Ngành Tuyên giáo của Đảng- Những chặng đường lịch sử (Phần 3)

Truyền thống

<html> <head> <meta http-equiv="Content-Language" content="en-us"> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=windows-1252"> <title>Kỷ niệm 81 năm Ngày Truyền thống</title> </head> <body> Kỷ niệm 81 năm Ngày Truyền thống công tác Tuyên giáo của Đảng (1/8/1930-1/8/2011) :   Ngành Tuyên giáo của Đảng- Những chặng đường lịch sử (Phần 3)   Giới thiệu nội dung mục III của chương 3: Công tác tuyên giáo trong thời kỳ cả nước xây dựng chủ nghĩa xã hội và thực hiện công cuộc đổi mới (1975-2010).   III- THỜI KỲ ĐẨY MẠNH TOÀN DIỆN CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI, HỘI NHẬP QUỐC TẾ (2006 - 2010)   Năm 2006, nước ta diễn ra nhiều sự kiện lớn. Đại hội X của Đảng đã thành công tốt đẹp, đất nước bước vào thời kỳ đổi mới toàn diện, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, hình thành thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, mở cửa và hội nhập kinh tế quốc tế. Việt Nam chính thức trở thành thành viên thứ 150 của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO); tổ chức thành công năm APEC 2006 và Hội nghị cấp cao APEC 14; được các nước châu Á tín nhiệm giới thiệu ứng cử ghế Uỷ viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2008-2009. Những thành tựu đạt được trên các lĩnh vực kinh tế, văn hoá, xã hội đã góp phần quan trọng cải thiện, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của đại đa số nhân dân lao động, tạo không khí phấn khởi trong xã hội<a title name="_ftnref1" href="http://tuyengiao.vn/Home/BantuyengiaoTW/lichsu/2011/7/33706.aspx#_ftn1">[1]</a>. Sau khi Hội nghị Trung ương 3 (khoá X) ra Nghị quyết về phòng chống tham nhũng, công tác phòng chống tham nhũng được đẩy mạnh đã bước đầu tạo được niềm tin của nhân dân. Tình hình tư tưởng chính trị trong Đảng và nhân dân theo xu hướng tích cực vẫn là dòng mạch chính. Tuy nhiên, tình trạng tham nhũng, tiêu cực, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận đảng viên vẫn còn là vấn đề đáng lo ngại.   Nắm bắt tư tưởng chỉ đạo và những vấn đề lớn của Nghị quyết Đại hội X, xuất phát từ chức năng, nhiệm vụ của Ngành Tuyên giáo và tình hình thực tiễn của đất nước, toàn ngành đã triển khai nhiều hoạt động nhằm quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội X trên phạm vi toàn quốc, gắn với tham mưu và đề xuất các chủ trương, giải pháp xử lý những bức xúc trong thực tiễn hoạt động của các lĩnh vực công tác tuyên giáo.   Ngay sau Đại hội X, Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương đã kịp thời tham mưu cho Bộ Chính trị, Ban Bí thư hướng dẫn, chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội trong toàn Đảng theo tinh thần thiết thực, hiệu quả, coi trọng những vấn đề mới, cơ bản, không dàn trải; phát huy tính chủ động, sáng tạo, vận dụng xây dựng chương trình thực hiện Nghị quyết phù hợp với thực tế cơ sở; thường xuyên kiểm tra đôn đốc. Đã tổ chức nhiều lớp nghiên cứu Nghị quyết Đại hội X cho các văn nghệ sĩ, các nhà hoạt động văn hoá, lãnh đạo các hội văn học, nghệ thuật trung ương, các vụ, cục của Ngành Văn hoá, Thông tin, lãnh đạo chủ chốt của 64 hội Văn nghệ địa phương và cán bộ chủ chốt của các ngành khoa giáo. Ban Khoa giáo Trung ương đã tổ chức biên soạn và xuất bản cuốn sách Triển khai Nghị quyết Đại hội X trong lĩnh vực khoa giáo, nhằm giúp cho việc triển khai nghiên cứu, quán triệt và phổ biến đường lối, chính sách của Đảng trong lĩnh vực khoa giáo đã được xác định tại Đại hội X của Đảng.   Công tác tuyên truyền giáo dục chính trị tư tưởng tiếp tục được đổi mới. Các hình thức đối thoại, tranh luận cởi mở mang tính xây dựng được thực hiện ở nhiều nơi, trong đó việc các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước và một số bộ, ngành đối thoại trực tuyến với nhân dân đã góp phần đổi mới hoạt động của công tác tư tưởng, tạo không khí dân chủ trong xã hội, được dư luận hoan nghênh. Đáng chú ý là đã triển khai kịp thời và có hiệu quả công tác tuyên truyền về quá trình Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO); tuyên truyền năm APEC Việt Nam 2006 và nhất là thành công của Hội nghị các nhà lãnh đạo các nền kinh tế APEC lần thứ 14; tuyên truyền kỷ niệm những ngày lễ lớn trong năm. Đội ngũ cán bộ làm công tác tư tưởng - văn hoá đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động nắm bắt diễn biến tư tưởng, tham mưu với cấp uỷ đảng tuyên truyền, giải thích, định hướng dư luận trước các tình huống phức tạp; kiên quyết chống các biểu hiện tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, v.v.. Tuyên truyền đối ngoại được tăng cường. Công tác đấu tranh chống những quan điểm sai trái được chú trọng thường xuyên.   Năm 2006, Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương đã chủ động tổng kết đợt triển khai thí điểm, trên cơ sở đó tham mưu cho Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 06-CT/TW, ngày 7-11-2006 về Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và đã tổ chức triển khai phát động Cuộc vận động trong toàn Đảng, toàn dân, toàn quân. Ban cũng đã tham mưu với Bộ Chính trị ra Kết luận số 41, tổ chức sơ kết hai năm thực hiện Kết luận số 162 về tăng cường lãnh đạo và quản lý báo chí; chỉ đạo tiếp tục triển khai Chỉ thị số 42-CT/TW của Ban Bí thư về nâng cao chất lượng toàn diện của hoạt động xuất bản và Chỉ thị số 20-CT/TW của Ban Bí thư về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xuất bản, phát hành sách lý luận, chính trị; từng bước khắc phục khuynh hướng thương mại hoá, đưa hoạt động báo chí, xuất bản đi vào nền nếp. Coi trọng nghiên cứu dư luận xã hội và những vấn đề mới, để dự báo, định hướng công tác tư tưởng, văn hoá kịp thời và sắc bén hơn.   Tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khoá VIII), định hướng và chỉ đạo các hoạt động văn hoá, văn nghệ, gắn với việc tổ chức các ngày hội văn hoá; thẩm định các đề án, chương trình về văn hoá.   Trong bối cảnh hội nhập quốc tế, tăng cường vai trò quản lý nhà nước, đã xuất hiện yêu cầu phải bổ sung, hoàn thiện và ban hành mới nhiều văn bản quy phạm pháp luật, Ban Khoa giáo Trung ương và Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương đã tham gia góp ý kiến và thẩm định nhiều văn bản pháp luật và các đề án công tác của các ngành liên quan, như Luật Thể dục thể thao, Luật Bình đẳng giới, Luật Dạy nghề, Luật Phòng, chống nhiễm virút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS), Luật Chuyển giao công nghệ, Luật Phòng chống bạo lực gia đình, Luật Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác; Nghị định của Chính phủ về dạy và học tiếng nói, chữ viết cho người dân tộc thiểu số; Kế hoạch tổng thể phát triển công nghệ sinh học ở Việt Nam đến năm 2020; các đề án và chương trình văn hoá, v.v..   Công tác hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các chính sách của Đảng trong các lĩnh vực khoa giáo được đẩy mạnh. Về giáo dục, hướng dẫn và kiểm tra thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW về tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Hội Khuyến học Việt Nam, trên cơ sở đó chuẩn bị một chỉ thị mới của Ban Bí thư về công tác khuyến học, khuyến tài; kiểm tra thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW và Quyết định số 09/2005/TTg về xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục; khảo sát công tác giảng dạy lý luận Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tại các trường đại học, cao đẳng; đã tiến hành kiểm tra, đánh giá việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Bộ Chính trị và của Ban Bí thư về các lĩnh vực bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhân dân, chính sách dân số và kế hoạch hoá gia đình, phòng chống HIV/AIDS, về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em...   Năm 2007, năm thứ hai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ X, cuộc bầu cử Quốc hội khoá XII, nhiệm kỳ (2007-2011) thành công. Quốc hội, đã bầu ra các cơ quan lãnh đạo cao nhất của Quốc hội, Nhà nước và Chính phủ. Hoàn thành việc kiện toàn, sắp xếp các cơ quan Đảng và Chính phủ theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư của Ban Chấp hành Trung ương (khoá X). Kinh tế tăng trưởng cao nhất trong 10 năm qua<a title name="_ftnref2" href="http://tuyengiao.vn/Home/BantuyengiaoTW/lichsu/2011/7/33706.aspx#_ftn2">[2]</a>. Uy tín, vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế ngày càng được nâng cao<a title name="_ftnref3" href="http://tuyengiao.vn/Home/BantuyengiaoTW/lichsu/2011/7/33706.aspx#_ftn3">[3]</a>. Chính trị, xã hội ổn định, quốc phòng, an ninh được giữ vững.   