<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd">
<html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml">
<head>
<meta content="en-us" http-equiv="Content-Language" />
<meta content="text/html; charset=utf-8" http-equiv="Content-Type" />
<title>Từ ngày 1-1-2010</title>
<style type="text/css">
table.MsoNormalTable
{font-size:10.0pt;
font-family:"Times New Roman";
}
.style1 {
font-family: Arial;
text-align: justify;
}
.style2 {
font-family: Arial;
font-style: italic;
font-size: 10pt;
}
.style4 {
font-size: 10pt;
color: #0000FF;
font-family: Arial;
font-weight: bold;
text-align: center;
}
.style5 {
font-size: 10pt;
}
.style6 {
font-size: 10pt;
font-style: italic;
font-weight: bold;
}
.style7 {
font-family: Arial;
font-size: 10pt;
}
.style8 {
font-size: 10pt;
font-weight: bold;
}
.style9 {
font-family: Arial;
color: black;
font-size: 10pt;
text-align: justify;
}
.style10 {
text-align: justify;
}
.style11 {
text-align: center;
}
.style12 {
color: gray;
}
.style13 {
font-family: Arial;
font-size: 10pt;
text-align: right;
}
</style>
</head>
<body>
<p class="style4" style="mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-bidi-font-family: "Times New Roman"; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA">
Từ ngày 1-1-2010: Buộc thôi việc công chức 2 năm không hoàn thành nhiệm vụ</p>
<p class="style10"><em>
<span class="style8" style="font-family: Arial; color: black">Bắt đầu từ ngày
1-1-2010, Luật Cán bộ, công chức (CBCC) có hiệu lực thi hành. Luật này sẽ thay
thế cho Pháp lệnh CBCC ngày 26-12-1998 và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung của Pháp
lệnh CBCC năm 2000 và 2003. Phóng viên Báo SGGP đã có cuộc trao đổi với ông Đặng
Công Luận, Giám đốc Sở Nội vụ TPHCM, về một số nội dung chính của bộ luật này.</span></em><b><span class="style2" style="color: black"><br />
</span><span class="style5" style="font-family: Arial; color: black"><br />
<strong>- PV:</strong></span></b><span class="apple-converted-space"><span class="style7" style="color: black"> </span></span><span class="style6" style="font-family: Arial; color: black">Xin
ông cho biết những nét thay đổi lớn của Luật CBCC so với Pháp lệnh CBCC được áp
dụng hơn 10 năm qua?</span><span class="style5" style="font-family: Arial; color: black"><br />
<br />
<b>- Ông ĐẶNG CÔNG LUẬN:</b><span class="apple-converted-space"> </span>Luật
CBCC ban hành lần này so với Pháp lệnh CBCC được áp dụng những năm qua có nhiều
thay đổi lớn. Trong đó, các chính sách về quy hoạch, tuyển chọn, bố trí, sử dụng
và đãi ngộ CBCC được quy định rõ hơn.<o:p></o:p></span></p>
<p class="style9">Ví dụ, về đãi ngộ, luật nói rõ quyền của CBCC về tiền lương
được Nhà nước bảo đảm tương xứng với nhiệm vụ, quyền hạn được giao, phù hợp với
điều kiện kinh tế – xã hội của đất nước. Người nào có tài năng sẽ được trọng
dụng và trả lương xứng đáng. Điều này sẽ hạn chế tính cào bằng trong trả lương
và đãi ngộ CBCC như trước kia. Hay về chính sách tuyển dụng CBCC, luật lần này
đề cao nguyên tắc công khai, minh bạch, khách quan, đúng pháp luật và đúng
người, đáp ứng<span class="apple-converted-space"> </span><br />
yêu cầu nhiệm vụ và vị trí làm việc.<o:p></o:p></p>
<div align="center">
<table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="width: .75pt; mso-cellspacing: 0in; mso-padding-alt: 2.25pt 2.25pt 2.25pt 2.25pt" width="1">
<tr style="mso-yfti-irow: 0; mso-yfti-firstrow: yes">
<td style="padding: 2.25pt 2.25pt 2.25pt 2.25pt">
<p class="style1"><!--[if gte vml 1]><v:shapetype id="_x0000_t75"
coordsize="21600,21600" o:spt="75" o:preferrelative="t" path="m@4@5l@4@11@9@11@9@5xe"
filled="f" stroked="f">
<v:stroke joinstyle="miter" xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml"/>
<v:formulas>
