Gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới: Cơ hội – thách thức và hành động của chúng ta

<html> <head> <meta http-equiv="Content-Language" content="en-us"> <style><!-- p.MsoNormal {mso-style-parent:""; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman"; margin-left:0cm; margin-right:0cm; margin-top:0cm}--></style> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=windows-1252"> <title>Gia nh&#7853;p T&#7893; ch&#7913;c Th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871;</title> <style> <!-- p.MsoNormal {mso-style-parent:""; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman"; margin-left:0cm; margin-right:0cm; margin-top:0cm} p.MsoNormal {mso-style-parent:""; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman"; margin-left:0cm; margin-right:0cm; margin-top:0cm}--> </style> </head> <body> <p class="news_title" style="margin-top: 0; margin-bottom: 0" align="center"><b> <font face="Arial" size="2" color="#0000FF">Gia nh&#7853;p T&#7893; ch&#7913;c Th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i: C&#417; h&#7897;i – thách th&#7913;c và hành &#273;&#7897;ng c&#7911;a chúng ta</font></b></p> <p class="news_title" style="margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <font face="Arial" size="2"><!--<p class=news_desc> <p align="right"><font size="2">Nguy&#7877;n T&#7845;n D&#361;ng<br>&#7910;y viên B&#7897; Chính tr&#7883;, Th&#7911; t&#432;&#7899;ng Chính ph&#7911;</font></p><i>(&#272;CSVN)-</i> Vi&#7879;t Nam &#273;ã chính th&#7913;c &#273;&#432;&#7907;c k&#7871;t n&#7841;p vào T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i (WTO). &#272;i&#7873;u gì s&#7869; di&#7877;n ra khi chúng ta tham gia T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i có quy mô toàn c&#7847;u này. &#272;âu là c&#417; h&#7897;i mà chúng ta có th&#7875; và c&#7847;n ph&#7843;i t&#7853;n d&#7909;ng. Nh&#7919;ng thách th&#7913;c nào mà chúng ta ph&#7843;i nh&#7853;n bi&#7871;t &#273;&#7875; v&#432;&#7907;t qua. Và &#273;&#7875; t&#7853;n d&#7909;ng c&#417; h&#7897;i, v&#432;&#7907;t qua thách th&#7913;c chúng ta ph&#7843;i làm gì.</p>--> </font> <table cellSpacing="3" cellPadding="5" width="200" align="left" id="table1"> <tr> <td align="middle"> <p style="margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <img border="0" src="Nguyen%20Tan%20Dung.JPG" width="200" height="288"></td> </tr> </table> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><span style="letter-spacing: -0.1pt"><b><font size="2">Vi&#7879;t Nam &#273;ã chính th&#7913;c &#273;&#432;&#7907;c k&#7871;t n&#7841;p vào T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i (WTO). &#272;i&#7873;u gì s&#7869; di&#7877;n ra khi chúng ta tham gia T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i có quy mô toàn c&#7847;u này. &#272;âu là c&#417; h&#7897;i mà chúng ta có th&#7875; và c&#7847;n ph&#7843;i t&#7853;n d&#7909;ng. Nh&#7919;ng thách th&#7913;c nào mà chúng ta ph&#7843;i nh&#7853;n bi&#7871;t &#273;&#7875; v&#432;&#7907;t qua. Và &#273;&#7875; t&#7853;n d&#7909;ng c&#417; h&#7897;i, v&#432;&#7907;t qua thách th&#7913;c chúng ta ph&#7843;i làm gì. </font></b></span></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Bài vi&#7871;t này nh&#7857;m góp ph&#7847;n lý gi&#7843;i nh&#7919;ng v&#7845;n &#273;&#7873; nêu trên.