Đầu năm 2007, Ban Khoa giáo Trung ương và Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương triển khai nhiệm vụ của hai ban. Từ tháng 5-2007, thực hiện Quyết định số 44, ngày 11-4-2007 của Bộ Chính trị, Ban Khoa giáo Trung ương và Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương hợp nhất thành Ban Tuyên giáo Trung ương, do đồng chí Tô Huy Rứa làm Trưởng ban. Ngày 28-8-2007, Bộ Chính trị ban hành Quyết định số 80-QĐ/TW về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Ban Tuyên giáo Trung ương, trong đó xác định Ban Tuyên giáo Trung ương là cơ quan tham mưu của Ban Chấp hành Trung ương, trực tiếp và thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban Bí thư trong công tác xây dựng đảng về chính trị, tư tưởng, về chủ trương, quan điểm và chính sách của Đảng trong lĩnh vực tuyên truyền, báo chí, xuất bản, văn hoá, văn nghệ, khoa học - công nghệ, giáo dục - đào tạo và một số lĩnh vực xã hội; đồng thời là cơ quan chuyên môn - nghiệp vụ về các lĩnh vực công tác này của Đảng. Theo Quyết định số 80, từ 27 đầu mối, Ban đã thu gọn thành 19 vụ, đơn vị. Trong điều kiện mới, với chức năng, nhiệm vụ được mở rộng, tập thể cán bộ, nhân viên của Ban đã tích cực đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động, đoàn kết, phối hợp chặt chẽ, khắc phục khó khăn, tập trung hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao.   Về công tác tham mưu, Ban đã chủ trì xây dựng Đề án, được Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ năm (khóa X) thảo luận và ban hành Nghị quyết số 16-NQ/TW ngày 1-8-2007 về công tác tư tưởng, lý luận và báo chí trước yêu cầu mới. Nghị quyết đã khẳng định: Công tác tư tưởng, lý luận là một bộ phận cấu thành đặc biệt quan trọng trong toàn bộ hoạt động của Đảng; là lĩnh vực trọng yếu để xây dựng, bồi đắp nền tảng chính trị của chế độ, tuyên truyền, giáo dục, động viên và tổ chức nhân dân thực hiện các nhiệm vụ cách mạng, khẳng định và nâng cao vai trò tiên phong của Đảng về chính trị, lý luận, trí tuệ, văn hoá và đạo đức; thể hiện vai trò đi trước, mở đường trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Nghị quyết nhấn mạnh: Báo chí là tiếng nói của Đảng, Nhà nước, của tổ chức chính trị - xã hội và là diễn đàn của nhân dân, đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng, sự quản lý của Nhà nước và hoạt động trong khuôn khổ pháp luật; phải bảo đảm tính tư tưởng, tính chân thật, tính nhân dân, tính chiến đấu và tính đa dạng của hoạt động báo chí. Trong bối cảnh tình hình trong nước và quốc tế đan xen cả thời cơ và thách thức to lớn, công tác tư tưởng, lý luận, báo chí cần phải chủ động, tích cực, tiếp tục đổi mới mạnh mẽ hơn nữa cả nội dung và phương thức hoạt động, nâng cao tính định hướng chính trị, tính thuyết phục, tính hiệu quả, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội X của Đảng; đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi những biểu hiện suy thoái chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, các tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí; phản bác kịp thời các thông tin, quan điểm sai trái, phản động, làm thất bại âm mưu “diễn biến hoà bình” của các thế lực thù địch; tăng cường công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, làm sáng tỏ hơn nữa nhận thức lý luận về thời đại, về chủ nghĩa xã hội, con đường đi lên chủ nghĩa xã hội, những vấn đề do thực tiễn đất nước đặt ra, cung cấp cơ sở khoa học cho hoạch định đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước.   Đặc biệt, Ban Tuyên giáo Trung ương đã tham mưu cho Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 06-CT/TW, ngày 7-11-2006 về tổ chức Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” trong toàn đảng, toàn dân, toàn quân; chỉ đạo và hướng dẫn thực hiện có kết quả chương trình năm 2007 và ban hành chương trình toàn khoá Cuộc vận động.   Trong một số lĩnh vực khác, Ban đã phối hợp với các cơ quan liên quan, tham mưu trình Bộ Chính trị ra Chỉ thị số 11-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập; tham mưu để Ban Bí thư ban hành Chỉ thị số 17-CT/TW, ngày 15-10-2007 về tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền miệng. Phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu, đề xuất với Bộ Chính trị, Ban Bí thư ra các văn bản chỉ đạo kịp thời về công tác báo chí (Kết luận số 41, Thông báo Kết luận số 68, Kế hoạch số 03).   Năm 2007, Ban Tuyên giáo Trung ương đã triển khai các nhiệm vụ thường xuyên, gắn với việc hướng dẫn thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư và lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương (khóa X) và các văn bản khác của Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Cụ thể là đã mở các lớp tập huấn với tài liệu mới theo nội dung Nghị quyết Đại hội X cho cán bộ tuyên giáo và giảng viên các Trung tâm Bồi dưỡng chính trị cấp huyện toàn quốc. Toàn ngành đã làm tốt công tác tuyên truyền đường lối, chủ trương, chính sách lớn của Đảng, Nhà nước, đẩy mạnh tuyên truyền Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” trên tất cả các phương tiện thông tin đại chúng; tuyên truyền về kỷ niệm các ngày lễ lớn, các sự kiện chính trị quan trọng; tuyên truyền cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XII và về các kỳ họp của Quốc hội; về các sự kiện Việt Nam chính thức là thành viên của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), là Uỷ viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2008-2009, v.v.. Chương trình tuyên truyền biển đảo được tăng cường. Công tác đấu tranh chống những quan điểm sai trái thù địch được chú trọng.   Ban đã tiến hành nghiên cứu đề xuất một số quyết sách của Đảng và Nhà nước về một số vấn đề phức tạp và mới mẻ, như: cổ phần hóa bệnh viện công và trường đại học; thành lập các trường đại học, cao đẳng; giáo dục Việt Nam sau khi gia nhập WTO; thi tốt nghiệp trung học phổ thông, thi tuyển sinh vào đại học, cao đẳng; tình hình giảng dạy và học tập các môn khoa học Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh trong các trường đại học và cao đẳng.   Ban Tuyên giáo các địa phương đã tham mưu giúp cấp ủy tăng cường lãnh đạo công tác văn hóa trên địa bàn, đổi mới chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; tăng cường chỉ đạo, kiểm tra thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW của Ban Bí thư (khoá IX) về xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục, Chỉ thị số 33 của Thủ tướng Chính phủ về chống tiêu cực và khắc phục bệnh thành tích trong giáo dục; xây dựng chương trình phát triển khoa học, công nghệ phục vụ trực tiếp cho sản xuất và đời sống. Công tác kiểm tra của các cấp ủy đảng về bảo vệ môi trường được đẩy mạnh. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo phòng chống HIV/AIDS theo tinh thần Chỉ thị số 54-CT/TW, được chỉ đạo sát sao. Công tác thể dục thể thao, dân số, gia đình và trẻ em được các cấp chính quyền và đoàn thể quan tâm hơn.   Công tác thông tin đối ngoại được tăng cường, trong đó nổi bật là công tác tuyên truyền Kỷ niệm 45 năm ngày thiết lập quan hệ ngoại giao và 30 năm Hiệp ước hợp tác hữu nghị Việt Nam - Lào. Thường xuyên nắm bắt dư luận xã hội về những vấn đề nổi cộm được chú trọng. Hoàn thành một số cuộc điều tra xã hội học có chất lượng, qua đó dự báo, định hướng công tác tuyên giáo được kịp thời, sắc bén hơn. Báo, tạp chí, bản tin và các ấn phẩm của các cơ quan thuộc Khối Tuyên giáo từ trung ương đến địa phương luôn bám sát chức năng, nhiệm vụ; hoạt động đúng tôn chỉ mục đích góp phần tích cực vào việc tuyên truyền về đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và cố gắng phản ánh kịp thời hoạt động của các ngành trong Khối Tuyên giáo ở trung ương và địa phương.   Công tác nghiên cứu, biên soạn lịch sử đảng bộ các địa phương và công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến lịch sử đảng được Ban Tuyên giáo các tỉnh ủy, thành ủy quan tâm chỉ đạo. Nhiều chuyên đề về lịch sử đảng bộ, lịch sử truyền thống đấu tranh cách mạng của nhân dân đã được biên soạn phục vụ cho công tác tuyên truyền, giáo dục.   