cao truyền thụ kinh nghiệm cho công nhân trẻ), nâng cao học vấn; xây dựng quỹ tương trợ; choàng gánh công việc, phần việc khi công nhân đau ốm; về chỗ ở, tạm trú tạm vắng; các phương tiện - dịch vụ phục vụ người lao động; thường xuyên tổ chức các hoạt động Văn hóa văn nghệ, Thể dục thể thao… b.4- Hoạt động gắn liền công tác xây dựng Đoàn-Hội: - Thường xuyên tuyên truyền về tổ chức và những phong trào hoạt động có hiệu quả của Đoàn, Hội đến doanh nghiệp và TNCN. Tích cực mời gọi thanh niên tham gia các câu lạc bộ, đội nhóm; giới thiệu kết nạp hội viên, đoàn viên mới. - Phát động thực hiện chương trình Rèn luyện đoàn viên, duy trì tốt chế độ sinh hoạt định kỳ; củng cố, nâng chất hoạt động của tổ chức và đội ngũ cán bộ. c) Cách thức tiến hành: c.1- Các bước thực hiện: - Bước 1: Nắm chắc tình hình đơn vị, thanh niên, yêu cầu của Cấp ủy (nếu có), chính quyền cùng cấp và Đoàn cấp trên và thực lực của tổ chức. - Bước 2: Từ thực tế trên, phân công cán bộ dự thảo chương trình công tác đảm bảo mục đích, yêu cầu, nội dung, tiến độ… Họp Ban chấp hành chi đoàn góp ý, tùy điều kiện có thể phối hợp, trao đổi với các các bộ phận, Công đoàn… để hoàn chỉnh. - Bước 3: Xin ý kiến thống nhất nội dung, hình thức tổ chức với lãnh đạo đơn vị, đề xuất kinh phí hoạt động, điều kiện tổ chức. - Bước 4: Triển khai thực hiện trong đoàn viên thanh niên. c.2- Kết cấu văn bản: - Phần mở đầu: Đặc điểm tình hình đơn vị, chi đoàn. Nêu thuận lợi, khó khăn. - Nội dung và giải pháp: Xác định các công việc cụ thể mà chi đoàn có thể làm được trên các lĩnh vực sau: 1- Công tác giáo dục trên 4 mặt (đạo đức lối sống, chính trị tư tưởng, truyền thống và pháp luật) 2- Hoạt động phong trào: + Phong trào gắn với nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh; nhiệm vụ chuyên môn của đơn vị. + Phong trào gắn với việc nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho thanh niên công nhân. + Tham gia các hoạt động xã hội của địa phương, đơn vị… 3- Công tác tập hợp thanh niên, xây dựng Đoàn với các nội dung trọng tâm: + Công tác phát triển đoàn viên mới; quản lý đoàn viên; nâng cao chất lượng đoàn viên thông qua thực hiện chương trình rèn luyện đoàn viên… + Ban chấp hành chi đoàn tham gia tích cực các lớp tập huấn của Đoàn cấp trên. + Duy trì chế độ sinh hoạt chi đoàn, nâng chất hoạt động chi đoàn… + Xây dựng các câu lạc bộ, đội nhóm chuyên môn, sở thích… Tùy tính chất, quy mô, đặc điểm của đơn vị mà vận dụng linh hoatï, sáng tạo để xây dựng chương trình công tác với những nội dung, chỉ tiêu cụ thể; giải pháp khả thi; có phân công trách nhiệm; xác định rõ thời gian, tiến độ, hình thức thực hiện… 2. Tổ chức lễ ra mắt chi đoàn (chi hội) ngoài quốc doanh: Quá trình tiếp cận, tổ chức phong trào, xây dựng lực lượng cho đến khi chính thức ra đời chi đoàn, chi hội (sau đây gọi chung là chi đoàn) đòi hỏi sự đầu tư đúng mức của mỗi cơ sở Đoàn. Tuy nhiên, việc ban hành quyết định thành lập cũng mới chỉ là thủ tục mang tính pháp lý, chính thức công nhận sự hình thành chi đoàn, chi hội. Cần tổ chức một buổi lễ ra mắt thật trang trọng để đánh dấu sự hình thành và ra đời chi đoàn tại doanh nghiệp. a) Bước 1: Chuẩn bị cho lễ ra mắt Sau khi có quyết định thành lập của Đoàn cấp trên, Ban chấp hành chi đoàn lâm thời cần nhanh chóng phân công thực hiện những nội dung sau: a.1. Xây dựng chương trình công tác của chi đoàn trong thời gian lâm thời. Trong đó xác định rõ một số nội dung trọng tâm sẽ thực hiện (xem phần III, mục 1). Không nên đề xuất quá nhiều nội dung mà chi đoàn chưa đủ điều kiện thực hiện. Cần chọn những nội dung thật sự thiết thực, phù hợp với đặc thù đơn vị để đảm bảo hiệu quả tổ chức. a.2- Tổ chức các hoạt động chào mừng thành lập chi đoàn như: - Phát động tuần lễ sáng kiến, hiến kế, nâng cao năng suất lao động. - Tổ chức hội thao, hội thi văn nghệ trong TNCN. - Tổ chức làm tổng vệ sinh cơ quan. - Tổ chức các cuộc thi hái hoa dân chủ, tìm hiểu về Đoàn, Hội, doanh nghiệp… Về thời điểm tổ chức: Chọn thời gian sao cho đỉnh cao của các hoạt động gần hoặc kết thúc ngay trước khi tổ chức lễ ra mắt. Trong quá trình tổ chức lưu ý tuyên truyền, giới thiệu về chi đoàn chuẩn bị ra mắt để tạo sự chú ý trong TNCN. a.3- Chuẩn bị công tác hậu cần cho lễ ra mắt: - Về địa điểm: nên tổ chức ngay tại doanh nghiệp (hội trường, phân xưởng, sân chung…) để có thể giới thiệu chi đoàn với đông đảo TNCN, doanh nghiệp. - Về thời gian: Nên gắn với dịp lễ lớn hoặc 1 buổi thích hợp để không ảnh hưởng đến thời gian lao động. Có thể lồng ghép với một số hoạt động khác (như trao giải hội thao, hội thi…). Cần trao đổi, xin ý kiến với lãnh đạo doanh nghiệp về thời gian, địa điểm tổ chức lễ để thể hiện sự tôn trọng và được sự hỗ trợ cần thiết. - Về thành phần tham dự: tuỳ theo điều kiện, có thể mời đại diện Đoàn, Hội cấp trên; Cấp ủy (nếu có), lãnh đạo doanh nghiệp, công đoàn, đoàn viên, hội viên, TNCN. Lưu ý: cần lên danh sách khách mời đầy đủ, tránh thiếu sót. Thiết kế mẫu thư mời đẹp, trang trọng, chương trình tóm tắt, thời gian chi tiết…. - Trang trí địa điểm tổ chức: Phông sân khấu phải có cờ nước, di ảnh Bác, cờ (huy hiệu) Đoàn (Hội). Dòng chữ “Lễ ra mắt chi đoàn (chi hội)…”. Có thể thiết kế thêm các banderole cổ động, trang trí hoa, bong bóng… tạo không khí sinh động của buổi lễ. b) Bước 2: Tổ chức lễ ra mắt b.1. Chương trình lễ: + Hoạt động đầu giờ: Văn nghệ; sinh hoạt trò chơi. + Nghi thức khai mạc - Chào cờ, hát Quốc ca, Đoàn ca (hoặc Hội ca). - Tuyên bố lý do; Giới thiệu đại biểu. + Đại diện Ban chấp hành lâm thời báo cáo quá trình thành lập chi đoàn. + Đọc quyết định thành lập chi đoàn. + Ban chấp hành lâm thời ra mắt. Đoàn cấp trên trao quyết định, các đại biểu tặng hoa lưu niệm. + Trình bày chương trình hoạt động của chi đoàn trong thời gian tới. + Phát biểu của Đoàn, Hội cấp trên; của cấp ủy Đảng (nếu có). + Phát biểu của lãnh đạo doanh nghiệp; Ban chấp hành Công đoàn (nếu có) + Ban chấp hành chi đoàn tiếp thu ý kiến. + Chào cờ bế mạc: (không hát Quốc ca, Đoàn ca) b.2. Một số vấn đề cần lưu ý: + Nghi thức lễ phải được tổ chức trang trọng nhưng không được khô cứng. Hát đúng Quốc ca, Đoàn ca (Hội ca) (có thể sử dụng nhạc nền nhưng phải hát trực tiếp). - Đoàn ca: bài “Thanh niên làm theo lời Bác” của nhạc sĩ Hoàng Hòa - Hội ca: bài “Lên đàng”. Nhạc: Lưu Hữu Phước; Lời: Huỳnh Văn Tiểng. + Giới thiệu đại biểu: phải đúng họ tên, chức danh của từng vị khách mời quan trọng (không nhất thiết phải giới thiệu hết). Sắp xếp thứ tự giới thiệu sao cho hợp lý. + Đoàn viên, hội viên nên