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0" align="center"> <font face="Arial" size="2"><b>I</b></font></p> <p class="MsoNormal" style="margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0" align="center">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Vào n&#7917;a cu&#7889;i c&#7911;a nh&#7919;ng n&#259;m 90 c&#7911;a th&#7871; k&#7927; tr&#432;&#7899;c, v&#7899;i &#273;à phát tri&#7875;n m&#7841;nh m&#7869; c&#7911;a khoa h&#7885;c k&#7929; thu&#7853;t và s&#7921; bùng n&#7893; c&#7911;a công ngh&#7879; thông tin, l&#7921;c l&#432;&#7907;ng s&#7843;n xu&#7845;t &#273;ã có b&#432;&#7899;c phát tri&#7875;n v&#432;&#7907;t b&#7853;c trên ph&#7841;m vi toàn c&#7847;u . Các công ty xuyên qu&#7889;c gia v&#7899;i ti&#7873;m l&#7921;c tài chính to l&#7899;n và kh&#7843; n&#259;ng công ngh&#7879; d&#7891;i dào gia t&#259;ng ho&#7841;t &#273;&#7897;ng.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">S&#7921; phát tri&#7875;n m&#7841;nh m&#7869; c&#7911;a l&#7921;c l&#432;&#7907;ng s&#7843;n xu&#7845;t và s&#7921; gia t&#259;ng ho&#7841;t &#273;&#7897;ng c&#7911;a các công ty xuyên qu&#7889;c gia là 2 y&#7871;u t&#7889; l&#7899;n tác &#273;&#7897;ng &#273;&#7871;n b&#7913;c tranh kinh t&#7871; th&#7871; gi&#7899;i trong th&#7901;i &#273;&#7841;i ngày nay. Hai y&#7871;u t&#7889; này, m&#7897;t m&#7863;t &#273;&#7863;t ra nhu c&#7847;u, m&#7863;t khác t&#7841;o ra kh&#7843; n&#259;ng t&#7893; ch&#7913;c l&#7841;i th&#7883; tr&#432;&#7901;ng trên toàn th&#7871; gi&#7899;i. Nói m&#7897;t cách khác, hai y&#7871;u t&#7889; này thúc &#273;&#7849;y quá trình toàn c&#7847;u hoá kinh t&#7871;. S&#7921; m&#7903; r&#7897;ng th&#7883; tr&#432;&#7901;ng g&#7855;n v&#7899;i s&#7921; phát tri&#7875;n l&#7921;c l&#432;&#7907;ng s&#7843;n xu&#7845;t và tính ch&#7845;t c&#7911;a quá trình này &#273;ã &#273;&#432;&#7907;c C. Marx ch&#7881; ra trong Tuyên ngôn &#272;&#7843;ng C&#7897;ng s&#7843;n.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2"><span style="letter-spacing: -0.1pt">Trong n&#7873;n kinh t&#7871; toàn c&#7847;u hoá, các y&#7871;u t&#7889; c&#7911;a quá trình tái s&#7843;n xu&#7845;t hàng hoá và d&#7883;ch v&#7909; &#273;&#432;&#7907;c d&#7883;ch chuy&#7875;n t&#7921; do h&#417;n t&#7915; n&#432;&#7899;c này sang n&#432;&#7899;c khác, thông qua các cam k&#7871;t m&#7903; c&#7917;a th&#7883; tr&#432;&#7901;ng. Các cam k&#7871;t này có th&#7875; là gi&#7919;a 2 n&#432;&#7899;c theo hi&#7879;p &#273;&#7883;nh m&#7853;u d&#7883;ch t&#7921; do song ph&#432;&#417;ng (FTA) có th&#7875; là gi&#7919;a các nhóm n&#432;&#7899;c theo hi&#7879;p &#273;&#7883;nh m&#7853;u d&#7883;ch t&#7921; do khu v&#7921;c (RTA) ho&#7863;c r&#7897;ng h&#417;n, trên quy mô toàn c&#7847;u trong T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i.