Bước vào năm 2008, tình hình kinh tế - xã hội có những biểu hiện xấu, lạm phát tăng cao, nhập siêu lớn, thiên tai dịch bệnh liên tiếp xảy ra tác động tiêu cực đến sản xuất và đời sống nhân dân. Tình trạng đình công của công nhân và khiếu kiện đông người diễn ra ở nhiều nơi. Tình trạng tham nhũng, lãng phí, suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên chưa được ngăn chặn, đẩy lùi. Các thế lực thù địch gia tăng sức ép và can thiệp vào công việc nội bộ nước ta dưới các chiêu bài “dân chủ”, “nhân quyền”, “dân tộc”, “tôn giáo”, kích động bạo loạn, lật đổ và đẩy mạnh những diễn biến hoà bình, thúc đẩy “tự diễn biến” ngày càng tinh vi, cùng với nhiều vấn đề nhạy cảm, phức tạp có ảnh hưởng mạnh mẽ đến tình hình tư tưởng và công tác tuyên giáo. Có thể kể đến một số sự kiện như: Trung Quốc tuyên bố thành lập thành phố Tam Sa dẫn tới biểu tình của sinh viên tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh; vấn đề đòi đất của tôn giáo diễn biến phức tạp như ở số 178 phố Nguyễn Lương Bằng, số 42 phố Nhà Chung và một số nơi khác; xuất hiện một số hồi ký, bài viết mang nội dung “sám hối” của một số nhà văn tên tuổi gây phân tâm cho độc giả, v.v..   Tuy nhiên, những yếu tố thuận lợi đan xen tác động và chi phối tạo thành dòng chính trong đời sống tư tưởng, tình cảm của người dân. Nghị quyết Đại hội X của Đảng và các nghị quyết của Hội nghị lần thứ sáu, bảy, tám Ban Chấp hành Trung ương nhằm nâng cao năng lực, sức chiến đấu của Đảng theo tinh thần Đại hội X ngày càng lan toả trong đời sống. Nghị quyết Trung ương 5 (khoá X), về công tác tư tưởng, lý luận, báo chí trước yêu cầu mới được cụ thể hoá bằng các đề án đã bước đầu phát huy tác dụng trong cuộc sống. Tuy kinh tế tăng trưởng chậm lại nhưng về đại thể, nền kinh tế nước ta duy trì được tốc độ tăng trưởng tương đối khá, kinh tế vĩ mô được ổn định, giáo dục - đào tạo đạt một số tiến bộ, công tác bảo vệ tài nguyên - môi trường được chú trọng nhiều hơn. Công tác tư tưởng, lý luận tiếp tục được đổi mới cả nội dung và phương thức hoạt động. Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” tạo được những chuyển biến bước đầu về nhận thức, ý thức rèn luyện, tu dưỡng đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Lòng tin của đa số cán bộ, đảng viên và nhân dân vào sự nghiệp đổi mới và triển vọng phát triển đất nước vẫn bảo đảm.   Năm 2008, Ban Tuyên giáo Trung ương đã thực hiện tốt công tác nghiên cứu, tham mưu về chủ trương, quan điểm, chính sách và giải pháp của Đảng thuộc lĩnh vực tuyên giáo, đồng thời chủ động triển khai công tác hướng dẫn, kiểm tra và các nhiệm vụ thường xuyên khác.   Về công tác tham mưu, năm 2008, Ban Tuyên giáo Trung ương đã phối hợp với các Ban của Đảng, Ban Cán sự đảng các bộ, ngành, Ban Tuyên giáo các địa phương hoàn thành các đề án trình Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành để chỉ đạo các lĩnh vực công tác tuyên giáo, đặc biệt Đề án “Xây dựng đội ngũ trí thức trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” và Đề án “Xây dựng và phát triển văn học, nghệ thuật Việt Nam trong tình hình mới” được trung ương, Bộ Chính trị đánh giá cao.   Trong suốt quá trình cách mạng do Đảng ta lãnh đạo, nhất là trong hơn 20 năm đổi mới, đội ngũ trí thức nước ta đã có bước phát triển nhanh chóng về số lượng, chất lượng, góp phần xứng đáng vào công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Tuy nhiên, số lượng, chất lượng, cơ cấu đội ngũ trí thức chưa đáp ứng yêu cầu của sự phát triển đất nước. Bộ phận tinh hoa, hiền tài còn ít, chuyên gia đầu ngành thiếu, đội ngũ kế cận hẫng hụt. Đảng và Nhà nước chưa có chiến lược tổng thể xây dựng và phát huy vai trò của đội ngũ trí thức. Chưa có chủ trương, chính sách đúng tầm để đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, đãi ngộ, thu hút trí thức trong nước và trí thức Việt Nam ở nước ngoài. Trên cơ sở Đề án “Xây dựng đội ngũ trí thức trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế”, Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X)<a title name="_ftnref4" href="http://tuyengiao.vn/Home/BantuyengiaoTW/lichsu/2011/7/33706.aspx#_ftn4">[4]</a> đã ban hành Nghị quyết số 27-NQ/TW, ngày 6-8-2008 về vấn đề quan trọng này. Nghị quyết đã khẳng định: “1. Trí thức Việt Nam là lực lượng lao động sáng tạo đặc biệt quan trọng trong tiến trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế, xây dựng kinh tế tri thức, phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc. Xây dựng đội ngũ trí thức vững mạnh là trực tiếp nâng tầm trí tuệ của dân tộc, sức mạnh của đất nước, nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng và chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị. Đầu tư xây dựng đội ngũ trí thức là đầu tư cho phát triển bền vững.   2. Xây dựng đội ngũ trí thức là trách nhiệm chung của toàn xã hội, của cả hệ thống chính trị, trong đó trách nhiệm của Đảng và Nhà nước giữ vai trò quyết định. Trí thức có vinh dự và bổn phận trước Tổ quốc và dân tộc, không ngừng phấn đấu nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực chuyên môn, đóng góp nhiều nhất cho sự phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc.   3. Thực hành dân chủ, tôn trọng và phát huy tự do tư tưởng trong hoạt động nghiên cứu, sáng tạo của trí thức vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Tạo môi trường và điều kiện thuận lợi cho hoạt động nghề nghiệp của trí thức. Trọng dụng trí thức trên cơ sở đánh giá đúng phẩm chất, năng lực và kết quả cống hiến; có chính sách đặc biệt đối với nhân tài của đất nước”<a title name="_ftnref5" href="http://tuyengiao.vn/Home/BantuyengiaoTW/lichsu/2011/7/33706.aspx#_ftn5">[5]</a>.   Đối với lĩnh vực văn học, nghệ thuật, Nghị quyết số 23-NQ/TW, ngày 16-6-2008, của Bộ Chính trị về tiếp tục xây dựng và phát triển văn học, nghệ thuật trong thời kỳ mới là một văn kiện có ý nghĩa quan trọng. Nghị quyết chỉ rõ trình độ dân trí của nhân dân được nâng cao; sự phát triển và biến đổi về quan niệm, thị hiếu và nhu cầu thưởng thức nghệ thuật của công chúng, những biến đổi sâu sắc về cơ cấu kinh tế, xã hội và giai cấp, quá trình dân chủ hóa đời sống xã hội, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và quá trình giao lưu và hợp tác quốc tế ngày càng sâu rộng là những nhân tố tác động trực tiếp đến văn học, nghệ thuật. Nghị quyết nhấn mạnh, trong hơn 20 năm đổi mới, văn học, nghệ thuật có bước phát triển mới, có những biến đổi sâu sắc, đồng thời cũng xuất hiện những đặc điểm mới, có sự đan xen giữa thành tựu và những hạn chế, yếu kém. Nghị quyết của Bộ Chính trị đã xác định ba mục tiêu phải đạt được là: tập trung mọi nguồn lực xây dựng nền văn học, nghệ thuật Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; xây dựng và phát triển đội ngũ văn nghệ sĩ Việt Nam một cách toàn diện cả về số lượng, chất lượng và cơ cấu loại hình; có năng lực sáng tạo phong phú, đa dạng, có các thế hệ nối tiếp nhau vững chắc, có tình yêu Tổ quốc nồng nàn, gắn bó sâu sắc với nhân dân, với sự nghiệp đổi mới; nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước, bảo đảm yêu cầu phát triển lĩnh vực này trong thời kỳ mới. Về quan điểm chỉ đạo, Bộ Chính trị đã xác định: Văn học, nghệ thuật là lĩnh vực rất quan trọng, đặc biệt tinh tế của văn hoá; là nhu cầu thiết yếu, thể hiện khát vọng chân, thiện, mỹ của con người; là một trong những động lực to lớn trực tiếp góp phần xây dựng nền tảng tinh thần của xã hội và sự phát triển toàn diện của con người Việt Nam. Văn học, nghệ thuật Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và hội nhập quốc tế phải phát triển toàn diện và mạnh mẽ, thấm nhuần sâu sắc tinh thần nhân văn, dân chủ; tài năng văn học, nghệ thuật là vốn quý của dân tộc.   Trong quá trình tham mưu, xây dựng các đề án trình Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Tuyên giáo các cấp đã phối hợp chặt chẽ với các ngành, đoàn thể tiến hành khảo sát thực tế, thu thập số liệu, tổ chức lấy ý kiến đóng góp của các tầng lớp nhân dân. Công tác khảo sát, điều tra lấy ý kiến dư luận xã hội đã trở thành yêu cầu không thể thiếu được để chuẩn bị cho các hội nghị Trung ương, hội nghị đảng bộ tỉnh, thành phố. Chất lượng các cuộc điều tra khảo sát của Ban Tuyên giáo các cấp ngày càng được nâng lên, thể hiện qua sự phối hợp ngày càng chặt chẽ giữa Ban Tuyên giáo Trung ương và Ban Tuyên giáo các tỉnh ủy, thành ủy trong 13 cuộc điều tra, khảo sát lớn trong năm 2008<a title name="_ftnref6" href="http://tuyengiao.vn/Home/BantuyengiaoTW/lichsu/2011/7/33706.aspx#_ftn6">[6]</a>.   