mặt đồng phục (áo thanh niên Việt Nam hoặc đồng phục doanh nghiệp, đeo huy hiệu Đoàn (Hội)). + Có thể xen kẽ một số tiết mục văn nghệ trong quá trình tổ chức lễ. Việc tổ chức lễ ra mắt chi đoàn (chi hội) không phải là quá khó nhưng cũng không dễ tạo ấn tượng cho người tham dự nếu thiếu sự đầu tư chu đáo. Lễ ra mắt cần phải được xem như là một “đòn bẩy”, tạo khí thế ban đầu cho hoạt động chi đoàn, chi hội sôi nổi, hào hứng hơn. 3. Lao động của Bí thư Chi đoàn tại các doanh nghiệp ngoài quốc doanh: a) Vị trí, chức năng, nhiệm vụ của chi đoàn và vấn đề cán bộ Đoàn: a.1- Vị trí: - Chi đoàn tại các doanh nghiệp ngoài quốc doanh là một tế bào của Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trực thuộc Đoàn cơ sở, xã - phường Đoàn hoặc quận - huyện Đoàn và tương đương. - Chi đoàn được thành lập trên cơ sở yêu cầu nhiệm vụ của địa phương, đơn vị, nhu cầu nguyện vọng của đoàn viên thanh niên và sự đồng thuận của lãnh đạo doanh nghiệp. a.2- Chức năng: có 2 chức năng cơ bản - Vận động đoàn viên thanh niên trong các doanh nghiệp cùng thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ sản xuất kinh doanh (sản xuất kinh doanh), góp phần nâng cao lợi nhuận, đảm bảo lợi ích của người lao động và chủ doanh nghiệp. - Thông qua hoạt động để giáo dục, từng bước nâng cao nhận thức chính trị, ý thức giai cấp, hiểu biết pháp luật, hoàn thiện nhân cách trong mỗi đoàn viên thanh niên. a.3- Nhiệm vụ: có 4 nhiệm vụ chủ yếu sau: - Làm nòng cốt trong phong trào thi đua sản xuất kinh doanh trong doanh nghiệp. - Thông qua phong trào, thiết kế nhiều loại hình hoạt động chuyên môn: ôn luyện tay nghề, trao đổi chuyên môn dưới hình thức câu lạc bộ, hội thi tay nghề. - Tổ chức nhiều hoạt động vui chơi, giải trí, giao lưu kết nghĩa, đáp ứng nhu cầu đa dạng và nguyện vọng chính đáng của đoàn viên thanh niên trong doanh nghiệp. - Làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng trong đoàn viên thanh niên. a.4- Nội dung hoạt động của chi đoàn: Được thiết kế theo 4 nhóm: Nhóm hoạt động gắn liền với việc đáp ứng nhu cầu của thanh niên; Nhóm hoạt động đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp; Nhóm hoạt động giáo dục; Nhóm hoạt động gắn liền với công tác xây dựng Đoàn. b) Vai trò của Bí thư chi đoàn tại các doanh nghiệp ngoài quốc doanh: b.1- Khái niệm: - Khái niệm chung về cán bộ Đoàn: Là cán bộ hoạt động chính trị - xã hội trực tiếp thực hiện công tác vận động thanh thiếu nhi theo đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và Điều lệ Đoàn. - Bí thư chi đoàn tại các doanh nghiệp ngoài quốc doanh là thủ lĩnh thanh niên trực tiếp tổ chức các loại hình hoạt động của Đoàn, vận động đông đảo đoàn viên thanh niên tham gia nhằm đáp ứng nhu cầu nguyện vọng chính đáng của thanh niên, đảm bảo lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp và góp phần xây dựng Đoàn vững mạnh. b.2- Đặc điểm: - Lao động của Bí thư chi đoàn trước hết là công tác quản lý hoạt động của chi đoàn, Ban chấp hành chi đoàn và lực lượng đoàn viên thanh niên rất đa dạng trong doanh nghiệp. Do đó đòi hỏi người cán bộ Đoàn vừa phải có ý thức trách nhiệm cao, vừa có bản lĩnh chính trị vững vàng, thực sự là trung tâm đoàn kết trong đoàn viên thanh niên, phát huy được sức mạnh tập thể trên cơ sở của sự thống nhất về tư tưởng và hành động vì mục tiêu chung. - Lao động của Bí thư chi đoàn là sự tác động trực tiếp đến lực lượng thanh niên đông đảo, đa dạng về nhu cầu và luôn luôn thay đổi. Thanh niên ngoài quốc doanh là đối tượng đặc thù làm việc tập trung với số lượng lớn tại các doanh nghiệp và phần lớn sống tại các khu nhà trọ, khu tập thể; đa số là lao động phổ thông, công nhân kỹ thuật, một số ít thanh niên làm việc trong các khâu quản lý kỹ thuật, hành chánh. Họ phải làm việc theo ca, phải tuân thủ các quy định của doanh nghiệp, lao động cực nhọc, điều kiện sinh hoạt thiếu thốn, ít có điều kiện để thỏa mãn các nhu cầu giải trí, thiếu môi trường để rèn luyện và phát triển; đòi hỏi Cán bộ Đoàn phải nhanh nhạy nắm bắt nhu cầu, đa dạng hóa các loại hình hoạt động để thu hút đối tượng nhằm thỏa mãn nhu cầu của chính họ cũng như tổ chức Đoàn. - Lao động của Bí thư chi đoàn là qúa trình tổ chức cho đoàn viên thanh niên thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp. Tổ chức cho đoàn viên thanh niên qua các phong trào hành động thiết thực nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, từ đó tạo uy tín của tổ chức Đoàn với doanh nghiệp và TNCN, đẩy mạnh công tác xây dựng Đoàn. - Lao động của Bí thư chi đoàn là việc xử lý tốt các mối quan hệ chủ yếu ở từng cấp bộ Đoàn, tạo ra những điều kiện thuận lợi nhất để hoạt động Đoàn ngày càng có hiệu quả. + Với cấp ủy Đảng: Là tổ chức trực tiếp lãnh đạo toàn diện hoạt động của chi đoàn. Định kỳ báo cáo về hoạt động của chi đoàn và xin ý kiến của cấp ủy. Ở những nơi không có Đảng hoặc không có đảng viên thì Ban chấp hành Đoàn cấp trên trực tiếp lãnh đạo và chỉ đạo nội dung hoạt động của chi đoàn. + Với giới chủ doanh nghiệp: thông qua mối quan hệ phối hợp, hỗ trợ hoạt động vì mục đích phát triển của doanh nghiệp, của TNCN và của tổ chức Đoàn. + Với tổ chức Công đoàn: cùng phối hợp tổ chức các hoạt động chăm lo đời sống tinh thần, vật chất cho thanh niên tại doanh nghiệp. + Với tổ chức Đoàn cấp trên trực tiếp: hướng dẫn nội dung sinh hoạt trên cơ sở định hướng chính trị của cấp ủy (nếu có) và chương trình hoạt động của tổ chức Đoàn. + Với chi đoàn khác: phối hợp hoạt động, đáp ứng nhu cầu giao lưu của đoàn viên thanh niên, trao đổi kinh nghiệm trong tổ chức và hoạt động Đoàn. b.3- Vai trò - Là hạt nhân trong vận động, tập hợp, xây dựng lực lượng trong doanh nghiệp. - Lãnh đạo, quản lý và điều hành các công việc của chi đoàn. - Tham mưu đề xuất với cấp ủy Đảng, với Đoàn cấp trên tổ chức các hoạt động thỏa mãn các nhu cầu, lợi ích chính đáng của thanh niên, doanh nghiệp. - Xây dựng các mối liên kết, phối hợp với các tổ chức khác nhằm phục vụ cho hoạt động của thanh niên. b.4- Nhiệm vụ - Xây dựng chương trình công tác của chi đoàn theo thời gian (tháng, quý, nhiệm kỳ), theo thời điểm (mỗi đợt hoạt động), kế hoạch thực hiện một hoạt động cụ thể và tổ chức cho đoàn viên thanh niên thảo luận góp ý, biểu quyết thành nghị quyết của chi đoàn để cùng hành động. - Điều hành hoạt động của chi đoàn, phân công cụ thể công tác cho các ủy viên Ban chấp hành chi đoàn, đoàn viên thanh niên thực hiện tốt kết hoạch đã đề ra. - Chuẩn bị nội dung và chủ trì các buổi sinh hoạt chi đoàn, họp Ban chấp hành, hội nghị, đại