</span></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Tu&#7923; theo tho&#7843; thu&#7853;n gi&#7919;a các &#273;&#7889;i tác tham gia hi&#7879;p &#273;&#7883;nh mà ph&#7841;m vi và &#273;&#7897; sâu c&#7911;a các hi&#7879;p &#273;&#7883;nh có th&#7875; khác nhau nh&#432;ng n&#7897;i dung c&#417; b&#7843;n c&#7911;a các hi&#7879;p &#273;&#7883;nh này là các cam k&#7871;t m&#7903; c&#7917;a th&#7883; tr&#432;&#7901;ng v&#7873; th&#432;&#417;ng m&#7841;i hàng hoá, d&#7883;ch v&#7909;, &#273;&#7847;u t&#432; và nh&#7919;ng nguyên t&#7855;c, lu&#7853;t l&#7879; ph&#7843;i tuân th&#7911; &#273;&#7875; b&#7843;o &#273;&#7843;m m&#7903; c&#7917;a th&#7883; tr&#432;&#7901;ng m&#7897;t cách th&#7921;c ch&#7845;t và công b&#7857;ng.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">&#272;&#7871;n n&#259;m 2005, trên th&#7871; gi&#7899;i, &#273;ã có 312 hi&#7879;p &#273;&#7883;nh m&#7853;u d&#7883;ch song ph&#432;&#417;ng và khu v&#7921;c &#273;&#432;&#7907;c ký k&#7871;t và &#273;&#432;&#7907;c thông báo &#273;&#7871;n T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i, trong &#273;ó có 170 hi&#7879;p &#273;&#7883;nh còn hi&#7879;u l&#7921;c. T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i &#273;&#432;&#7907;c thành l&#7853;p n&#259;m 1995 trên c&#417; s&#7903; t&#7893; ch&#7913;c Thu&#7871; quan và th&#432;&#417;ng m&#7841;i (g&#7885;i t&#7855;t là GATT) sau Vòng &#273;àm phán Urugoay kéo dài 8 n&#259;m. &#272;&#7871;n nay, WTO có 150 thành viên, chi&#7871;m kho&#7843;ng 90% dân s&#7889; th&#7871; gi&#7899;i, 95% GDP và 95 % giá tr&#7883; th&#432;&#417;ng m&#7841;i toàn c&#7847;u.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Không d&#7915;ng l&#7841;i &#7903; hi&#7879;n tr&#7841;ng, nhi&#7873;u n&#432;&#7899;c &#273;ang &#273;àm phán v&#7873; các FTA và RTA m&#7899;i. T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i c&#361;ng &#273;ang tìm cách phát tri&#7875;n theo c&#7843; chi&#7873;u r&#7897;ng (k&#7871;t n&#7841;p thêm thành viên m&#7899;i), c&#7843; theo chi&#7873;u sâu (&#273;àm phán &#273;&#7875; m&#7903; r&#7897;ng kh&#7843; n&#259;ng ti&#7871;p c&#7853;n th&#7883; tr&#432;&#7901;ng h&#417;n n&#7919;a), m&#7863;c dù &#273;i&#7873;u này không d&#7877; dàng. B&#7903;i, &#273;ây là quá trình ch&#7913;a &#273;&#7921;ng nhi&#7873;u mâu thu&#7851;n, có s&#7921; xung &#273;&#7897;t l&#7907;i ích gi&#7919;a các n&#432;&#7899;c, các nhóm n&#432;&#7899;c và là m&#7897;t quá trình v&#7915;a h&#7907;p tác v&#7915;a &#273;&#7845;u tranh nh&#7857;m thi&#7871;t l&#7853;p m&#7897;t tr&#7853;t t&#7921; kinh t&#7871; th&#7871; gi&#7899;i h&#7907;p lý h&#417;n, công b&#7857;ng h&#417;n. Vì l&#7869; &#273;ó, toàn c&#7847;u hoá v&#7851;n là m&#7897;t quá trình ch&#432;a &#273;&#7883;nh hình.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">M&#7863;c dù v&#7853;y, toàn c&#7847;u hoá v&#7851;n ti&#7871;n v&#7873; phía tr&#432;&#7899;c, nh&#432; m&#7897;t t&#7845;t y&#7871;u khách quan, b&#7903;i &#273;&#7897;ng l&#7921;c bên trong c&#7911;a nó là s&#7921; phát tri&#7875;n c&#7911;a l&#7921;c l&#432;&#7907;ng s&#7843;n xu&#7845;t mà l&#7921;c l&#432;&#7907;ng s&#7843;n xu&#7845;t thì không ng&#7915;ng phát tri&#7875;n và càng v&#7873; sau thì càng phát tri&#7875;n nhanh h&#417;n, m&#7841;nh h&#417;n.