Ban Tuyên giáo Trung ương và Ban Tuyên giáo các cấp còn tham mưu cho Bộ Chính trị, Ban Bí thư và cấp ủy các cấp giải pháp xử lý nhiều vấn đề mới nảy sinh về công tác tư tưởng. Trước nhiều sự kiện lớn của đất nước về đối nội và đối ngoại, trong đó có những sự kiện nóng bỏng bất ngờ, nhiều vấn đề mới nảy sinh trong đời sống xã hội gây lo lắng, bức xúc trong nhân dân<a title name="_ftnref7" href="http://tuyengiao.vn/Home/BantuyengiaoTW/lichsu/2011/7/33706.aspx#_ftn7">[7]</a>, Ban Tuyên giáo các cấp đã theo sát diễn biến tư tưởng của cán bộ, đảng viên và nhân dân, kịp thời xử lý thông tin, tham mưu cho các cấp uỷ về định hướng dư luận xã hội, đồng thời đề xuất giải pháp và chủ động tham gia cùng các cấp, các ngành xử lý, giải quyết vụ việc, góp phần sớm ổn định tư tưởng, ổn định tình hình.   Ban Tuyên giáo Trung ương và Ban Tuyên giáo các cấp ủy địa phương đã thực hiện tốt nhiều nhiệm vụ do Bộ Chính trị, Ban Bí thư và cấp ủy các cấp giao cho, trong đó có việc hướng dẫn, chỉ đạo Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và chỉ đạo nội dung giáo dục lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh trong hệ thống giáo dục quốc dân.   Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” sau ba năm triển khai đã dần dần trở thành sinh hoạt chính trị rộng lớn và đã có bước chuyển biến đi vào chiều sâu, cụ thể và cấp thiết. Từ “học tập” đã chuyển vào trọng tâm “làm theo” tấm gương Chủ tịch Hồ Chí Minh trong thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí, quan liêu; sửa đổi lối làm việc. Các địa phương tổ chức rất nhiều phong trào thi đua, các cuộc thi theo chủ đề “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Hội thi “Kể chuyện tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” được tổ chức từ cơ sở đến vòng chung khảo ở trung ương, thu hút đông đảo cán bộ, đảng viên và nhân dân theo dõi. Cuộc vận động sáng tác, quảng bá các tác phẩm văn học, nghệ thuật, báo chí về chủ đề “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” đã được các hội báo chí và các hội văn học, nghệ thuật tích cực hưởng ứng. Việc tổ chức học tập các chuyên đề trên đã được Ban Chỉ đạo Cuộc vận động các cấp gắn với kiểm điểm đánh giá việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí và thực hiện Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và Luật Phòng chống tham nhũng. Nhiều bộ, ban, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị đã xây dựng chuẩn mực đạo đức theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.   Về công tác chỉ đạo nội dung giáo dục lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh trong hệ thống giáo dục quốc dân, Ban Tuyên giáo Trung ương đã chủ trì, phối hợp với Ban Cán sự đảng Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ban Cán sự đảng Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh hoàn thành Đề án “Đổi mới việc giảng dạy, học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối cách mạng của Đảng trong hệ thống giáo dục quốc dân, hệ thống Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh và các trường chính trị tỉnh, thành phố”. Ban tuyên giáo các tỉnh, thành ủy và Ban Tuyên giáo các quận, huyện, thị ủy đã tổ chức nhiều đoàn kiểm tra công tác giáo dục chính trị tư tưởng trong giảng dạy, học tập môn chính trị, giáo dục công dân tại các trường học; khảo sát và hướng dẫn thông tin thời sự cho giáo viên dạy môn giáo dục công dân, bồi dưỡng chính trị trong dịp hè năm 2008 cho giáo viên phổ thông.   Trước nhiều sự kiện lớn, công tác tuyên truyền của toàn ngành, cả đối nội và đối ngoại, từ trung ương đến địa phương đã triển khai tương đối kịp thời, đúng hướng, có hiệu quả tích cực trong định hướng dư luận xã hội, góp phần tạo sự ổn định chính trị - tư tưởng và sự đồng thuận trong xã hội. Ban Tuyên giáo các cấp đã quan tâm hơn đến việc nắm bắt và phản ánh nhanh dư luận của các tầng lớp cán bộ, đảng viên và nhân dân, qua đó có báo cáo nhanh, báo cáo đặc biệt về tình hình dư luận xã hội, phát hiện những vấn đề phức tạp trong tâm trạng và tư tưởng cán bộ, đảng viên và nhân dân đáp ứng tương đối kịp thời yêu cầu thông tin phục vụ lãnh đạo<a title name="_ftnref8" href="http://tuyengiao.vn/Home/BantuyengiaoTW/lichsu/2011/7/33706.aspx#_ftn8">[8]</a>.   Về hướng dẫn và kiểm tra thực hiện các nghị quyết của Đảng, thực hiện Thông báo Kết luận số 169-TB/TW, ngày 2-8-2008, của Bộ Chính trị, Ban Tuyên giáo Trung ương ban hành các hướng dẫn và biên soạn tài liệu phục vụ việc nghiên cứu, quán triệt, triển khai thực hiện các nghị quyết Trung ương 6, Trung ương 7, Nghị quyết số 23-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển văn học, nghệ thuật trong tình hình mới; Nghị quyết số 11-NQ/TW của Bộ Chính trị về công tác phụ nữ trong tình hình mới. Tham gia tổ chức các lớp nghiên cứu, quán triệt các nghị quyết Trung ương 6, Trung ương 7 dành cho lãnh đạo Ban Tuyên giáo cấp tỉnh và báo cáo viên. Thực hiện đổi mới việc triển khai học tập Nghị quyết, nhiều đồng chí bí thư, cấp uỷ đã trực tiếp truyền đạt Nghị quyết, liên hệ chặt chẽ nội dung Nghị quyết với tình hình thực tế của địa phương, đơn vị, dành thời gian cho đối thoại, thảo luận Dự thảo Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết nhiều hơn.   Về các lĩnh vực công tác khoa giáo, Ban Tuyên giáo các cấp đã tiến hành tổng kết Chỉ thị số 118-CT/TW về triển khai thực hiện Đề án tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 45 về đẩy mạnh hoạt động của Liên hiệp các hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam; Dự thảo Kết luận của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 (khóa VIII) về định hướng chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ. Chỉ thị của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 41 về bảo vệ môi trường trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo xây dựng Báo cáo 8 năm thực hiện Chỉ thị số 61-CT/TW của Bộ Chính trị về phổ cập giáo dục trung học cơ sở; Báo cáo ba năm thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW về xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục; 5 năm đổi mới chương trình giáo dục phổ thông. Đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị số 11-CT/TW về khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập. Khảo sát đánh giá tình hình học sinh bỏ học, đánh giá tình hình thi tốt nghiệp trung học phổ thông, v.v..   Trong 5 năm 2006-2010, sự nghiệp giáo dục phải hướng vào những vấn đề lớn tầm quốc gia sau: Tạo được động lực giải phóng và phát huy mọi nguồn lực, nhất là nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá; Tiến hành từng bước xây dựng xã hội học tập, tạo nên mô hình giáo dục mở; để trở thành một thành viên bình đẳng của WTO, Việt Nam phải có một nền giáo dục chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa để chủ động hội nhập quốc tế. Trong xu thế toàn cầu hóa, nền giáo dục phải nâng cao năng lực nội sinh về khoa học, công nghệ, phát huy được bản sắc văn hóa dân tộc.   Về khoa học và công nghệ, phương hướng chung của quá trình phát triển là: Phát triển năng lực khoa học và công nghệ nội sinh; Phát triển thị trường công nghệ, nâng cao chất lượng và khả năng thương mại hóa các sản phẩm khoa học và công nghệ; Tăng cường mối liên kết Viện nghiên cứu - Trường đại học - Doanh nghiệp; Đẩy mạnh việc hợp tác quốc tế về khoa học và công nghệ; Đổi mới cơ chế quản lý khoa học và công nghệ.   Phối hợp với Bộ Y tế tiến hành sơ kết ba năm thực hiện Nghị quyết số 46-NQ/TW của Bộ Chính trị về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới, Nghị quyết số 47-NQ/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình; 5 năm thực hiện Chỉ thị số 06-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương về củng cố và hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở. Tiến hành dự thảo Chỉ thị về phát triển Đông y và Hội Đông y Việt Nam. Hoàn thiện Báo cáo tổng kết 8 năm thực hiện Chỉ thị số 55-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng ở cơ sở đối với công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em. Kiểm tra thực hiện Chỉ thị số 54-CT/TW về tăng cường lãnh đạo công tác phòng, chống HIV/AIDS trong tình hình mới.   