<html> <head> <meta http-equiv='Content-Type' content='text/html; charset=utf-8'> <title> </title> </head> <div>
<meta content="text/html; charset=utf-8" http-equiv="Content-Type">
<title></title>
<div style="text-align: center;"><span style="color: rgb(0, 0, 255);"><strong><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Arial;">Vai trò của Nhà nước đối với công tác thanh niên</span></span></strong></span></div>
<div style="text-align: justify;"><strong><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Arial;"><br />
Đoàn viên, thanh niên cả nước đang bắt đầu bước vào Tháng Thanh niên 2013 - Tháng Thanh niên đầu tiên triển khai Nghị quyết Đại hội Đoàn các cấp. Từ năm 2004, tháng 3 được Chính phủ chọn là Tháng Thanh niên, trở thành khoảng thời gian tập trung cho các phong trào hành động cách mạng của thanh niên - dưới vai trò tổ chức, lãnh đạo của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh - được phát động sôi nổi. </span></span></strong></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Arial;"><br />
Nhân Tháng Thanh niên, xin không bàn cãi về vai trò, tầm quan trọng của thanh niên và công tác thanh niên đối với vận mệnh của quốc gia, dân tộc mà nhiều Nghị quyết của Đảng đã nhiều lần khẳng định. Vấn đề cần đề cập ở đây là - làm sao từ sự khẳng định đó của Đảng, cần phải được thể chế hóa bằng pháp luật, chính sách và công cụ của Nhà nước đối với thanh niên và công tác thanh niên - từ trách nhiệm chính trị đến trách nhiệm pháp lý - một cách cụ thể, khả thi và hiện hữu thực tế trong cuộc sống.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;"> </div>
<div style="text-align: center;"><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Arial;"><img width="448" height="272" src="12%20XK%202.jpg" alt="" /></span></span><em><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Arial;"><br />
</span></span></em></div>
<div style="text-align: center;"><em><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Arial;">Thanh niên tình nguyện thực hiện cầu bê tông nông thôn trong chiến dịch Mùa hè xanh<br />
</span></span></em></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Arial;"><br />
Hiện nay, Quản lý Nhà nước (QLNN) đối với công tác thanh niên đã được Nhà nước xác định, từng bước xác lập và thể chế hóa (hoàn thiện hệ thống pháp luật và chính sách, hình thành cơ quan quản lý công tác thanh niên…); nhưng trên thực tế, QLNN đối với công tác thanh niên vẫn còn lúng túng, chưa thật cụ thể, chưa hệ thống và đồng bộ cả về nội dung, phương thức và tổ chức bộ máy quản lý từ Trung uơng đến địa phương. Luật Thanh niên được Quốc hội ban hành từ năm 2006 và các văn bản hướng dẫn thi hành, hiện nay có thật sự trở thành công cụ hữu hiệu để điều chỉnh các vấn đề liên quan đến thanh niên và công tác thanh niên hay không, hay chỉ được tuyên truyền rầm rộ thời gian đầu khi mới ban hành và có hiệu lực pháp luật, còn hiệu quả và hiệu lực thực tế đến đâu, có lẽ câu trả lời đã rõ. </span></span></div>
<div style="text-align: justify;"> </div>
<div style="text-align: center;"><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Arial;"><img width="448" height="298" alt="" src="IMG_1011.JPG" /></span></span></div>
<div style="text-align: center;"><em><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Arial;">Lãnh đạo Thành phố gặp gỡ đại biểu thanh niên tham dự Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh TP. Hồ Chí Minh lần IX, nhiệm kỳ 2012 - 2017</span></span></em></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Arial;"><br />