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Do các y&#7871;u t&#7889; c&#7911;a quá trình tái s&#7843;n xu&#7845;t hàng hoá và d&#7883;ch v&#7909; d&#7883;ch chuy&#7875;n t&#7921; do t&#7915; n&#432;&#7899;c này sang n&#432;&#7899;c khác nên s&#7921; phân công lao &#273;&#7897;ng ngày càng sâu s&#7855;c và di&#7877;n ra trên ph&#7841;m vi toàn th&#7871; gi&#7899;i, hình thành nên các chu&#7895;i giá tr&#7883; toàn c&#7847;u. T&#7915; th&#7921;c t&#7871; này, m&#7897;t lo&#7841;t v&#7845;n &#273;&#7873; m&#7899;i &#273;&#7863;t ra trong chính sách th&#432;&#417;ng m&#7841;i và &#273;&#7847;u t&#432;. Trong &#273;ó, có &#273;&#7889;i sách c&#7911;a m&#7895;i qu&#7889;c gia, m&#7895;i dân t&#7897;c tr&#432;&#7899;c xu th&#7871; c&#7911;a th&#7901;i &#273;&#7841;i, ho&#7863;c tham gia vào ti&#7871;n trình toàn c&#7847;u hoá hay &#273;&#7913;ng ngoài ti&#7871;n trình &#7845;y. Tham gia vào ti&#7871;n trình toàn c&#7847;u hoá, ti&#7871;n cùng th&#7901;i &#273;&#7841;i tuy thách th&#7913;c là r&#7845;t l&#7899;n, nh&#432;ng c&#417; h&#7897;i c&#361;ng r&#7845;t nhi&#7873;u. Không tham gia vào ti&#7871;n trình &#7845;y, tr&#7903; thành ng&#432;&#7901;i ngoài cu&#7897;c s&#7869; b&#7883; phân bi&#7879;t &#273;&#7889;i x&#7917; trong ti&#7871;p c&#7853;n th&#7883; tr&#432;&#7901;ng v&#7873; hàng hoá, d&#7883;ch v&#7909; và &#273;&#7847;u t&#432;, s&#7869; r&#7845;t khó kh&#259;n trong vi&#7879;c chuy&#7875;n d&#7883;ch c&#417; c&#7845;u kinh t&#7871; theo h&#432;&#7899;ng công nghi&#7879;p hoá, hi&#7879;n &#273;&#7841;i hoá, nh&#7845;t là trong b&#7889;i c&#7843;nh th&#7871; gi&#7899;i &#273;ang di&#7877;n ra cu&#7897;c cách m&#7841;ng k&#7929; thu&#7853;t - công ngh&#7879; l&#7847;n th&#7913; 3; và t&#7915; &#273;ó, d&#7851;n &#273;&#7871;n làn sóng chuy&#7875;n d&#7883;ch c&#417; c&#7845;u kinh t&#7871; l&#7847;n th&#7913; 3. Mà s&#7921; chuy&#7875;n d&#7883;ch c&#417; c&#7845;u kinh t&#7871; &#7903; m&#7895;i n&#432;&#7899;c s&#7869; d&#7851;n &#273;&#7871;n s&#7921; chuy&#7875;n d&#7883;ch c&#417; c&#7845;u kinh t&#7871; gi&#7919;a các n&#432;&#7899;c. </font> </p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">&#272;i&#7873;u quan tr&#7885;ng n&#7919;a là qu&#7889;c gia nào không tham gia vào ti&#7871;n trình này, qu&#7889;c gia &#273;ó s&#7869; không có &#273;&#7883;a v&#7883; bình &#273;&#7859;ng trong vi&#7879;c bàn th&#7843;o và xây d&#7921;ng &#273;&#7883;nh ch&#7871; c&#7911;a n&#7873;n th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i, không có &#273;i&#7873;u ki&#7879;n &#273;&#7875; &#273;&#7845;u tranh b&#7843;o v&#7879; quy&#7873;n l&#7907;i c&#7911;a mình.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Nh&#7853;n th&#7913;c &#273;&#432;&#7907;c tình hình &#273;ó, nhi&#7873;u n&#432;&#7899;c, k&#7875; c&#7843; các n&#432;&#7899;c tr&#432;&#7899;c &#273;ây v&#7851;n th&#7921;c hi&#7879;n chính sách b&#7843;o h&#7897; m&#7853;u d&#7883;ch nghiêm ng&#7863;t &#273;ã ti&#7871;n hành c&#7843;i cách kinh t&#7871;, m&#7903; c&#7917;a v&#7899;i bên ngoài, tham gia vào quá trình toàn c&#7847;u hoá. Nh&#7901; &#273;ó, kinh t&#7871; các