Trong năm 2008, công tác tuyên giáo cũng còn có một số hạn chế, yếu kém; Nhiệm vụ nghiên cứu, đề xuất cho Bộ Chính trị, Ban Bí thư và cấp ủy các cấp chưa thật chủ động, kịp tiến độ; Chất lượng một số văn bản tham mưu còn hạn chế, chưa đạt tầm; Công tác tư tưởng có lúc chưa thật chủ động, nhạy bén, chưa dự báo kịp thời những tình huống phức tạp có thể xảy ra, chưa thật gắn bó chặt chẽ với quá trình xây dựng và triển khai các chủ trương lớn về phát triển kinh tế - xã hội; Công tác hướng dẫn tuyên truyền ở các cấp có việc còn chậm; Công tác chỉ đạo định hướng báo chí, xuất bản nhìn chung kịp thời, nhưng có lúc thụ động lúng túng, chưa kiên quyết, kịp thời; Năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý các lĩnh vực văn hóa, văn học, nghệ thuật của các cấp ủy Đảng còn bộc lộ nhiều bất cập, hạn chế; Thực hiện nhiệm vụ định hướng công tác nghiên cứu lý luận chính trị trong Đảng và trong xã hội chưa được nhiều; Kết quả thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng trên một số lĩnh vực công tác khoa giáo còn hạn chế; Công tác xã hội hóa các lĩnh vực giáo dục, y tế bộc lộ nhiều vấn đề đáng quan tâm; Những hạn chế, yếu kém trong các lĩnh vực giáo dục - đào tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân chậm được khắc phục.   Bước vào năm 2009, tình hình chính trị, xã hội ổn định; quốc phòng, an ninh được giữ vững; uy tín, vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế ngày càng được nâng cao; Đảng và Nhà nước đã có nhiều giải pháp kích thích nền kinh tế nhằm ngăn chặn suy giảm do tác động của cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới. Nhờ đó kinh tế phục hồi và tăng trưởng, GDP đạt trên 5%, cao nhất so với các nước trong Khối ASEAN. Đời sống chính trị, văn hoá, tinh thần có nhiều chuyển biến và khởi sắc. Những thành tựu lớn của đất nước đã làm cho nhân dân vui mừng, phấn khởi, tin tưởng vào Đảng, Nhà nước, vào công cuộc đổi mới và triển vọng tốt đẹp của đất nước. Bên cạnh những thuận lợi lớn kể trên, đất nước ta phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Tình hình thế giới và khu vực có những diễn biến ngày càng phức tạp, khó lường. Cuộc khủng hoảng kinh tế ảnh hưởng lớn đến đời sống nhân dân. Các thế lực thù địch, phản động ráo riết đẩy mạnh chiến lược “Diễn biến hòa bình”, tăng cường lợi dụng các chiêu bài “dân chủ”, “nhân quyền”, “dân tộc”, “tôn giáo” và những hạn chế yếu kém của ta, xuyên tạc, vu cáo, kích động chống, phá nhằm xóa bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam. Nền kinh tế phục hồi chậm, chất lượng phát triển thấp; công tác quản lý kinh tế, quản lý xã hội, còn nhiều yếu kém, bất cập. Tình hình mưa lũ, thiên tai, dịch bệnh phức tạp, gây thiệt hại lớn về người và tài sản. Những khó khăn thách thức làm nảy sinh nhiều yếu tố bất lợi, tác động xấu đến tư tưởng, tâm trạng của cán bộ, đảng viên và nhân dân, gây nhiều khó khăn trong lãnh đạo, thực hiện các nhiệm vụ tuyên giáo.   Để chuẩn bị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng, trong năm 2009, Hội nghị lần thứ mười Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X)<a title name="_ftnref9" href="http://tuyengiao.vn/Home/BantuyengiaoTW/lichsu/2011/7/33706.aspx#_ftn9">[9]</a> đã thảo luận về các đề cương chi tiết Báo cáo tổng kết, bổ sung và phát triển Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (Cương lĩnh năm 1991); Đề cương chi tiết Báo cáo tổng kết thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2001-2010 và xây dựng Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2011-2020; định hướng chuẩn bị Đại hội XI của Đảng và đại hội đảng các cấp; thành lập các tiểu ban chuẩn bị Đại hội XI và một số vấn đề quan trọng khác. Ban Chấp hành Trung ương quyết định thời gian tổ chức Đại hội XI của Đảng vào nửa đầu tháng 1-2011. Bộ Chính trị đã ban hành Chỉ thị số 37-CT/TW, ngày 4-8-2009, về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng.   Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X)<a title name="_ftnref10" href="http://tuyengiao.vn/Home/BantuyengiaoTW/lichsu/2011/7/33706.aspx#_ftn10">[10]</a> đã nghe và cho ý kiến về các dự thảo văn kiện trình Đại hội XI của Đảng: Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển); Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2011-2020; Đề cương chi tiết Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội XI; Một số vấn đề cần nghiên cứu, bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng; nghe và cho ý kiến về Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2009, dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2010 và một số vấn đề quan trọng khác.   Hội nghị đã chỉ rõ: Đại hội XI có ý nghĩa trọng đại, đề ra đường lối tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, tạo tiền đề vững chắc để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại.   Năm 2009, toàn Ngành Tuyên giáo đã triển khai đồng bộ, toàn diện, có hiệu quả một khối lượng công việc lớn, trong tình hình phức tạp và rất nhiều khó khăn.   Công tác tư tưởng được thực hiện đồng bộ, đều khắp, từng bước đổi mới nội dung và phương thức, góp phần tích cực tạo nên sự ổn định chính trị, xã hội; giữ vững quốc phòng, an ninh; nâng cao vị thế, uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế.   Công tác tuyên truyền đã chủ động hơn trong việc xây dựng và hướng dẫn thực hiện kế hoạch tuyên truyền trên cả ba mảng công tác: tuyên truyền chính trị, kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng. Lồng ghép tuyên truyền về kinh tế, văn hóa, xã hội với tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ lớn, các sự kiện quan trọng của đất nước và của từng địa phương. Nổi bật là các hoạt động tuyên truyền các nhóm giải pháp nhằm kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tăng trưởng kinh tế ở mức phù hợp, bảo đảm an sinh xã hội; tuyên truyền về biển, đảo; Kỷ niệm 119 năm ngày sinh của Bác gắn với kỷ niệm 50 năm mở đường Hồ Chí Minh; Kỷ niệm 55 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ; Kỷ niệm 40 năm thực hiện Di chúc Bác Hồ gắn với Kỷ niệm 64 năm Cách mạng Tháng Tám, Quốc khánh 2-9; tuyên truyền, quảng bá Kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội; tuyên truyền các phong trào thi đua yêu nước, Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; hướng dẫn tổ chức kỷ niệm và bước đầu triển khai một số công việc trong kế hoạch Kỷ niệm 80 năm Ngày Truyền thống Ngành Tuyên giáo.   Công tác tuyên truyền miệng tập trung vào hai nội dung chính là định hướng kịp thời dư luận xã hội trước những sự kiện quan trọng, vấn đề nổi cộm, bức xúc, nhạy cảm, và tuyên truyền về kinh tế, văn hóa, xã hội, các nhân tố mới.   Chỉ đạo, định hướng thông tin, tuyên truyền về quan hệ đối ngoại một cách hệ thống, có chất lượng, phù hợp với yêu cầu về quy mô, mức độ, cấp độ tham gia của cơ quan báo chí. Tính chiến đấu, tính định hướng trong công tác tuyên truyền đối ngoại rõ nét hơn. Các cơ quan báo chí trung ương, địa phương tiếp tục đổi mới nội dung, hình thức, đấu tranh chống lại các quan điểm sai trái, thù địch; kịp thời tuyên truyền về các sự kiện chính trị lớn của đất nước, các hoạt động hợp tác quốc tế; quảng bá hình ảnh đất nước ra nước ngoài.   Ban Tuyên giáo các cấp chủ trì cùng với một số cơ quan trung ương thực hiện biên soạn lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Campuchia.   Công tác lý luận chính trị đã tập trung vào việc triển khai Nghị quyết Trung ương 7, 8, 9. Thông báo Hội nghị Trung ương 10, 11, 12 và các chỉ thị, nghị quyết, thông báo các kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp ủy các cấp. Quan tâm chỉ đạo và xây dựng Trường Chính trị tỉnh và Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện, dần đáp ứng được yêu cầu quy hoạch và chuẩn hóa cán bộ ở cơ sở.   