hội của chi đoàn. - Thay mặt chi đoàn báo cáo với cấp ủy, lãnh đạo doanh nghiệp và Đoàn cấp trên về các hoạt động của chi đoàn, xin ý kiến về các hoạt động Đoàn thời gian tới. - Thay mặt chi đoàn quan hệ phối hợp với các đoàn thể khác (Công đoàn, Hội phụ nữ,…) tổ chức các hoạt động gắn với TNCN. - Đầu tư phát triển lực lượng chính trị của Đoàn, phát triển đoàn viên mới; xây dựng câu lạc bộ, đội nhóm; giáo dục đoàn viên thanh niên thực hiện mục tiêu, lý tưởng của Đoàn. - Quản lý hồ sơ đoàn viên, sổ sách của chi đoàn, tài chính của chi đoàn, bình bầu, phân loại đoàn viên, giới thiệu đoàn viên ưu tú sang Đảng xem xét kết nạp. - Không ngừng rèn luyện nâng cao trình độ, bản lĩnh chính trị, giữ vững và xứng đáng với sự tin cậy của cấp ủy Đảng, sự yêu mến của đoàn viên thanh niên, của lãnh đạo doanh nghiệp; chuẩn bị đội ngũ kế thừa. 4. Một số kinh nghiệm trong việc tiếp cận lãnh đạo doanh nghiệp: Công tác tập hợp thanh niên ngoài quốc doanh được xác định là nhiệm vụ quan trọng của các cấp bộ Đoàn hiện nay. Một trong những điều kiện cần thiết để tiến hành công tác này là phải tiếp cận được các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, qua đó nắm bắt được những thông tin cơ bản về doanh nghiệp, những thuận lợi và khó khăn mà doanh nghiệp gặp phải, từ đó có những tác động thích hợp cho công tác tập hợp thanh niên. Thực tiễn hoạt động trong thời gian qua đã giúp tổ chức Đoàn rút ra được một số kinh nghiệm mang tính khả thi trong việc tiếp cận các doanh nghiệp ngoài quốc doanh. a) Tiếp cận lãnh đạo doanh nghiệp ngoài quốc doanh thông qua những mối quan hệ mang tính chất cá nhân của mỗi cán bộ Đoàn: Trong quá trình công tác của mình, mỗi cán bộ Đoàn chúng ta đều có những mối quan hệ mang tính chất cá nhân với lãnh đạo doanh nghiệp, xuất phát từ những lần tổ chức hoạt động phong trào, công tác xã hội, vận động tài trợ cho một hoạt động cụ thể…, đó là tiền đề rất tốt giúp chúng ta tiếp cận được với các doanh nghiệp. b) Tiếp cận doanh nghiệp thông qua các buổi tiếp xúc, làm việc của Đảng, chính quyền và các ngành chức năng các cấp với chủ doanh nghiệp: Đây là dịp để Đoàn thanh niên Cộng sản xuất hiện, giới thiệu về mình, tiếp cận, làm quen với doanh nghiệp một cách công khai, làm cơ sở cho các bước tiếp cận sau này. Việc mời Đoàn Thanh niên Cộng sản tham dự buổi gặp gỡ này có ý nghĩa rất lớn vì thông qua đó chủ doanh nghiệp có thể hiểu được chủ trương của Đảng và Nhà nước, ý nghĩa của việc thành lập tổ chức Đoàn - Hội trong các doanh nghiệp. c) Tiếp cận doanh nghiệp thông qua tổ chức Công đoàn: c.1- Xây dựng chương trình liên tịch và tổ chức hội nghị liên tịch giữa Ban thường vụ Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và Ban thường vụ Liên đoàn Lao động các cấp nhằm phối hợp giải quyết 4 vấn đề: - Cung cấp thông tin thường xuyên về tình hình lao động ở các doanh nghiệp. - Giúp Đoàn thanh niên Cộng sản chọn điểm tiếp cận theo phương pháp từ dễ đến khó, thuận lợi trước khó khăn sau. Chú ý chọn trước những nơi có Công đoàn mạnh, lực lượng công nhân đông, sản xuất ổn định, giới chủ có quan hệ tốt với chính quyền địa phương, với Liên đoàn lao động, các cơ quan chức năng, và quan tâm đến lợi ích công nhân. - Đề nghị Công đoàn cơ sở tại doanh nghiệp hỗ trợ việc xây dựng tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản - Hội Liên hiệp Thanh niên tại đó. - Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh các cấp tổ chức hội nghị mời đại diện Ban chấp hành Công đoàn cơ sở tham dự bàn kế hoạch vận động thành lập tổ chức Đoàn - Hội tại đơn vị. c.2- Căn cứ vào sự giới thiệu của Ban thường vụ Liên đoàn Lao động các cấp, Ban thường vụ Đoàn Thanh niên Cộng sản các cấp tổ chức hội nghị gặp gỡ với các Chủ tịch hoặc đại diện Ban chấp hành Công đoàn cơ sở các doanh nghiệp nhằm giải quyết 5 vấn đề sau: - Ban chấp hành Công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp thống nhất chủ trương và biện pháp xây dựng tổ chức Đoàn - Hội tại đơn vị. - Hỗ trợ Đoàn Thanh niên Cộng sản lựa chọn nòng cốt chuẩn bị nhân sự tham gia Ban chấp hành Đoàn hoặc Ủy ban Hội tại đơn vị. - Vận động lãnh đạo doanh nghiệp hưởng ứng các chương trình hoạt động do Đoàn Thanh niên Cộng sản tổ chức (hội thi tay nghề, giải bóng đá và các hoạt động Văn hóa văn nghệ, dã ngoại,…) - Giúp tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản chuyển giao các thông tin của Đoàn cho lãnh đạo doanh nghiệp. - Giúp Đoàn Thanh niên Cộng sản tiếp cận TNCN khi được chủ doanh nghiệp đồng ý cho tổ chức tiến hành khảo sát. d) Tiếp cận doanh nghiệp bằng phiếu thăm dò: - Đối với doanh nghiệp liên doanh nước ngoài hay 100% vốn nước ngoài thì tài liệu và phiếu thăm dò phải được dịch sang tiếng Anh, hoặc Hoa, Nhật… - Trường hợp doanh nghiệp có chi bộ và Công đoàn thì phải làm việc với cấp ủy và Ban chấp hành Công đoàn hoặc lãnh đạo doanh nghiệp là người Việt Nam, tranh thủ sự thống nhất ủng hộ chủ trương, sau đó thông qua họ mới tác động dần lại với chủ doanh nghiệp. - Trường hợp doanh nghiệp chưa có chi bộ, chưa có tổ chức Công đoàn thì có thể chuyển tài liệu, phiếu thăm dò trực tiếp đến doanh nghiệp. e) Tiếp cận doanh nghiệp thông qua các hoạt động tạo tính thu hút cao đối với TNCN, với doanh nghiệp: Ngày 23/3/2003, tại Khu công nghiệp Tân Tạo Thành phố Hồ Chí Minh, Đoàn Thanh niên phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức “Hội trại truyền thống 26/3 - Tinh thần SEA Games, tinh thần tuổi trẻ” thu hút hơn 1.000 TNCN tham gia. Đến dự hội trại có 200 TNCN hiện đang làm việc tại Công ty Pou Yuen, một công ty 100% vốn Đài Loan với hơn 42.000 công nhân. Tại hội trại, Đoàn thanh niên Cộng sản thành phố đã tiếp xúc được với Chủ tịch Công đoàn công ty Pou Yuen. Từ đây, Đoàn đã từng bước tiếp cận và đồng hành cùng với Công đoàn công ty tổ chức một số hoạt động chăm lo cho TNCN như tổ chức hai đợt bán hàng lưu động tháng 4 và 5; tổ chức lớp tìm hiểu Luật giao thông đường bộ cho 200 công nhân tỉnh mới được tuyển dụng vào công ty; xây dựng chương trình văn nghệ với chủ đề “Nhớ Bác”; tham dự Hội diễn văn nghệ quần chúng do Trung tâm văn hóa huyện Bình Chánh tổ chức. Những việc làm cụ thể, thiết thực, tất cả vì sự phát triển của TNCN đã giúp tổ chức Đoàn tìm được tiếng nói chung với Công đoàn công ty, tạo tiền đề tốt cho việc tiếp xúc với doanh nghiệp. Trên đây là một số kinh nghiệm trong việc tiếp cận với doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Tùy theo đặc điểm tình hình của mỗi cấp bộ Đoàn, chúng ta có thể áp dụng những nội dung trên trong các tình huống cụ thể, với mục đích quan trọng là tập hợp được đông đảo thanh niên trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh đến với tổ chức Đoàn - Hội, đáp ứng nhu cầu của thanh niên, của doanh nghiệp. 