n&#432;&#7899;c này liên t&#7909;c t&#259;ng tr&#432;&#7903;ng v&#7899;i t&#7889;c &#273;&#7897; cao. Trung Qu&#7889;c và &#7844;n &#272;&#7897; &#273;ang n&#7893;i lên thành nh&#7919;ng trung tâm kinh t&#7871; l&#7899;n cùng v&#7899;i Hoa K&#7923;, EU và Nh&#7853;t B&#7843;n. Khu v&#7921;c &#272;ông Á, &#272;ông Nam Á ti&#7871;p t&#7909;c phát tri&#7875;n n&#259;ng &#273;&#7897;ng. Quá trình h&#7907;p tác liên k&#7871;t trong khu v&#7921;c này ngày càng m&#7903; r&#7897;ng và &#273;i vào chi&#7873;u sâu. Ý t&#432;&#7903;ng v&#7873; vi&#7879;c thành l&#7853;p m&#7897;t Khu v&#7921;c m&#7853;u d&#7883;ch t&#7921; do &#272;ông Á th&#7853;m chí Khu v&#7921;c m&#7853;u d&#7883;ch t&#7921; do xuyên Thái bình d&#432;&#417;ng &#273;ã &#273;&#432;&#7907;c bàn th&#7843;o t&#7841;i các di&#7877;n &#273;àn kinh t&#7871;. Th&#7871; gi&#7899;i &#273;ang nói nhi&#7873;u v&#7873; &quot;Th&#7871; k&#7927; châu Á&quot;.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0" align="center"> <font face="Arial" size="2"><b>II</b></font></p> <p class="MsoNormal" style="margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0" align="center">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">&#272;&#7843;ng C&#7897;ng s&#7843;n Vi&#7879;t Nam v&#7899;i b&#7843;n ch&#7845;t cách m&#7841;ng và t&#432; duy chính tr&#7883; nh&#7841;y bén &#273;ã kh&#7903;i x&#432;&#7899;ng và ti&#7871;n hành công cu&#7897;c &#273;&#7893;i m&#7899;i m&#7897;t cách toàn di&#7879;n và sâu s&#7855;c trên các l&#297;nh v&#7921;c, c&#7843; v&#7873; &#273;&#7893;i m&#7899;i c&#417; ch&#7871; qu&#7843;n lý, &#273;&#7893;i m&#7899;i c&#417; c&#7845;u kinh t&#7871;, &#273;&#7893;i m&#7899;i quan h&#7879; kinh t&#7871; &#273;&#7889;i ngo&#7841;i và c&#7843;i cách n&#7873;n hành chính qu&#7889;c gia. G&#7855;n k&#7871;t các n&#7897;i dung &#273;&#7893;i m&#7899;i và &#273;&#7875; b&#7843;o &#273;&#7843;m cho quá trình &#273;&#7893;i m&#7899;i là quá trình hoàn thi&#7879;n h&#7879; th&#7889;ng lu&#7853;t pháp, c&#417; ch&#7871; qu&#7843;n lý, t&#7915;ng b&#432;&#7899;c hình thành &#273;&#7891;ng b&#7897; các y&#7871;u t&#7889; c&#7911;a kinh t&#7871; th&#7883; tr&#432;&#7901;ng. Chính &#273;i&#7873;u này không ch&#7881; &#273;&#7843;m b&#7843;o phát huy &#273;&#432;&#7907;c n&#7897;i l&#7921;c c&#7911;a &#273;&#7845;t n&#432;&#7899;c, s&#7913;c m&#7841;nh c&#7911;a kh&#7889;i &#273;&#7841;i &#273;oàn k&#7871;t toàn dân mà còn t&#7841;o ra ti&#7873;n &#273;&#7873; bên trong - nhân t&#7889; quy&#7871;t &#273;&#7883;nh cho ti&#7871;n trình h&#7897;i nh&#7853;p v&#7899;i bên ngoài.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2"><span style="letter-spacing: -0.3pt">Báo cáo chính tr&#7883; c&#7911;a Ban Ch&#7845;p hành Trung &#432;&#417;ng khoá VII t&#7841;i &#272;&#7841;i h&#7897;i toàn qu&#7889;c l&#7847;n th&#7913; VIII c&#7911;a &#272;&#7843;ng tháng 6 n&#259;m 1996 kh&#7859;ng &#273;&#7883;nh: “Ti&#7871;p t&#7909;c th&#7921;c hi&#7879;n &#273;&#432;&#7901;ng l&#7889;i &#273;&#7889;i ngo&#7841;i &#273;&#7897;c l&#7853;p, t&#7921; ch&#7911;, r&#7897;ng m&#7903;, &#273;a d&#7841;ng hoá các quan h&#7879; &#273;&#7889;i ngo&#7841;i... H&#7907;p tác nhi&#7873;u m&#7863;t, song ph&#432;&#417;ng và &#273;a ph&#432;&#417;ng v&#7899;i các n&#432;&#7899;c, các t&#7893; ch&#7913;c qu&#7889;c t&#7871; và khu v&#7921;c trên nguyên t&#7855;c tôn tr&#7885;ng &#273;&#7897;c l&#7853;p, ch&#7911; quy&#7873;n, toàn v&#7865;n lãnh th&#7893; c&#7911;a nhau, bình &#273;&#7859;ng, cùng có l&#7907;i...”