Ban Tuyên giáo các cấp, các ngành, đặc biệt là ở các thành phố lớn, đã nhạy bén hơn trong việc nắm bắt, xử lý thông tin, phản ánh toàn diện, có chọn lọc dư luận xã hội và diễn biến tâm trạng, tư tưởng của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân. Kết quả nghiên cứu dư luận xã hội đã trở thành một trong những cơ sở khoa học cho các quyết định của cấp ủy đảng, chính quyền về những vấn đề chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội.   Về báo chí - xuất bản, Ban Tuyên giáo Trung ương đã phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông, Hội Nhà báo Việt Nam duy trì giao ban hằng tuần với Tổng Biên tập, Phó Tổng Biên tập các cơ quan báo chí, thực hiện giao ban hằng tháng đối với lãnh đạo các cơ quan chủ quản báo chí, chủ quản nhà xuất bản. Kịp thời định hướng nội dung tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các sự kiện lớn của đất nước; đặc biệt là đối với những vấn đề, vụ việc phức tạp, nhạy cảm.   Đã ban hành cơ chế người phát ngôn của các bộ, ngành, địa phương và có cơ chế cơ quan chủ quản, báo chí, xuất bản. Báo chí, xuất bản đã đi đúng tôn chỉ, mục đích, giảm đáng kể sai sót về nội dung chính trị, tư tưởng, không chỉ tuyên truyền, cổ động mà còn nâng cao vai trò giám sát xã hội của báo chí.   Về văn hóa, văn nghệ, đã phối hợp với Hội đồng Lý luận, Phê bình văn học, nghệ thuật chủ động tham mưu chỉ đạo cuộc đấu tranh tư tưởng trên lĩnh vực văn học, nghệ thuật. Theo sát tình hình văn hóa, văn nghệ; cải tiến, nâng cao chất lượng các báo cáo đánh giá, giao ban định kỳ, định hướng tư tưởng. Tổ chức thành công các hoạt động nghiên cứu, tập huấn, bồi dưỡng lý luận, phê bình văn học, nghệ thuật, tạo hiệu ứng tích cực đối với văn nghệ sĩ. Từng bước tập hợp, đoàn kết lực lượng văn nghệ sĩ, gắn hoạt động văn hóa, văn nghệ với báo chí, xuất bản.   Về giáo dục và đào tạo, đã phối hợp với Ban Cán sự đảng Bộ Giáo dục và Đào tạo tiến hành tổng kết việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 (khóa VIII) từ cơ sở, triển khai thực hiện Thông báo Kết luận số 242-TB/TW về “Tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 2, phương hướng phát triển giáo dục và đào tạo đến năm 2020”. Kết luận số 242-KL/TW của Bộ Chính trị đã ghi nhận những kết quả đạt được, như: hệ thống giáo dục quốc dân được hoàn thiện hơn; quy mô giáo dục tăng nhanh; việc đổi mới chương trình, sách giáo khoa, giáo trình ở phổ thông, dạy nghề và đại học đang được tích cực thực hiện; ngân sách nhà nước đầu tư cho Giáo dục tăng và đạt chỉ tiêu đề ra; đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục không ngừng phát triển. Tuy nhiên, Kết luận của Bộ Chính trị cũng chỉ rõ: chất lượng giáo dục còn thấp và không đồng đều giữa các vùng, miền; quan tâm đến phát triển số lượng nhiều hơn chất lượng; chương trình, giáo trình, phương pháp giáo dục chậm đổi mới, chậm hiện đại hóa. Công tác quản lý giáo dục còn nhiều yếu kém và là nguyên nhân chủ yếu của nhiều yếu kém khác. Kết luận nêu rõ các nhiệm vụ, giải pháp cần thực hiện tốt để phát triển giáo dục đến năm 2020 là: nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, coi trọng giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống cho học sinh, sinh viên, mở rộng quy mô giáo dục hợp lý; đổi mới mạnh mẽ quản lý nhà nước đối với giáo dục và đào tạo; xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đủ về số lượng, đáp ứng yêu cầu về chất lượng; tiếp tục đổi mới chương trình, tạo chuyển biến mạnh mẽ về phương pháp giáo dục; tăng cường nguồn lực cho giáo dục; bảo đảm công bằng xã hội trong giáo dục; tăng cường hợp tác quốc tế về giáo dục và đào tạo.   Ngoài ra, Ban đã tiến hành nghiên cứu và đề xuất giải pháp về một số vấn đề bức xúc trong giáo dục và đào tạo, như: việc thành lập ồ ạt các trường đại học, xây dựng trường đại học đẳng cấp quốc tế, cổ phần hóa các trường đại học, hoạt động của các trường đại học ngoài công lập; du học bằng học bổng của các tổ chức phi chính phủ. Ban đã tỏ rõ lập trường: cần chấn chỉnh lại tình hình lệch lạc trong giáo dục - đào tạo, không tán thành việc thành lập ồ ạt các trường đại học, cổ phần hoá trường đại học công lập.   Về khoa học, công nghệ và môi trường, Ban Tuyên giáo Trung ương đã chủ trì phối hợp với Ban Cán sự đảng Bộ Khoa học và Công nghệ triển khai hướng dẫn thực hiện Thông báo Kết luận số 234-TB/TW, ngày 1-4-2009, của Bộ Chính trị về báo cáo kiểm điểm tình hình thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 (khóa VIII) về khoa học và công nghệ và nhiệm vụ, giải pháp phát triển khoa học và công nghệ từ nay đến năm 2020. Tập trung tuyên truyền việc ứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất và đời sống. Tham mưu cho cấp ủy các cấp tổ chức thực hiện Chỉ thị số 29-CT/TW về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 41-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa IX) về Bảo vệ môi trường trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, trong đó tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ gây ô nhiễm môi trường và chủ động tổ chức các hoạt động tuyên truyền phòng, chống lụt, bão, thiên tai, bảo vệ tài nguyên, môi trường. Chỉ đạo Liên hiệp các hội khoa học và kỹ thuật các cấp, tăng cường củng cố tổ chức các Hội thành viên, mở rộng hoạt động, ngày càng thực hiện tốt hơn vai trò tập hợp, đoàn kết, phát huy năng lực của đội ngũ trí thức; tư vấn, phản biện và giám định xã hội các đề tài nghiên cứu khoa học.   Về các lĩnh vực chăm sóc sức khỏe nhân dân, dân số, gia đình, thể dục thể thao, Ban Tuyên giáo Trung ương đã tiến hành nhiều hoạt động nghiên cứu chính sách và tham mưu để bảo đảm xây dựng nền y tế theo định hướng công bằng, hiệu quả và phát triển. Ban đã phối hợp với Liên hiệp các hội khoa học và kỹ thuật lấy ý kiến chuyên gia và tham gia thẩm định Đề án “Đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính (trong đó có tiền lương và giá dịch vụ y tế) đối với các đơn vị sự nghiệp y tế công lập” của Ban Cán sự đảng Chính phủ trình Bộ Chính trị. Về đề án trên, Bộ Chính trị đã thảo luận và ban hành Kết luận số 42-KL/TW, ngày 1-4-2009, trong đó chỉ rõ những định hướng quan trọng của cơ chế tài chính y tế<a title name="_ftnref11" href="http://tuyengiao.vn/Home/BantuyengiaoTW/lichsu/2011/7/33706.aspx#_ftn11">[11]</a>. Ban đã phối hợp với Ban Cán sự đảng Bộ Y tế tiến hành sơ kết ba năm thực hiện các nghị quyết của Bộ Chính trị về y tế và dân số và báo cáo Bộ Chính trị. Ngày 1-4-2009, Bộ Chính trị đã ban hành Kết luận số 43-KL/TW về các vấn đề này. Ban đã phối hợp với Ban Cán sự đảng Bộ Y tế và Ban Cán sự đảng Bảo hiểm xã hội Việt Nam kiến nghị Ban Bí thư ban hành Chỉ thị số 38-CT/TW về đẩy mạnh công tác bảo hiểm y tế trong tình hình mới - một chính sách xã hội quan trọng, một phương thức tạo nguồn tài chính mang tính công bằng, nhân đạo trong lĩnh vực bảo vệ và chăm sóc sức khoẻ nhân dân; phối hợp với các cơ quan liên quan chỉ đạo công tác truyền thông dân số - kế hoạch hoá gia đình, tuyên truyền phổ biến Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em; Luật Hôn nhân và gia đình; Luật Phòng, chống bạo lực gia đình. Tham mưu cho cấp ủy chỉ đạo phong trào “Rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”, tiến hành Đại hội Thể dục thể thao các cấp, các hoạt động thể thao quốc tế, khu vực: Đại hội Thể thao châu Á trong nhà lần thứ III (lần đầu tiên tổ chức tại Việt Nam) và tham dự SEA Games 25 tại Lào.   Về Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, Ban Tuyên giáo các cấp là cơ quan thường trực đã giúp Ban Chỉ đạo Cuộc vận động tập trung triển khai bốn nội dung lớn: xây dựng kế hoạch thực hiện Cuộc vận động năm 2009, sơ kết hai năm thực hiện Cuộc vận động gắn với 40 năm thực hiện Di chúc của Bác Hồ; tổ chức học tập chuyên đề “Về nâng cao ý thức trách nhiệm, hết lòng, hết sức phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân”; kiểm tra việc thực hiện các nội dung Cuộc vận động của các cấp ủy Đảng; tập trung tuyên truyền biểu dương những gương điển hình trong học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.   