5. Kỹ năng tiếp cận TNCN: a) Một số biện pháp tiếp cận TNCN: Nắm bắt được tâm tư, nhu cầu và nguyện vọng của TNCN là một yêu cầu quan trọng đối với đội ngũ cán bộ Đoàn - Hội nói chung và đội ngũ các cán bộ trực tiếp làm nhiệm vụ tập hợp thanh niên lao động ngoài quốc doanh nói riêng. Để thực hiện tốt yêu cầu trên, lực lượng cán bộ Đoàn - Hội các cấp cần phải thường xuyên, liên tục, chủ động tiếp cận TNCN trên địa bàn và khu vực của mình phụ trách. Việc tiếp cận có thể được thực hiện bằng nhiều phương pháp, hình thức thích hợp như sau: a.1- Thông qua các phương tiện thông tin tuyên truyền: Bằng các phương tiện, công cụ như báo chí, bảng tin, tờ tin… các cấp bộ Đoàn - Hội tăng cường chuyển tải thông tin đến các bạn TNCN một cách đầy đủ và chi tiết về các phong trào hoạt động (đặc biệt các hoạt động có liên quan trực tiếp đến TNCN). Đồng thời, cần chú trọng tiếp nhận các thông tin phản hồi, những ý kiến, góp ý của TNCN đối với phong trào thông qua các hình thức hộp thư, diễn đàn, hỏi đáp… Các phương tiện thông tin phải đảm bảo tính đại chúng, thiết thực, gần gũi, thu hút và phù hợp với TNCN; thường xuyên nâng cao chất lượng và phát huy có hiệu quả hệ thống các bảng tin tại các khu chế xuất, khu công nghiệp, các doanh nghiệp; nghiên cứu, hướng dẫn thực hiện các chương trình phát thanh thanh niên tại các doanh nghiệp; tăng cường thực hiện các bảng tin khu phố, ấp, các bảng tin nhà trọ. a.2- Tổ chức các hoạt động mang tính thu hút cao đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng của TNCN: Nội dung hoạt động phải đáp ứng được nhu cầu, nguyện vọng chính đáng của đông đảo TNCN như hoạt động vui chơi, giải trí (Văn hóa văn nghệ, Thể dục thể thao…); đời sống (nơi ăn, chốn ở, mua hàng giá rẻ, trợ giúp, tư vấn pháp lý, nâng cao học vấn, tay nghề, trợ giúp khó khăn…); tham gia cống hiến và rèn luyện (hoạt động xã hội, sinh hoạt tập thể…), đặc biệt là các đối tượng đặc thù (lao động tỉnh…) nhu cầu này là rất lớn. Việc tổ chức các hoạt động trên không những đáp ứng nhu cầu mà còn là góp phần định hướng việc vui chơi, giải trí lành mạnh, phát triển thành phong trào văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao; phát huy tinh thần tình nguyện trong TNCN. Hoạt động phải tổ chức thường xuyên, chủ động mời gọi, vận động đông đảo TNCN tham gia hưởng ứng. Luôn đổi mới về nội dung và đa dạng về hình thức tổ chức. Đồng thời luôn gắn với việc thu thập, thăm dò ý kiến của các bạn để điểu chỉnh nhằm thực hiện tốt hơn công tác tiếp cận TNCN. Các cấp bộ Đoàn - Hội phải phát huy tối đa các nguồn lực xã hội, tranh thủ sự hỗ trợ của chính quyền, ban ngành Đoàn thể các cấp và các doanh nghiệp trong việc chăm lo cho TNCN. Ngoài ra, có thể thực hiện việc tiếp cận, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của thanh niên thông qua các trung tâm giới thiệu việc làm, đơn vị có chức năng hỗ trợ cho TNCN…, chủ động thực hiện phiếu thăm dò đối với các bạn thanh niên đến liên hệ việc làm tại các trung tâm, tham gia các hoạt động tại địa phương và đơn vị. b) Một số vấn đề cần lưu ý trong việc tiếp cận TNCN: - Cần phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp bộ Đoàn - Hội, giữa các cơ sở Đoàn các khu vực trong việc tiếp cận TNCN. - Phải tôn trọng và giữ đúng lời hứa đối với TNCN. Đồng thời phải luôn luôn giữ vai trò chủ động tìm đến và tiếp cận ở mọi thời điểm cũng như mọi địa điểm. - Nâng cao và phát huy vai trò của đội ngũ Bí thư chi đoàn khu phố, ấp trong việc tiếp cận TNCN (thông qua việc mời gọi tham gia hưởng ứng các hoạt động). 6. Quy trình phối hợp với các cơ quan chức năng, lãnh đạo các doanh nghiệp ngoài quốc doanh giải quyết tốt các vấn đề lãng công, đình công. a) Vai trò của Đoàn cơ sở trong quá trình tranh chấp lao động: - Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lao động cho người lao động, nhằm góp phần nâng cao kiến thức pháp luật lao động, ý thức tổ chức kỷ luật và chấp hành tốt các quy định của Nhà nước, góp phần hạn chế phát sinh mâu thuẫn giữa người lao động và người sử dụng lao động. - Khi phát hiện có mâu thuẫn giữa người lao động và người sử dụng lao động, cần chủ động tư vấn, giải thích hoặc làm cầu nối thương lượng hai bên, nhằm hạn chế phát sinh tranh chấp lao động. - Khi tranh chấp xảy ra, cần tuyên truyền giải thích cho người sử dụng lao động giải quyết tranh chấp lao động theo đúng thủ tục do Nhà nước quy định. - Khi phát hiện có dấu hiệu đình công trái pháp luật, cần thông tin kịp thời cho Công đoàn cơ sở. Đồng thời tham gia giải thích, vận động người lao động không đình công trái pháp luật, không được đơn phương chống lại bên kia. b) Quy trình: (Xem các sơ đồ 1, 2, 3) GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG Sơ đồ 1: Tranh chấp lao động cá nhân (Đ 162 - 167) Sơ đồ 2: Giải quyết tranh chấp lao động tập thể (Đ.168-172) Sơ đồ 3: Về sử dụng quyền đình công (Đ.173-178) IV. QUY TRÌNH TỔ CHỨC MỘT SỐ HOẠT ĐỘNG CỤ THỂ 1. Hội thi tay nghề: Gồm các bước như sau Bước 1: Khảo sát chọn ngành nghề phù hợp hay chọn từng khâu trong sản xuất. Mục đích là chọn lựa ngành nghề hoặc khâu sản xuất quan trọng, có đông thanh niên đang làm việc cần tập trung nâng cao tay nghề. Ngoài ra cần chú ý thời điểm sản xuất kinh doanh của đơn vị để chọn cho phù hợp. Ví dụ như chọn mặt hàng áo sơmi để thi trong khi đơn vị đang may áo jacket là không phù hợp. Bước 2: - Tranh thủ, đề xuất với lãnh đạo đơn vị, phối hợp các phòng ban chức năng, Công đoàn, giáo viên các trường kỹ thuật… để tham gia ban tổ chức, ban giám khảo. - Xây dựng kế hoạch, thành lập Ban tổ chức - Ban giám khảo, thông qua lãnh đạo đơn vị. Tiến hành: Họp Ban tổ chức thống nhất đối tượng - nội dung, hình thức - chọn mặt hàng thi - phân công tổ chức thực hiện… Họp Ban giám khảo - thảo luận, thống nhất thông số kỹ thuật, sản phẩm mẫu (nếu có), quy cách, thang điểm; nội dung thi lý thuyết cho sát với trình độ thực tiễn của công nhân nhằm gắn kết được giữa lý thuyết và thực hành. - Xây dựng điều lệ, nội quy thi. Bước 3: Tuyên truyền, triển khai tổ chức thực hiện kế hoạch - phát động ôn lý thuyết, luyện tay nghề ở từng tổ, chuyền, phân xưởng, xí nghiệp, công ty. Theo dõi hội thi tại cơ sở (nếu có) hoặc đơn vị khác nhằm giúp thêm kinh nghiệm tổ chức. Bước 4: Thực hiện các thủ tục chuẩn bị hội thi: danh sách thí sinh, thẻ thí sinh, số báo danh, tập huấn thí sinh về lý thuyết và thực hành. Bước 5: Tổ chức hội thi. Chú ý tổ chức nghiêm túc nhưng sôi nổi, thể hiện tốt cả phần “hội” lẫn phần “thi”. - Phần “hội”: “Sôi nổi” - mang tính ngày hội phải có cờ, banderole cổ động, văn nghệ… - Phần “thi”: “Nghiêm túc”. + Thí sinh đeo thẻ vào phòng thi, trật tự, ổn định, chấp hành tốt nội quy thi… + Đối với lý thuyết - đánh mã số và phải có rọc phách bài thi. + Đối với thực hành - phải có mã số cho sản phẩm, Ban tổ chức phải niêm phong sản phẩm thi và trao cho Ban giám khảo. + Tùy theo đặc thù của hội thi có thể thành lập 2 hội đồng giám khảo lý thuyết và thực hành riêng biệt; đồng thời có xem phần thi lý thuyết là cơ sở vào vòng thực hành hay không. Bước 6: Tuyên dương tôn vinh những thợ trẻ giỏi. - Tổ chức tổng kết thật trang trọng để tuyên dương những thợ giỏi qua hội thi. - Tổng kết đánh giá kết quả của hội thi, rút ra bài học kinh nghiệm. - Việc tuyên dương phải gắn với việc nhân rộng tinh thần tự rèn luyện nâng cao tay nghề, chuyên môn, nghiệp vụ của người lao động. Sau lễ tuyên dương cần tổ chức các hoạt động hỗ trợ nâng cao tay nghề như: - Thành lập câu lạc bộ những thợ trẻ giỏi, câu lạc bộ ngành nghề... Qua loại hình này giúp các thành viên trao đổi kinh nghiệm lẫn nhau, từ đó nâng cao tay nghề hoặc có thể giúp đỡ những công nhân có tay nghề thấp. - Ghi hình những thao tác của thí sinh, qua đó phân tích để tìm ra thao tác tiên tiến và những thao tác thừa, từ đó giải thích cho công nhân hiểu để rút kinh nghiệm trong quá trình lao động. 2. Tổ chức các hội thi, các hoạt động khoa học kỹ thuật: a) Mục tiêu: - Khơi gợi tinh thần hiếu học, tìm tòi sáng tạo trong thanh niên. - Giáo dục cho thanh niên nhận thức một cách đúng đắn, đầy đủ về giá trị của tri thức, khoa học kỹ thuật, công nghệ, tay nghề... - Nâng cao trình độ, kiến thức về các lĩnh vực cho thanh niên. b) Nội dung: - Tổ chức các hội thi tìm hiểu kiến thức về khoa học kỹ thuật, công nghệ… - Tổ chức hội nghị nghiên cứu khoa học về các đề tài mang tính thực tiễn cao, phục vụ thiết thực đời sống xã hội, phục vụ quá trình sản xuất kinh doanh của đơn vị... c) Các hình thức tổ chức thực hiện: c.1- Tổ chức hội thi kiến thức về khoa học kỹ thuật, văn hóa - xã hội. Có thể lựa chọn các hình thức thi như đố vui, trắc nghiệm, hái hoa dân chủ, thuyết trình, các cuộc thi olympic khoa học... c.2- Tổ chức hội nghị nghiên cứu khoa học: Tổ chức hội nghị nghiên cứu về một đề tài khoa học hiện đang là vấn đề mới, vấn đề đang đựợc sự quan tâm của thanh niên, của đơn vị. c.3- Thành lập câu lạc bộ sáng tạo trẻ, câu lạc bộ khoa học trẻ...: Tạo môi trường cho thanh niên tự nghiên cứu, trao đổi kinh nghiệm, phát huy khả năng, sáng tạo trong quá trình lao động, học tập của mình và giúp nhau cùng phát triển trong nhận thức, chuyên môn, nghiệp vụ, tay nghề... d) Các yêu cầu đối với công tác tổ chức: d.1- Đối với người tổ chức: - Lựa chọn hình thức và nội dung tổ chức thực hiện phù hợp với khả năng và nhu cầu của thanh niên, yêu cầu và đặc điểm tình hình của đơn vị. - Mời giám khảo, diễn giả là các nhà chuyên môn trong lĩnh vực, nội dung dự kiến tổ chức để đảm bảo tính chính xác, khách quan, công bằng. d.2- Đối với thanh niên tham gia: - Tích cực tham gia các hoạt động hội thi, nghiên cứu khoa học để nâng cao trình độ tri thức của bản thân. - Nghiên cứu, tìm tòi các đề tài nghiên cứu khoa học mang tính thực tiễn cao để góp phần phục vụ đời sống, phục vụ quá trình sản xuất kinh doanh của đơn vị. 3. Tổ chức vận động thực hiện tiết kiệm chi phí hành chính trong đơn vị: a) Mục tiêu: Giáo dục cho thanh niên ý thức tiết kiệm chi phí hành chánh góp phần giảm chi phí sản xuất, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của đơn vị. b) Nội dung: - Vận động tiết kiệm cước phí điện thoại. - Vận động tiết kiệm điện, nước. - Vận động tiết kiệm chi phí văn phòng phẩm. - Vận động tiết kiệm thời gian làm việc: đi làm đúng giờ, giờ nào việc ấy, không làm việc riêng trong giờ làm việc chính của đơn vị. c) Các yêu cầu đối với công tác tổ chức: c.1- Đối với người tổ chức: - Tuyên truyền cho mọi người hiểu rõ mục đích, ý nghĩa, quyền lợi của đơn vị - cá nhân trong việc thực hành tiết kiệm. - Tạo thành nếp sinh hoạt thường xuyên. - Có sự theo dõi, kiểm tra đôn đốc việc thực hiện. - Phối hợp với các đoàn thể, bộ phận khác trong đơn vị để hoạt động được đồng bộ trong toàn cơ quan. - Đề xuất chế độ khen thưởng phù hợp cho những cá nhân, tập thể thực hiện nghiêm túc việc tiết kiệm và phê bình, nhắc nhở những trường hợp vi phạm, lãng phí. - Có thể kết hợp với phong trào xây dựng “Công sở văn minh - sạch đẹp”. c.2- Đối với thanh niên tham gia: - Tự giác, nghiêm túc thực hành tiết kiệm: điện, nước, điện thoại, văn phòng phẩm và các chi phí khác... - Vận động đồng nghiệp cùng tham gia thực hiện tốt và góp ý về nội dung và giải pháp thực hiện. 4. Giáo dục đức tính kỷ luật a) Khái niệm: - Tính kỷ luật là sự chấp hành một cách nghiêm chỉnh,tự giác những quy định của tập thể, của xã hội mọi nơi mọi lúc. Người có tính kỷ luật là người có thái độ tự giác trong quan hệ với công việc và với người khác. Họ phục tùng sự phân công của tổ chức, biết vượt qua những trở ngại, biết đấu tranh với bản thân để giữ vững những nguyên tắc kỷ luật chung. - Người có tính kỷ luật còn là người biết quan tâm nhắc nhở mọi người cùng thực hiện và chống lại sự vi phạm các quy định chung. b) Ý nghĩa của việc giáo dục đức tính kỷ luật: - Kỷ luật đảm bảo cho mọi việc có thể tiến hành một cách thuận lợi và đạt kết quả. Chính nhờ kỷ luật mà xã hội, gia đình, tập thể, cơ quan, đơn vị, tổ chức mới duy trì và phát triển được một cách bình thường. - Tôn trọng kỷ luật là biểu hiện của tôn trọng kỷ cương phép nước. Khi tuân theo kỷ luật, con người sẽ cảm thấy thanh thản, vui vẻ lao động, học tập sáng tạo. Như vậy, tính kỷ luật có vai trò rất quan trọng, đặc biệt trong giai đoạn hiện nay, khi chúng ta đang cố gắng xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, thực hiện công cuộc công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước mà ở đó tất cả các cá nhân, tổ chức trong xã hội đều phải tuân thủ triệt để các quy định của pháp luật, nội quy của cơ quan đơn vị... thì giáo dục đức tính kỷ luật cho thanh niên là một việc làm thiết thực để thực hiện được các mục tiêu đó. c) Các hình thức giáo dục tính kỷ luật: Việc giáo dục tính kỷ luật không phải là việc làm mang tính chất nhất thời mà là một công việc đòi hỏi sự kiên trì. Việc giáo dục tính kỷ luật cho