Trong quá trình góp ý xây dựng dự án Luật Thanh niên, nhiều ý kiến đã chỉ rõ sự cần thiết phải tổ chức cơ quan chuyên môn quản lý Nhà nước đối với công tác thanh niên nhưng đã chưa được chấp nhận. Hai năm sau, đòi hỏi đó mới được thừa nhận là cần thiết bằng một văn bản dưới luật: Nghị định số 48/2008/NĐ-CP của Chính phủ quy định Bộ Nội vụ là cơ quan có chức năng QLNN về công tác thanh niên. Từ đó, chức năng QLNN về công tác thanh niên được quy định cho Sở Nội vụ ở cấp tỉnh với Phòng Công tác Thanh niên là cơ quan tham mưu. Ở cấp huyện là Phòng Nội vụ với một số định biên được bổ sung hoặc kiêm nhiệm phụ trách theo dõi QLNN đối với công tác thanh niên. Tuy nhiên, mãi đến 3 năm sau, tức là đến năm 2011, nhiều tỉnh thành mới vừa thành lập xong Phòng Công tác thanh niên thuộc Sở Nội vụ với số biên chế chưa đầy đủ. Ở cấp huyện, việc phân công lãnh đạo Phòng, bố trí chuyên viên phụ trách công tác này còn chậm hơn. Như vậy hiệu quả hoạt động của các cơ quan này như thế nào, thanh niên có biết đến cơ quan QLNN đối với mình và những vấn đề liên quan đến mình không, chúng ta cũng đã hình dung.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Arial;"><br />
Một thực tế nữa, nội dung QLNN đối với công tác thanh niên được quy định trong Luật Thanh niên còn khá chung chung. Phải xác định cụ thể những nội dung QLNN về công tác thanh niên và thanh niên, hay nói cách khác là xác định rõ khách thể của quan hệ pháp luật này, để không có sự lẫn lộn giữa những chính sách, pháp luật đối với công tác thanh niên và thanh niên với tư cách một lực lượng xã hội quan trọng với những chính sách, pháp luật cho thanh niên với tư cách một công dân như những công dân khác.</span></span></div>
<div style="text-align: center;"><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Arial;"><br />
<br />
***</span></span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Arial;"><br />
Trong 82 năm qua, vai trò to lớn của tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đối với các thế hệ thanh niên Việt Nam đã được khẳng định. Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cũng được pháp luật trao cho chức năng tham gia quản lý nhà nước và xã hội. Ở nhiều nơi, hầu như các vấn đề liên quan đến thanh niên đều được lãnh đạo chính quyền giao cho tổ chức Đoàn chịu trách nhiệm, bởi vai trò xung kích của đoàn viên, thanh niên được tập hợp dưới ngọn cờ của Đoàn và các tổ chức Hội do Đoàn làm nòng cốt. Và cũng có nơi coi đó chỉ là trách nhiệm của tổ chức Đoàn. Nhưng nếu như chỉ là trách nhiệm của tổ chức Đoàn, với tỷ lệ tập hợp thanh niên hiện nay còn chưa cao, hiệu lực, hiệu quả của những chính sách, pháp luật của Nhà nước đến với thanh niên, nhất là thanh niên còn đứng ngoài tổ chức Đoàn - Hội ra sao, sẽ được đánh giá theo những phương thức nào, ai đánh giá?<br />
<br />
Đảng - Nhà nước và xã hội rất coi trọng vai trò, vị trí của thanh niên và công tác thanh niên, cũng như coi trọng vai trò của tổ chức Đoàn. Nhà nước vừa tạo mọi điều kiện thuận lợi về cơ chế, chính sách cho Đoàn hoàn thành tốt sứ mệnh hiệu triệu và tập hợp sức mạnh lên rừng xuống biển của thanh niên, xung kích đi đầu trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, song, cũng đừng để Đoàn làm thay những việc đáng lẽ thuộc chức năng của các cơ quan Nhà nước. Đó cũng là vừa thể hiện tốt nhất trách nhiệm chính trị, vừa hoàn thành trách nhiệm pháp lý của Nhà nước đối với thanh niên và công tác thanh niên. Để mỗi thanh niên vừa ý thức và thực hiện tốt nghĩa vụ của mình trước tiên với tư cách công dân, đồng thời cũng ý thức trách nhiệm chính trị của mình đối đất nước với tư cách là thành viên của một thế hệ luôn được Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tâm.<br />
<br />
Và cũng để Tháng Thanh niên - không chỉ có ý nghĩa đối với mỗi đoàn viên, hội viên dưới vai trò tập hợp của Đoàn, mà là của tất cả thanh niên.</span></span></div>
<div style="text-align: right;"><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Arial;"><strong><br />
<br />
V.H</strong></span></span></div>
<div style="text-align: right;"> </div>
<div style="text-align: right;"> </div>
<div style="text-align: right;"> </div>
<div style="text-align: right;"><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Arial;"><br />
</span></span></div>
</meta>
</div> </html>