Ngày 14-2-2009, Ban Chỉ đạo Trung ương Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” đã tổ chức Hội nghị sơ kết 2 năm (2007-2008) và đầu năm 2010 tiến hành tổng kết ba năm thực hiện, nhằm đánh giá những mặt đã làm được, những hạn chế yếu kém, rút ra bài học kinh nghiệm để khẳng định quyết tâm và định hướng cho những năm tới, trước hết là năm còn lại của nhiệm kỳ Đại hội X. Hội nghị đã biểu dương nhiều điển hình, cá nhân và tập thể làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Cuộc vận động được triển khai thực hiện sâu rộng trong cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, làm cho toàn Đảng, toàn dân nhận thức sâu sắc hơn về những nội dung cơ bản và giá trị to lớn của tư tưởng, tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, tạo được những chuyển biến quan trọng về nhận thức, ý thức rèn luyện, tư tưởng đạo đức, lối sống và bước đầu làm theo trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Bên cạnh những mặt đã làm được, việc triển khai Cuộc vận động cũng bộc lộ một số hạn chế, yếu kém: việc triển khai chưa đều, hiệu quả chưa cao; kết quả chuyển biến về nhận thức trong mỗi cán bộ, đảng viên, công chức chưa đồng đều. Kết quả “làm theo” còn chưa thực sự rõ nét; chuyển biến về hành động chưa mạnh, chưa đều, nhất là chống tham nhũng, lãng phí, các gương điển hình được phát hiện còn ít; công tác tuyên truyền còn nhiều hạn chế, chưa thường xuyên, liên tục, chưa đủ độ sâu, phong phú và đa dạng, v.v..   Nhìn chung, trong năm 2009, mặc dù phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, toàn Ngành Tuyên giáo đã cố gắng vươn lên, tiếp tục đổi mới, triển khai có chất lượng các hoạt động tham mưu mang tầm chiến lược, đồng thời chủ động, nhạy bén hơn trong việc tham mưu giải quyết các vấn đề bức xúc, nổi cộm.   Ban Tuyên giáo các cấp đã hoàn thành nhiều đề án do Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, cấp ủy các ban, bộ, ngành và cấp ủy các địa phương giao. Chuẩn bị kỹ hơn, bài bản hơn về những đề án mới, khó và phức tạp. Tham mưu cho cấp ủy ban hành một khối lượng lớn văn bản chỉ đạo. Chủ trì nghiên cứu một số chuyên đề phục vụ chuẩn bị dự thảo văn kiện đại hội đảng các cấp được cấp ủy các cấp đánh giá cao.   Nghiên cứu tình hình tư tưởng trong Đảng và trong xã hội, chủ động và nhạy bén hơn trong việc đề xuất phương hướng, nhiệm vụ, nội dung, giải pháp xử lý các vấn đề nổi cộm, bức xúc mới nảy sinh, góp phần sớm ổn định tư tưởng, ổn định tình hình, thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội.   Ban Tuyên giáo Trung ương và Ban Tuyên giáo các tỉnh ủy, thành ủy (nhất là các tỉnh biên giới, các tỉnh ở Tây Nguyên, vùng ven biển) chủ động đề xuất và xin ý kiến cấp ủy để định hướng thông tin, tuyên truyền về một số vấn đề nhạy cảm, phức tạp. Trực tiếp tìm hiểu nguyên nhân và tham gia giải quyết nhiều cuộc biểu tình, khiếu kiện đông người vượt cấp (chủ yếu liên quan đến chuyển đổi mục đích sử dụng đất, giải tỏa, đền bù giải phóng mặt bằng và đất có nguồn gốc tôn giáo), các khiếu kiện, đình công, bãi công của công nhân trong các doanh nghiệp, nhà máy (đặc biệt là trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài). Tham mưu và tham gia giải quyết các vấn đề dư luận mà nhân dân quan tâm, như: tham nhũng, lãng phí, ô nhiễm môi trường, tệ nạn xã hội, vệ sinh an toàn thực phẩm, an ninh, trật tự, sản xuất kinh doanh kém hiệu quả, gian lận thương mại, kỷ cương hành chính; một số hạn chế, bất cập trong thực hiện xã hội hóa các lĩnh vực giáo dục - đào tạo; y tế; văn hóa, thể thao...   Ban Tuyên giáo Trung ương đã tiến hành thẩm định, góp ý một khối lượng lớn đề án, văn bản trên nhiều lĩnh vực, được các cơ quan đảng, nhà nước, mặt trận, đoàn thể, các cơ quan báo chí, xuất bản các cấp trân trọng và đánh giá tốt, được dư luận xã hội đồng tình. Việc thẩm định đã chú trọng đi sâu phân tích, đánh giá tác động, ảnh hưởng của văn bản, đến các đối tượng, các mặt của đời sống xã hội, nhất là các dự án, đề án thuộc các lĩnh vực: xây dựng, điều chỉnh địa giới hành chính, các công trình trọng điểm, ban hành chính sách mới, nhạy cảm có tác động trực tiếp đến tư tưởng, đời sống, môi trường sinh thái, đất đai, nhà ở, di tích lịch sử, văn hóa, tín ngưỡng, dân tộc, tôn giáo...   Hệ thống tuyên giáo từ trung ương đến địa phương đã giúp cấp ủy các cấp tổ chức tốt hơn việc triển khai nghiên cứu, quán triệt và cụ thể hóa các nghị quyết, chỉ thị của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và nghị quyết, chỉ thị của cấp ủy các cấp. Công tác kiểm tra đánh giá, sơ kết, tổng kết các nghị quyết, chỉ thị được coi trọng, tiến hành thường xuyên và có kết quả hơn.   Sự phối hợp giữa Ban Tuyên giáo với các cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng về các lĩnh vực tuyên giáo có nhiều khởi sắc, bước đầu mang lại hiệu quả. Việc tham mưu để Ban Bí thư ban hành Quy định số 221-QĐ/TW về việc phối hợp giữa Ban Tuyên giáo với cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp trong việc tuyên truyền phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết những vấn đề bức xúc của nhân dân là đổi mới có ý nghĩa sâu sắc đối với toàn ngành.   Công tác cung cấp thông tin, bồi dưỡng, tập huấn cán bộ có chuyển biến tích cực. Sau nhiều năm gián đoạn, năm 2009, Ban Tuyên giáo Trung ương đã mở được lớp bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ tuyên giáo cấp tỉnh, cấp huyện và các lớp tập huấn, bồi dưỡng lý luận, phê bình văn học, nghệ thuật cho cán bộ lãnh đạo, quản lý, hoạt động thực tiễn văn học, nghệ thuật các tỉnh, thành phố trong cả nước. Toàn ngành đã coi trọng và đẩy mạnh việc cung cấp thông tin cho cán bộ trong ngành, đảng viên và nhân dân. Biên soạn nhiều tài liệu học tập chỉ thị, nghị quyết, tài liệu tuyên truyền trên nhiều lĩnh vực; cung cấp thông tin qua hội nghị, hội thảo, báo, tạp chí, bản tin phát hành định kỳ của Ngành với một số lượng rất lớn tin, bài. Nhiều địa phương có đông đồng bào dân tộc thiểu số đã nâng cao chất lượng, tăng số lượng tin, bài bằng tiếng, chữ viết dân tộc thiểu số.   Mặc dù có nhiều cố gắng, song đối chiếu với yêu cầu, nhiệm vụ, toàn ngành cũng bộc lộ những yếu kém, hạn chế cần khắc phục. Đó là: Công tác dự báo, nắm bắt phản ánh tình hình tư tưởng, tâm trạng xã hội chưa kịp thời. Chất lượng một số văn bản tham mưu cho Bộ Chính trị, Ban Bí thư và cấp ủy các cấp còn hạn chế, một số kiến nghị chưa đúng tầm, ít giá trị. Việc triển khai chương trình hành động và kiểm tra việc cụ thể hóa các chủ trương, đường lối của Đảng trên các lĩnh vực công tác tuyên giáo nhìn chung còn chậm. Chưa huy động được sức mạnh tổng hợp trong tuyên truyền, đấu tranh phản bác những quan điểm sai trái, luận điệu xuyên tạc, phản động của các thế lực thù địch. Tình trạng thụ động, các bài viết thiếu sắc bén, sức thuyết phục chưa cao chậm được khắc phục. Công tác giáo dục lý luận chính trị còn nhiều vấn đề phải tiếp tục quan tâm. Công tác lãnh đạo, phối hợp trong chỉ đạo, quản lý báo chí, xuất bản, văn học, nghệ thuật còn một số mặt hạn chế, có nơi, có lúc hiệu lực, hiệu quả chưa cao. Kết quả tuyên truyền, chỉ đạo thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng trong các lĩnh vực khoa giáo chưa cao: môi trường ô nhiễm nặng; thực phẩm bẩn tràn lan; chất lượng giáo dục, chất lượng khám chữa bệnh còn thấp; công tác xã hội hóa trong các lĩnh vực giáo dục, y tế, thể dục thể thao còn nhiều vấn đề cần phải quan tâm giải quyết. Công tác tuyên truyền, chỉ đạo triển khai Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” chưa đều, chưa thường xuyên.   Trong năm 2010, đất nước sẽ diễn ra các sự kiện trọng đại: Kỷ niệm 80 năm ngày thành lập Đảng; 35 năm giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước; 120 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh; 65 năm ngày thành lập nước; 1000 năm Thăng Long - Hà Nội; Đại hội đảng các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng; 80 năm xây dựng và phát triển Ngành Tuyên giáo; là năm toàn Ngành Tuyên giáo phải triển khai một khối lượng công việc rất lớn trong điều kiện đất nước vừa thoát khỏi cuộc khủng hoảng kinh tế và còn nhiều khó khăn, tình hình khu vực và thế giới còn nhiều diễn biến phức tạp. Trước thềm Đại hội XI của Đảng, sự chống, phá của các thế lực thù địch sẽ quyết liệt hơn; trong Đảng, trong xã hội sẽ xuất hiện những tư tưởng, ý kiến khác nhau xoay quanh nội dung các văn kiện đại hội và chuẩn bị nhân sự, v.v.. Đây là sự thách thức lớn đối với bản lĩnh, phẩm chất, năng lực của những người làm công tác tuyên giáo.   