thanh niên phải được thực hiện mọi lúc mọi nơi với nhiều hình thức khác nhau như: - Tổ chức hội thi (thi tìm hiểu pháp luật, nội quy, các quy định của đơn vị, quy định về PCCC, an toàn lao động, hội thi tay nghề...). - Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nội quy đơn vị. - Tổ chức xây dựng văn hóa doanh nghiệp, thực hiện “công sở (cơ quan, xí nghiệp, nhà máy...) văn minh - sạch đẹp” v.v... Tùy theo đặc điểm tình hình của mỗi địa phương, đơn vị, có thể lựa chọn các hình thức giáo dục khác nhau. 5. Tổ chức cuộc vận động xây dựng “đơn vị văn minh - sạch đẹp” a) Mục tiêu: Giáo dục cho thanh niên ý thức trách nhiệm trong việc xây dựng đơn vị nơi mình làm việc; thấy được vai trò trong việc xây dựng cơ quan văn minh - sạch đẹp. b) Nội dung: - Tổ chức các hoạt động dọn dẹp, giữ gìn vệ sinh đơn vị. - Tổ chức phong trào thi đua thực hiện. - Tổ chức tuyên truyền vận động thanh niên tham gia vào việc đăng ký thực hiện các tiêu chuẩn của công sở - doanh nghiệp văn minh-sạch đẹp. - Tổ chức cho thanh niên tham gia đội tự vệ, phòng cháy chữa cháy tại đơn vị. c) Các yêu cầu đối với công tác tổ chức: c.1- Đối với người tổ chức: - Tuyên truyền sâu rộng trong đơn vị để thu hút sự tham gia của TNCN. - Phối kết hợp với các đoàn thể, phòng ban chức năng... để tạo sự đồng bộ. - Tham mưu với lãnh đạo đơn vị để có hình thức khen thưởng động viên cho các trường hợp thực hiện tốt cuộc vận động. c.2- Đối với thanh niên tham gia: Tự giác và tích cực tham gia thực hiện các nội dung được phát động, đồng thời tuyên truyền vận động mọi người cùng tham gia và góp ý kiến về các nội dung và giải pháp thực hiện. 6. Tổ chức hội thao: Tổ chức hội thao nhằm thu hút đông đảo thanh niên đang sinh sống trên địa bàn, cơ quan, xí nghiệp, nơi học tập để góp phần đẩy mạnh phong trào rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại. Thông qua hội thao Đoàn - Hội tập hợp thanh niên vào tổ chức để định hướng giáo dục, chăm lo quyền lợi và tạo môi trường văn hóa lành mạnh để thanh niên rèn luyện và trưởng thành. a) Về yêu cầu: - Hoạt động hội thao phải phù hợp điều kiện của địa phương, đơn vị đồng thời đáp ứng được nhu cầu vui chơi giải trí và rèn luyện thân thể của thanh niên. - Hoạt động hội thao phải phong phú, đa dạng thu hút đông đảo thanh niên tham gia và dần được nâng tầm trở thành các giải thi đấu truyền thống đơn vị, từ đó thu hút thanh niên rèn luyện thường xuyên. b) Nội dung và hình thức: Tùy theo điều kiện đơn vị mà chọn loại hình, quy mô tổ chức phù hợp như sau: + Tổ chức “Ngày chủ nhật khỏe”: Là hoạt động thể thao để kiểm tra sức khỏe và trao giấy chứng nhận “Thanh niên khỏe”, hoạt động này cần mang tính định kỳ, phát động rộng rãi trong TNCN với 2 môn kiểm tra: - Chạy marathon (cho thanh niên không quá 35 tuổi): nam chạy 3.000m không quá 22', nữ 1.500m không quá 15'. - Cuộc thi “Cánh tay khỏe” tổ chức cho thanh niên không quy định độ tuổi. Nằm sấp chống đẩy (hít đất) ít nhất 14 lần đối với nam, 8 lần đối với nữ. + Ngày hội “Tuổi trẻ với thể thao” - Ngày hội “Tuổi trẻ với thể thao” tùy theo điều kiện của địa phương, đơn vị mà thiết kế nhiều loại hình, bộ môn thi đấu. - Chú ý đến lịch sử, truyền thống của địa phương, đơn vị mà thiết kế các loại hình hội thao dân gian hoặc các bộ môn thi đấu truyền thống. + Nhóm thể thao thường xuyên luyện tập như: bóng đá, bóng chuyền, cầu lông, bóng bàn, cờ tướng, cờ vua … + Nhóm trò chơi dân gian, trò chơi vận động: nhảy bao bố, kéo co, cướp cờ, giải ô chữ, leo cột mỡ… + Nhóm trò chơi truyền thống địa phương: đô vật, cầu mây, đua ghe… + Các hoạt động bổ trợ cho ngày hội thao - Thi đấu biểu diễn hoặc giao lưu tài năng thể thao. - Biểu diễn văn nghệ quần chúng, hội thi văn nghệ của địa phương, đơn vị. - Lồng ghép loại hình giáo dục pháp luật, phòng chống ma túy, tội phạm trong thanh thiếu niên. + Tổng kết hoạt động hội thao - Tổng kết trao giải các loại hình hội thi “Tuổi trẻ với thể thao” và trao giấy chứng nhận “Thanh niên khỏe”. - Phát động nội dung tập luyện trong thanh niên để tiếp tục tham gia hội thao truyền thống tổ chức hàng năm, kỳ. + Xây dựng các đội hình thể dục thể thao. c) Các bước thực hiện: - Xây dựng kế hoạch, đề xuất lãnh đạo đơn vị, địa phương về nội dung, biện pháp, thời gian - tiến độ, địa điểm, kinh phí và thành phần Ban tổ chức hội thao. - Phân công nhiệm vụ cụ thể từng thành viên Ban tổ chức. - Triển khai đăng ký và thực hiện theo yêu cầu kế hoạch. - Đảm bảo công tác chuyên môn, hậu cần và an ninh trật tự. - Tổ chức thi đấu. Tổng kết hội thao và phát giải. 7. Hoạt động văn hóa, văn nghệ: Văn hóa văn nghệ là một nhu cầu của đời sống tinh thần. Văn hóa văn nghệ là một hoạt động thường xuyên không thể thiếu trong sinh hoạt thanh niên. Căn cứ vào nhu cầu thanh niên và tình hình của đơn vị có thể tổ chức theo các bước sau: Bước 1: Xây dựng kế hoạch tổ chức trên cơ sở các điều kiện của đơn vị, nhu cầu - khả năng của thanh niên; xác định mục đích, yêu cầu, đối tượng, thời gian, địa điểm tổ chức và chủ đề của buổi sinh hoạt hoặc của chương trình. Bước 2: Ban chấp hành Đoàn (Hội) họp bàn, quyết định về các vấn đề trên. Phân công cụ thể cho các thành viên chuẩn bị (nội dung, chương trình, trang trí, một số điều kiện và cơ sở vật chất khác như âm thanh, ánh sáng, nhạc công, nhạc cụ, sân khấu; người dẫn chương trình, danh mục các bài hát, tiết mục dự kiến biểu diễn, mời gọi các đơn vị khác cùng tham gia (nếu có). Bước 3: Thông tin, tuyên truyền, cổ động hội thi, tiến hành đăng ký tham gia, tổ chức tập luyện, tổng dợt. Bước 4: Phát hành thư mời và thông tin đến TNCN của địa phương hoặc đơn vị biết về thời gian, địa điểm diễn ra chương trình. Bước 5: Tổ chức chương trình văn nghệ, thông thường chương trình buổi sinh hoạt văn nghệ bao gồm các nội dung sau: - Tuyên bố lý do nêu mục đích tổ chức, giới thiệu các đơn vị tham gia chương trình, giới thiệu đại biểu (nếu có). - Hát tập thể để lôi cuốn tất cả các thành viên cùng tham gia. - Hát đơn ca, tốp ca hoặc song ca. - Xen kẽ các tiết mục múa, tiểu phẩm hoặc biểu diễn nhạc cụ hoặc các tiết mục Thể dục thể thao (nếu có). - Kết thúc bằng vũ hội (nếu các thành viên biết khiêu vũ). Thông qua các lần sinh hoạt để phát hiện các tài năng, tập hợp, xây dựng đội văn nghệ của đơn vị . 