<v:f eqn="if lineDrawn pixelLineWidth 0" xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml"/>
<v:f eqn="sum @0 1 0" xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml"/>
<v:f eqn="sum 0 0 @1" xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml"/>
<v:f eqn="prod @2 1 2" xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml"/>
<v:f eqn="prod @3 21600 pixelWidth" xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml"/>
<v:f eqn="prod @3 21600 pixelHeight" xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml"/>
<v:f eqn="sum @0 0 1" xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml"/>
<v:f eqn="prod @6 1 2" xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml"/>
<v:f eqn="prod @7 21600 pixelWidth" xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml"/>
<v:f eqn="sum @8 21600 0" xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml"/>
<v:f eqn="prod @7 21600 pixelHeight" xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml"/>
<v:f eqn="sum @10 21600 0" xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml"/>
</v:formulas>
<v:path o:extrusionok="f" gradientshapeok="t" o:connecttype="rect" xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml"/>
<o:lock v:ext="edit" aspectratio="t" xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office"/>
</v:shapetype><v:shape id="_x0000_i1025" type="#_x0000_t75" alt="" style='width:299.25pt;
height:224.25pt'>
<v:imagedata src="file:///C:\DOCUME~1\ADMINI~1\LOCALS~1\Temp\msohtml1\03\clip_image001.jpg"
o:href="http://sggp.org.vn/dataimages/original/2009/12/images317450_4a.jpg" xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml"/>
</v:shape><![endif]--><![if !vml]>
<img border="0" height="299" name="imagePhoto" src="buoc%20thoi%20viec.jpg" v:shapes="_x0000_i1025" width="399" /><![endif]><o:p></o:p></p>
</td>
</tr>
<tr style="mso-yfti-irow: 1; mso-yfti-lastrow: yes">
<td style="padding: 2.25pt 2.25pt 2.25pt 2.25pt">
<p class="style11">
<span class="style12" style="font-size: 10.0pt; font-family: Arial;">
<em>Công chức làm việc tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ xây dựng tại Sở
Xây dựng TPHCM.</em></span><o:p></o:p></p>
</td>
</tr>
</table>
</div>
<p class="style10">
<span class="style6" style="font-family: Arial; color: black">- Để hạn chế tình
trạng quan liêu, nhũng nhiễu, tham nhũng, tiêu cực trong bộ máy hiện nay, Luật
CBCC quy định trách nhiệm của người đứng đầu ra sao?<br />
<br />
</span><span class="style5" style="font-family: Arial; color: black">- Vấn đề
này trước đó Nghị định 157/2007/NĐ-CP ngày 27-10-2007 đã nói rất rõ. Luật lần
này được cụ thể hóa với các nội dung như: người đứng đầu cơ quan, đơn vị, tổ
chức thực hiện các biện pháp phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí và chịu trách nhiệm về việc để xảy ra quan liêu, tham nhũng,
lãng phí trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; tổ chức thực hiện các quy định của pháp
luật về dân chủ cơ sở, văn hóa công sở và xử lý kịp thời, nghiêm minh CBCC có
hành vi vi phạm kỷ luật, pháp luật, có thái độ quan liêu, hách dịch, cửa quyền,
gây phiền hà dân.<o:p></o:p></span></p>
<table id="table1" align="right" border="1" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="width: 40.0%; background: #CCFFFF; border-collapse: collapse; border: none; mso-border-alt: outset gray .75pt; mso-table-lspace: 2.25pt; mso-table-rspace: 2.25pt; mso-table-anchor-vertical: paragraph; mso-table-anchor-horizontal: column; mso-table-left: right; mso-table-top: middle; mso-padding-alt: 3.75pt 3.75pt 3.75pt 3.75pt" width="40%">
<tr style="mso-yfti-irow: 0; mso-yfti-firstrow: yes; mso-yfti-lastrow: yes">
<td style="border: inset gray 1.0pt; mso-border-alt: inset gray .75pt; padding: 3.75pt 3.75pt 3.75pt 3.75pt">
<p class="style10"><span style="font-size: 10.0pt; font-family: Arial">-
CBCC bị kỷ luật từ khiển trách đến cách chức thì không được nâng ngạch,
quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm trong thời gian 12 tháng kể từ ngày quyết
định kỷ luật có hiệu lực.<br />
<br />
- CBCC bị kỷ luật cách chức do tham nhũng thì không được bổ nhiệm vào vị
trí lãnh đạo, quản lý.</span><o:p></o:p></p>
<p class="style10"><b>
<span style="font-size: 10.0pt; font-family: Arial">(Điều 82 Luật CBCC)</span></b><o:p></o:p></p>
</td>
</tr>
</table>
<p class="style10">
<span class="style6" style="font-family: Arial; color: black">- Về đánh giá và
xử lý cán bộ được thực hiện ra sao?<br />
<br />
</span><span class="style5" style="font-family: Arial; color: black">- Việc đánh
giá cán bộ sẽ được thực hiện hàng năm, trước khi bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm,
quy hoạch, điều động, đào tạo, bồi dưỡng, khi kết thúc nhiệm kỳ, thời gian luân
chuyển. Tất cả đều có tiêu chuẩn cụ thể và được công khai.<o:p></o:p></span></p>
<div class="style9" style="mso-fareast-font-family: "Times New Roman"; mso-ansi-language: EN-US; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA">
Kết quả phân loại đánh giá cán bộ được lưu vào hồ sơ cán bộ và thông báo đến
cán bộ được đánh giá. Những cán bộ mà 2 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm
vụ, hoặc hoàn thành nhưng còn hạn chế về năng lực thì sẽ bố trí công tác
khác hoặc bị miễn nhiệm, cho thôi làm nhiệm vụ. Quy định này sẽ hạn chế được
tình trạng có nhiều cán bộ đã lên chức rồi là giữ luôn cho đến khi về hưu
như trước kia.<br />
<b><i><br />
- Trong thực tế có tình trạng hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị thì “đi
xuống”, nhưng cán bộ vẫn giữ nguyên chức vụ?<br />
<br />
</i></b>- Việc đánh giá cán bộ còn có nội dung đánh giá kết quả hoạt động
của cơ quan, tổ chức, đơn vị mà cán bộ đó được giao lãnh đạo, quản lý. Nếu
để xảy ra tình trạng cơ quan, tổ chức, đơn vị yếu kém thì cán bộ được giao
lãnh đạo, quản lý cơ quan, tổ chức, đơn vị đó phải bị xem xét, xử lý qua
hình thức miễn nhiệm hoặc cho thôi chức.<br />
<b><i><br />
- Về đánh giá công chức thì sao?<br />
<br />
</i></b>- Việc đánh giá công chức cũng được quy định rất cụ thể, công khai
mọi tiêu chuẩn đánh giá và được thực hiện hàng năm, trước khi bổ nhiệm, quy
hoạch, điều động, đào tạo, bồi dưỡng, khi kết thúc thời gian luân chuyển,
biệt phái. Kết quả đánh giá được làm cơ sở để phân loại công chức. Nếu công
chức 2 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ thì cơ quan, tổ chức, đơn vị
có thẩm quyền giải quyết thôi việc. Trường hợp 1 năm không hoàn thành nhiệm
vụ sẽ bị xem xét bố trí công việc khác.<br />
<b><i><br />
- Về phạm vi thanh tra công vụ đối với CBCC được luật quy định ra sao?<br />
<br />
</i></b>- Luật lần này quy định rất rõ phạm vi và thẩm quyền thanh tra công
vụ đối với CBCC, trong đó có nội dung thanh tra việc thực hiện tuyển dụng,
bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng, điều động, luân chuyển, biệt phái, miễn nhiệm,
đánh giá, thôi việc, nghỉ hưu, khen thưởng, xử lý kỷ luật công chức, đạo
đức, văn hóa giao tiếp trong thi hành công vụ của công chức và các điều kiện
bảo đảm cho hoạt động công vụ. Quy định này có tác dụng ngăn chặn tình trạng
chạy chức, chạy quyền, vi phạm các quy định trong tuyển dụng, bố trí, sử
dụng CBCC.<br />
<b><i><br />
- Về quy định xử lý kỷ luật CBCC, Luật CBCC có gì khác so với Pháp lệnh
CBCC?<br />
<br />
</i></b>- Luật CBCC cũng quy định 6 hình thức kỷ luật như Pháp lệnh CBCC.
Luật có khác ở chỗ là có hình thức giáng chức (thay cho hình thức hạ ngạch
như trước kia). Đây là quy định mới được áp dụng đối với công chức giữ chức
vụ lãnh đạo, quản lý. </div>
<p class="style13"><em><strong>Theo SGGPO</strong></em></p>
</body>
</html>