Năm 2010, toàn Ngành Tuyên giáo tập trung tuyên truyền cổ vũ, động viên toàn Đảng, toàn dân, toàn quân phấn đấu thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội X của Đảng; tập trung cao độ, phấn đấu hoàn thành 9 chương trình công tác lớn thực hiện Nghị quyết Đại hội X trên lĩnh vực tuyên giáo; tích cực tham gia chuẩn bị và phục vụ đại hội đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI; tuyên truyền sâu, đậm nét các ngày kỷ niệm lớn, tạo ra không khí phấn khởi, tăng cường sự thống nhất tư tưởng trong Đảng, sự đồng thuận cao trong xã hội. Nhiều chương trình hoạt động của Ngành như chỉ đạo tuyên truyền Cuộc vận động “Người Việt nam dùng hàng Việt Nam”; giải thưởng “Doanh nghiệp hoạt động và phát triển”; “Doanh nhân Việt Nam với Hoa Lư - Thăng Long - Hà Nội 1000 năm xây dựng và phát triển bền vững”; “Thi tìm hiểu Truyền thống 80 năm Ngành Tuyên giáo”; “Chương trình tuyên truyền phòng chống HIV/AIDS” v.v..   Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ 12 (khoá X) đã thông qua Dự thảo Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011); Dự thảo Báo cáo chính trị, Dự thảo Chiến lược kinh tế xã hội 2011-2020; Báo cáo tổng kết thi hành Điều lệ Đảng và Phương hướng công tác nhân sự Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI, v.v..   Sau Hội nghị Trung ương lần thứ 12, Ban Tuyên giáo Trung ương đã thông báo nhanh kết quả Hội nghị cho cán bộ Ngành Tuyên giáo và các cơ quan trung ương; chỉ đạo các phương tiện thông tin đại chúng tuyên truyền đại hội đảng các cấp; hướng dẫn việc lấy ý kiến góp ý dự thảo các văn kiện Đại hội XI ở đại hội đảng các cấp, cán bộ và nhân dân. Việc đưa công khai dự thảo các văn kiện Đại hội XI của Đảng để lấy ý kiến rộng rãi trong Đảng và xã hội thực sự là đợt sinh hoạt chính trị rộng lớn, dân chủ, tự do tư tưởng.   Nhìn tổng quát giai đoạn 1986-2010 là giai đoạn cách mạng sôi động, một bước ngoặt lịch sử, quyết định sự phát triển của đất nước. Công tác tuyên giáo trong giai đoạn này đã kịp thời đổi mới để cùng với toàn Đảng hình thành đường lối, chính sách đổi mới toàn diện đất nước; đồng thời đưa đường lối, chính sách đổi mới đến với quần chúng, tạo không khí dân chủ, đổi mới trong toàn xã hội. Việc đổi mới được tiến hành có nguyên tắc, kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, đấu tranh chống lại các tư tưởng bảo thủ, dân chủ cực đoan, bi quan, dao động và làm thất bại âm mưu “Diễn biến hoà bình” của các thế lực thù địch, để bảo vệ Đảng, bảo vệ thành quả của cách mạng.   Công tác tuyên giáo đã thực hiện mở rộng dân chủ, tự do tư tưởng, tăng cường đối thoại, lắng nghe dư luận xã hội, v.v. để đánh giá tình hình tư tưởng một cách khoa học, khách quan, trung thực, giúp trung ương có cơ chế, chính sách phù hợp với nguyện vọng chính đáng của nhân dân. Đã nắm bắt nhanh, kịp thời những sự kiện, sự việc nổi cộm có tác động đến tư tưởng cán bộ nhân dân, những vấn đề tư tưởng trong đội ngũ trí thức, văn nghệ sĩ để có giải pháp xử lý, ổn định tình hình.   Sự nghiệp đổi mới thành công, ổn định chính trị xã hội được bảo đảm, vị thế Việt Nam được nâng cao trên thế giới có công sức đóng góp rất quan trọng của công tác tuyên giáo, trong đó có vai trò của cấp uỷ các cấp, đảng viên trong toàn Đảng, trực tiếp là đội ngũ cán bộ công tác tuyên giáo của Đảng.   <div align="right"> Nguồn: Ban Tuyên giáo Trung ương, Lịch sử 80 năm ngành Tuyên giáo của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb. CTQG, H, 2010.   <hr size="1" width="33%"></div> <a title name="_ftn1" href="http://tuyengiao.vn/Home/BantuyengiaoTW/lichsu/2011/7/33706.aspx#_ftnref1"> [1]</a>. Năm 2006, tốc độ tăng trưởng kinh tế tiếp tục đạt mức cao (8,17%); thu hút vốn đầu tư nước ngoài đạt mức kỷ lục (10,8 tỷ USD); thu nhập bình quân đầu người tăng từ 640 USD lên 729 USD; kim ngạch xuất khẩu đạt gần 40 tỷ USD, tạo việc làm cho 1,65 triệu lao động; giảm tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn mới xuống còn 19%; đời sống nhân dân tiếp tục được nâng lên, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm; quốc phòng được tăng cường. <a title name="_ftn2" href="http://tuyengiao.vn/Home/BantuyengiaoTW/lichsu/2011/7/33706.aspx#_ftnref2"> [2]</a>. GDP đạt 8,48%; thu nhập đầu người tăng từ 729 USD lên 835 USD; sản xuất công nghiệp tăng 17,1%; sản xuất nông, lâm nghiệp và thuỷ sản tăng 4,6%; xuất khẩu tăng 21,5%; đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tăng kỷ lục lên mức 69,3%, đạt 20,3 tỷ USD, cao nhất từ trước đến nay; hộ đói nghèo giảm còn 14,75% (theo tiêu chí mới); là quốc gia xoá đói giảm nghèo nhanh và đạt hiệu quả cao nhất. <a title name="_ftn3" href="http://tuyengiao.vn/Home/BantuyengiaoTW/lichsu/2011/7/33706.aspx#_ftnref3"> [3]</a>. Việt Nam được bầu là Uỷ viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2008-2009 với số phiếu cao. Thành công của những chuyến thăm các nước của các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước càng củng cố và khẳng định vị thế của nước ta trên thế giới. <a title name="_ftn4" href="http://tuyengiao.vn/Home/BantuyengiaoTW/lichsu/2011/7/33706.aspx#_ftnref4"> [4]</a>. Họp tại Hà Nội từ ngày 9 đến ngày 17-7-2008. <a title name="_ftn5" href="http://tuyengiao.vn/Home/BantuyengiaoTW/lichsu/2011/7/33706.aspx#_ftnref5"> [5]</a>. Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008, tr.90-91. <a title name="_ftn6" href="http://tuyengiao.vn/Home/BantuyengiaoTW/lichsu/2011/7/33706.aspx#_ftnref6"> [6]</a>. Điều tra phục vụ xây dựng dự thảo Nghị quyết Trung ương 7 về xây dựng đội ngũ trí thức trong tình hình mới; về chiến lược công tác tư tưởng trong thời kỳ mới; về kết quả hai năm rưỡi thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ X; tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII về giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ; kết quả thực hiện Nghị quyết số 25 của Bộ Chính trị về các giải pháp kiềm chế lạm phát, phát triển sản xuất, v.v.. <a title name="_ftn7" href="http://tuyengiao.vn/Home/BantuyengiaoTW/lichsu/2011/7/33706.aspx#_ftnref7"> [7]</a>. Một số sự kiện như: vụ gây rối, vi phạm pháp luật của một số chức sắc và giáo dân ở khu đất số 42, phố Nhà Chung và số 178, phố Nguyễn Lương Bằng, Hà Nội; việc Trung Quốc nêu chủ trương thành lập thành phố Tam Sa; việc khởi tố bị can với tội danh “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” đối với 2 cán bộ công an và 2 nhà báo và các vụ án lớn khác; việc Chính phủ Nhật Bản tạm dừng tài trợ vốn ODA cho Việt Nam, v.v.. <a title name="_ftn8" href="http://tuyengiao.vn/Home/BantuyengiaoTW/lichsu/2011/7/33706.aspx#_ftnref8"> [8]</a>. Viện Dư luận xã hội của Ban Tuyên giáo Trung ương có 30 báo cáo, Ban Tuyên giáo các tỉnh có trung bình mỗi ban có 20 báo cáo. <a title name="_ftn9" href="http://tuyengiao.vn/Home/BantuyengiaoTW/lichsu/2011/7/33706.aspx#_ftnref9"> [9]</a>. Họp tại Thủ đô Hà Nội từ ngày 29-6 đến ngày 4-7-2009. <a title name="_ftn10" href="http://tuyengiao.vn/Home/BantuyengiaoTW/lichsu/2011/7/33706.aspx#_ftnref10"> [10]</a>. Họp tại Thủ đô Hà Nội từ ngày 5-10 đến ngày 10-10-2009. <a title name="_ftn11" href="http://tuyengiao.vn/Home/BantuyengiaoTW/lichsu/2011/7/33706.aspx#_ftnref11"> [11]</a>. Tại Kết luận số 42-KL/TW, Bộ Chính trị đã tán thành các quan điểm, mục tiêu nêu trong Đề án, đồng thời nhấn mạnh: Hệ thống y tế công lập phải giữ vai trò chủ đạo, đặc biệt trong việc giữ vững định hướng công bằng hiệu quả, phát triển và bảo đảm an sinh xã hội; bảo đảm tăng tỷ trọng chi ngân sách nhà nước hằng năm cho sự nghiệp y tế với tốc độ tăng chi cho y tế cao hơn tốc độ tăng chi bình quân chung của ngân sách nhà nước; đổi mới cơ chế tài chính trong các đơn vị sự nghiệp y tế công lập gắn với việc thực hiện lộ trình tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân, đồng thời theo hướng tính đúng, tính đủ chi phí dịch vụ y tế. Bộ Chính trị cũng yêu cầu phải tổng kết và có kết luận về việc đầu tư dưới dạng góp vốn với mọi hình thức trong các cơ sở y tế công lập; khắc phục các khuynh hướng biến bệnh viện công thành bệnh viện tư dưới mọi hình thức, khắc phục những hạn chế do việc thực hiện cơ chế tự chủ hoàn toàn về tài chính trong Ngành Y tế; cần có cơ chế, chính sách quản lý, giám sát chặt chẽ để tránh sự lạm dụng kỹ thuật, dịch vụ y tế, thuốc men đối với người bệnh... </body> </html>

BÌNH LUẬN

BÀI VIẾT LIÊN QUAN

CÂU CHUYỆN ĐẸP

MẠNG XÃ HỘI

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM

TIÊU ĐIỂM

CHUYÊN MỤC