8. Tổ chức tham quan di tích lịch sử, nhà bảo tàng: a) Mục tiêu: Thông qua việc tham quan di tích lịch sử, nhà bảo tàng để chứng kiến tinh thần quật cường của các thế hệ cha anh trong cuộc đấu tranh giành độc lập tự do cho dân tộc; từ đó giúp các bạn có thái độ trân trọng những thành quả cách mạng hiện nay và góp phần tích cực hơn trong việc xây dựng và bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa. b) Nội dung cần tìm hiểu khi tham quan: - Những kiến thức lịch sử, văn hóa thuộc về quá trình hình thành của địa điểm đến tham quan. - Những thành quả của cách mạng Việt Nam. - Truyền thống đấu tranh hào hùng của dân tộc. c) Các yêu cầu đối với công tác tổ chức: c.1- Đối với người tổ chức: - Chuẩn bị những tài liệu liên quan đến di tích lịch sử, nhà bảo tàng sẽ đến tham quan, gởi trước cho các thanh niên tham dự. - Liên hệ trước với Ban Quản lý khu di tích lịch sử, nhà bảo tàng để chuẩn bị người hướng dẫn, thuyết minh, đề nghị miễn giảm giá vé (nếu có), tạo thuận lợi cho việc sắp xếp chương trình tham quan... - Tổ chức các cuộc thi như: “hái hoa dân chủ”, trắc nghiệm... trong quá trình tham quan để tạo điều kiện cho thanh niên tìm hiểu về địa điểm đến tham quan. - Tổ chức cho thanh niên viết bài thu hoạch cảm nhận về di tích lịch sử, nhà bảo tàng. c.2- Đối với thanh niên tham gia: - Ghi chép các tư liệu tại khu di tích, bảo tàng trong quá trình tham quan. - Tích cực tham gia các hoạt động được tổ chức trong quá trình tham quan. 9. Tổ chức các hoạt động giúp đỡ người có hoàn cảnh khó khăn: a) Mục tiêu: - Phát huy truyền thống nhân ái, “tương thân, tương trợ”, lá lành đùm lá rách, thương yêu giúp đỡ lẫn nhau của dân tộc Việt Nam. - Góp phần xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. b) Nội dung hoạt động: - Giúp đỡ thanh niên có hoàn cảnh khó khăn trong và ngoài đơn vị. - Giúp đỡ người có hoàn cảnh khó khăn (già yếu, neo đơn, trẻ em mồ côi, tàn tật) tại các địa phương. c) Các hình thức tổ chức thực hiện: - Nâng cao học vấn, bảo vệ quyền lợi chính đáng cho thanh niên. Thành lập quỹ tương trợ trong đơn vị; tìm kiếm nguồn quỹ hỗ trợ thanh niên vay vốn, học nghề, nâng cao tay nghề và thăm hỏi, hỗ trợ cho các bạn có hoàn cảnh khó khăn… - Vận động quyên góp khắc phục hậu quả thiên tai, hỏa hoạn; xây dựng nhà tình thương, tình nghĩa, tham gia hiến máu nhân đạo,chăm sóc các đối tượng trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn (mồ côi, tàn tật, nhiễm bệnh...), gia đình chính sách. d) Yêu cầu đối với công tác tổ chức: d.1- Đối với người tổ chức: - Tìm hiểu đầy đủ các thông tin về người, trường hợp cần giúp đỡ. - Thông tin đầy đủ và kịp thời về các trường hợp cần giúp đỡ cho thanh niên. - Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động. - Tổ chức và quản lý tốt việc thu nộp và sử dụng. - Đối với các hoạt động quyên góp cần công khai cụ thể số lượng tiền, quà đã nhận được và sử dụng đúng mục đích đã đề ra. - Tổ chức cho các thanh niên (ít nhất là đại diện các chi đoàn, chi hội trực thuộc) trực tiếp đến với các trường hợp cần giúp đỡ, có sự phân công phân nhiệm cụ thể đối với từng thành viên trong việc theo dõi để có sự hỗ trợ giúp đỡ kịp thời. d.2- Đối với thanh niên tham gia: - Chủ động tìm kiếm, phát hiện các trường hợp hoàn cảnh khó khăn cần giúp đỡ để giới thiệu với đơn vị. - Bản thân tích cực tham gia và vận động sự hỗ trợ, giúp đỡ từ những người khác để thực hiện hiệu quả công việc chung. 10. Tổ chức các hoạt động thực hiện chương trình “3 giảm” (giảm mại dâm, giảm ma túy, giảm tội phạm) a) Mục tiêu: Giáo dục cho thanh niên về ý thức trách nhiệm đối với các vấn đề của xã hội, cộng đồng, qua đó thể hiện vai trò xung kích của tuổi trẻ trong việc tham gia đảm bảo an ninh trật tự tại địa phương. b) Nội dung hoạt động: - Tuyên truyền về chương trình “3 giảm” (giảm mại dâm, giảm ma túy, giảm tội phạm). - Tổ chức các hoạt động cụ thể để thanh niên tham gia góp phần thực hiện chương trình “3 giảm”. c) Các hình thức tổ chức thực hiện: - Tổ chức các phong trào, các đợt tuyền truyền phòng ngừa, ngăn chặn tệ nạn xã hội: Tuyên truyền về tác hại của ma túy, mại dâm,việc lây nhiễm HIV-AIDS, nhận diện các chất ma túy và cách thức nhận biết các đối tượng có khả năng nghiện... - Tổ chức phong trào phát hiện, tố giác tội phạm, các tụ điểm mại dâm; mua bán, sử dụng, tàng trữ ma túy, văn hóa phẩm đồi trụy... - Tổ chức các hoạt động hỗ trợ người lỡ lầm (gái mại dâm, người nghiện ma túy) hoàn lương, tái hòa nhập cộng đồng như hỗ trợ học nghề, vay vốn làm ăn, tìm việc làm, các hoạt động cộng đồng để họ có được niềm tin vào cuộc sống. - Tổ chức các hoạt động Văn hóa văn nghệ-Thể dục thể thao, tạo môi trường lành mạnh, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hóa tinh thần cho thanh niên. d) Các yêu cầu đối với công tác tổ chức: d.1- Đối với người tổ chức: - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phòng ngừa, ngăn chặên, đấu tranh qua đó vận động, tập hợp, giáo dục thanh niên. - Kiên trì đeo bám trong suốt quá trình thực hiện. - Đề xuất khen thưởng, biểu dương cho những thanh niên tích cực tham gia. - Phối kết hợp cùng chính quyền địa phương, các đoàn thể trong quá trình tổ chức để tạo sự đồng bộ, hiệu quả. d.2- Đối với thanh niên: - Tích cực tham gia các đợt ra quân phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội. - Tích cực, chủ động giúp đỡ các bạn lỡ lầm tái hòa nhập cộng đồng. - Kiên quyết đấu tranh bài trừ cái xấu, tội phạm, tệ nạn xã hội. 11. Tổ chức các hoạt động hỗ trợ thanh niên học tập: a) Mục tiêu: - Khuyến khích thanh niên học tập nâng cao trình độ. - Giúp cho thanh niên nhận thức rõ về giá trị của tri thức trong quá trình xây dựng đất nước, thực hiện công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước. b) Nội dung: - Tạo môi trường, điều kiện cho thanh niên tự nguyện, tự giác học tập nâng cao học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ, tay nghề... - Tạo động lực vật chất và tinh thần để hỗ trợ cho thanh niên tự giác học tập nâng cao trình độ. c) Các hình thức tổ chức thực hiện: - Phát động phong trào học tập nâng cao trình độ về mọi mặt trong thanh niên. - Tổ chức các lớp học nâng cao học vấn, kiến thức... cho thanh niên. - Thực hiện những giải pháp mang tính động lực về vật chất và tinh thần giúp thanh niên tự giác học tập như: động viên, khuyến khích, khen thưởng; trao học bổng, hỗ trợ phương tiện học tập; khen thưởng, biểu dương, nhân điển hình vượt khó học giỏi; can thiệp miễn giảm học phí, tín chấp cho thanh niên có hoàn cảnh khó khăn vay tiền đóng học phí v.v… d) Các yêu cầu đối với công tác tổ chức: d.1- Đối với người tổ chức: - Phát động phong trào tự học tập rèn luyện trong thanh niên gắn với việc tạo môi trường, động lực vật chất và tinh thần cho thanh niên hăng hái tham gia. - Quan tâm sâu sát nhu cầu của thanh niên để kịp thời phát hiện các trường hợp cần hỗ trợ giúp đỡ. - Chủ động tìm kiếm các nguồn hỗ trợ từ xã hội (cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp) để đảm bảo nguồn kinh phí cho hoạt động hỗ trợ. d.2- Đối với thanh niên tham gia: - Cố gắng học tập rèn luyện tốt để xứng đáng với sự hỗ trợ giúp đỡ của đoàn thể, đồng nghiệp... - Giới thiệu với tổ chức, đơn vị những trường hợp khó khăn cần hỗ trợ. - Tham gia giúp đỡ đồng nghiệp cùng học tập nâng cao học vấn, kiến thức. 12. Tổ chức tuyên truyền phổ biến pháp luật a) Mục tiêu: - Góp phần nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật trong thanh niên. - Góp phần vào xây dựng nhà nước pháp quyền với yêu cầu tất cả mọi cá nhân, tổ chức đều hiểu và chấp hành quy định của pháp luật. b) Nội dung: - Tổ chức biên soạn các câu hỏi - đáp về các văn bản pháp luật hoặc các nội dung liên quan đến nội quy cơ quan, đơn vị, các văn bản pháp luật gắn liền với nhu cầu, sinh hoạt của thanh niên (như Bộ luật lao động, Luật an toàn giao thông, Hôn nhân gia đình, Bộ luật hình sự, Bộ luật dân sự…) để cung cấp cho thanh niên, giúp họ kịp thời nắm bắt, thực hiện. - Tổ chức tư vấn pháp luật, hỗ trợ các thủ tục pháp lý miễn phí cho thanh niên. - Tổ chức cho thanh niên tham dự các phiên tòa lưu động, tập sự qua đó góp phần nâng cao nhận thức cho thanh niên. c) Các yêu cầu đối với công tác tổ chức: c.1- Đối với người tổ chức: - Thường xuyên theo dõi tìm các văn bản pháp luật, đặc biệt là những văn bản mới, phù hợp với đối tượng để kịp thời phổ biến cho thanh niên. - Quan tâm đến nhu cầu cụ thể của đoàn viên thanh niên về kiến thức pháp luật. - Thường xuyên tổ chức những loại hình tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhằm đảm bảo hiệu quả giáo dục pháp luật. c.2- Đối với thanh niên tham gia: - Chủ động tìm hiểu các văn bản pháp luật để tự trang bị cho mình những kiến thức pháp luật cần thiết. - Tuyên truyền vận động gia đình người thân sống và làm việc theo pháp luật. 13. Hướng dẫn xây dựng nhà trọ văn hóa: Tại nhiều tỉnh, thành lớn như Thành phố Hồ Chí Minh, Biên Hòa (Đồng Nai), Bình Dương... có hiện tượng tập trung nhiều công ty, xí nghiệp, nhà máy và các đơn vị sản xuất kinh doanh. Trong thực tế rất ít các doanh nghiệp có khu lưu trú cho công nhân. Vì vậy đa số người lao động tỉnh làm việc tại các doanh nghiệp thường sống tại các nhà trọ do tư nhân xây dựng. Điều kiện sinh hoạt tại các khu nhà trọ này nhìn chung còn nhiều vấn đề về mặt xã hội cần quan tâm. Việc xây dựng nhà trọ văn hóa là việc làm thể hiện trách nhiệm của các cơ quan ban ngành, đoàn thể đối với việc chăm lo đời sống nhân dân, đồng thời đó là biện pháp tích cực, chủ động trong việc thực hiện chương trình 3 giảm. Tuy nhiên, vì đa số lao động tỉnh đều là thanh niên, nên trách nhiệm tổ chức xây dựng nhà trọ văn hóa trước tiên thuộc về tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh các cấp. Để xây dựng nhà trọ văn hóa, vấn đề đầu tiên cần xác định là tiêu chuẩn. Do tính chất đặc thù của nhà trọ, nên việc đưa ra một tiêu chuẩn cụ thể là rất khó. Một nhà trọ văn hóa phải đạt 3 yêu cầu sau: 1. Về an ninh - an toàn: Là tiêu chuẩn đầu tiên cần quan tâm. Một nhà trọ được xem là an ninh khi tuân thủ nghiêm chỉnh đầy đủ các quy định của pháp luật: về đăng ký tạm vắng, tạm trú, phòng cháy chữa cháy; chủ và người ở trọ thực hiện tốt nghĩa vụ công dân, thực hiện tốt các quy định của địa phương như thực hiện chương trình 3 giảm… Vì vậy khi triển khai xây dựng nhà trọ văn hóa, các cơ sở Đoàn cần hỗ trợ các chủ nhà trọ những kiến thức pháp luật cần thiết về các vấn đề này để họ thực hiện đúng. 2. Về vệ sinh: Nhà trọ văn hóa phải là môi trường lành mạnh về xã hội cũng như môi trường tự nhiên. Tiêu chuẩn vệ sinh đối với nhà trọ văn hóa là phòng trọ phải sạch sẽ, thoáng mát, phải có điện thắp sáng, có nhà vệ sinh tự hoại đạt tiêu chuẩn theo quy định (không có nhà vệ sinh trên sông rạch, ao hồ). Khu nhà trọ phải thường xuyên khai thông cống rãnh, không xả rác, không phóng uế bừa bãi ra đường, vỉa hè, ra hẻm. Định kỳ tổ chức làm vệ sinh trong toàn khu nhà trọ. Xây dựng ý thức giữ gìn khu nhà trọ sạch đẹp, văn minh... trong từng thành viên sống trong khu nhà trọ. 3. Về văn hóa: Nhà trọ văn hóa phải đảm bảo yếu tố văn hóa trong sinh hoạt. Tiêu chuẩn văn hóa đối với nhà trọ văn hóa là: + Không có hoạt động mê tín, dị đoan; xóa bỏ các thủ tục lạc hậu lỗi thời; giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc. + Phải có 1 câu lạc bộ sinh hoạt năng khiếu của khu nhà trọ. Nội dung sinh hoạt có thể là bóng đá, cầu lông, văn nghệ. + Phải có 1 tivi đặt tại nơi mọi người có thể dễ dàng theo dõi. + Phải có 1 tủ sách chung từ 50 đầu sách trở lên để phục vụ nhu cầu tìm hiểu, giải trí của người ở trọ… Việc xây dựng nhà trọ văn hóa là một việc không đơn giản. Để đảm bảo việc thực hiện thành công, tổ chức Đoàn (Hội) tại các phường, xã cần lưu ý: - Tranh thủ được sự ủng hộ từ phía chủ nhà trọ. Cần phải thuyết phục, vận động, giải thích để người chủ nhà trọ hiểu được ý nghĩa của việc xây dựng nhà trọ văn hóa, cũng như quyền lợi và nghĩa vụ của họ trong việc xây dựng nhà trọ văn hóa. - Xác định xây dựng nhà trọ văn hóa là một nội dung của việc thực hiện phong trào “AST” của Đoàn thanh niên Cộng sản, cuộc vận động xây dựng khu phố văn hóa của địa phương. Phối hợp và tranh thủ sự hỗ trợ của các ban ngành, đoàn thể có liên quan tham gia, như: Đề nghị cảnh sát khu vực hướng dẫn chủ nhà trọ và người ở trọ về thủ tục đăng ký tạm vắng, tạm trú, các quy định của pháp luật hiện hành về các vấn đề có liên quan; vận động các nguồn lực xã hội để xây dựng tủ sách, bảng tin nội bộ trong khu nhà trọ. Phối hợp với chủ nhà trọ trong việc tổ chức sinh hoạt chung cho mọi người. Tổ chức các hoạt động sinh hoạt tập thể để tạo mối quan hệ gắn kết giữa chủ nhà trọ và người ở trọ, đồng thời khẳng định vai trò của tổ chức Đoàn là người bạn của thanh niên. Từ hoạt động trên, xây dựng lực lượng nòng cốt ngay từ chính những người ở trọ; đào tạo, bồi dưỡng và động viên khuyến khích họ tham gia các hoạt động của Đoàn, từ đó tập hợp thu hút đông đảo các bạn thanh niên khác cùng tham gia. Việc xây dựng nhà trọ văn hóa là một quá trình lâu dài, đòi hỏi sự kiên trì, nỗ lực của người cán bộ Đoàn và các cấp bộ Đoàn, và rất cần sự hỗ trợ giúp sức từ các ngành, đoàn thể có liên quan. </body> </html>

BÌNH LUẬN

BÀI VIẾT LIÊN QUAN

CÂU CHUYỆN ĐẸP

MẠNG XÃ HỘI

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM

TIÊU ĐIỂM

CHUYÊN MỤC