. </span></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Th&#7921;c hi&#7879;n &#273;&#432;&#7901;ng l&#7889;i c&#7911;a &#272;&#7843;ng, chúng ta &#273;ã phát tri&#7875;n m&#7841;nh quan h&#7879; toàn di&#7879;n và m&#7903; c&#7917;a buôn bán biên gi&#7899;i v&#7899;i Trung Qu&#7889;c; gia nh&#7853;p Hi&#7879;p h&#7897;i các n&#432;&#7899;c &#272;ông Nam Á(ASEAN), tham gia Hi&#7879;p &#273;&#7883;nh m&#7853;u d&#7883;ch t&#7921; do ASEAN; Di&#7877;n &#273;àn kinh t&#7871; châu Á-Thái Bình D&#432;&#417;ng (APEC); là sáng l&#7853;p viên Di&#7877;n &#273;àn H&#7907;p tác Á - Âu (ASEM). Cùng v&#7899;i các n&#432;&#7899;c ASEAN ký Hi&#7879;p &#273;&#7883;nh thành l&#7853;p khu v&#7921;c m&#7853;u d&#7883;ch t&#7921; do ASEAN - Trung Qu&#7889;c, ASEAN&nbsp; Hàn Qu&#7889;c, ASEAN - &#7844;n &#272;&#7897;, ASEAN - Úc và Niu Zilân. Ký hi&#7879;p &#273;&#7883;nh th&#432;&#417;ng m&#7841;i song ph&#432;&#417;ng v&#7899;i Hoa k&#7923; (BTA). &#272;ây là nh&#7919;ng b&#432;&#7899;c &#273;i quan tr&#7885;ng, là s&#7921; &quot;c&#7885; xát&quot; t&#7915;ng b&#432;&#7899;c trong ti&#7871;n trình h&#7897;i nh&#7853;p.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Th&#7921;c ti&#7877;n nh&#7919;ng n&#259;m qua ch&#7881; rõ: khi m&#7903; c&#7917;a th&#7883; tr&#432;&#7901;ng, lúc &#273;&#7847;u chúng ta có g&#7863;p khó kh&#259;n. M&#7903; c&#7917;a buôn bán biên gi&#7899;i v&#7899;i Trung Qu&#7889;c, hàng hoá n&#432;&#7899;c b&#7841;n tràn vào &#273;&#7849;y doanh nghi&#7879;p n&#432;&#7899;c ta vào th&#7871; b&#7883; &#273;&#7897;ng, m&#7897;t s&#7889; ngành s&#7843;n xu&#7845;t &quot;lao &#273;ao&quot;, m&#7897;t s&#7889; doanh nghi&#7879;p ph&#7843;i gi&#7843;i th&#7875;. Tuy nhiên v&#7899;i th&#7901;i gian, các doanh nghi&#7879;p n&#432;&#7899;c ta &#273;ã v&#432;&#417;n lên, tr&#7909; v&#7919;ng và &#273;ã có b&#432;&#7899;c phát tri&#7875;n m&#7899;i. Nhi&#7873;u doanh nghi&#7879;p &#273;ã &#273;&#7893;i m&#7899;i công ngh&#7879; s&#7843;n xu&#7845;t, c&#7843;i ti&#7871;n ki&#7875;u dáng, m&#7851;u mã, nâng cao ch&#7845;t l&#432;&#7907;ng s&#7843;n ph&#7849;m, nh&#7901; &#273;ó mà t&#259;ng &#273;&#432;&#7907;c s&#7913;c c&#7841;nh tranh, phát tri&#7875;n &#273;&#432;&#7907;c s&#7843;n xu&#7845;t, m&#7903; r&#7897;ng &#273;&#432;&#7907;c th&#7883; tr&#432;&#7901;ng. Th&#7921;c hi&#7879;n các cam k&#7871;t theo hi&#7879;p &#273;&#7883;nh m&#7853;u d&#7883;ch t&#7921; do ASEAN, chúng ta &#273;ã lo&#7841;i b&#7887; hàng rào phi quan thu&#7871;, gi&#7843;m thu&#7871; nh&#7853;p kh&#7849;u. &#272;&#7871;n n&#259;m 2006, có 10.283&nbsp; dòng thu&#7871; chi&#7871;m 99,43% bi&#7875;u thu&#7871; nh&#7853;p kh&#7849;u ASEAN có thu&#7871; su&#7845;t ch&#7881; &#7903; m&#7913;c 0 - 5%, nh&#432;ng các ngành s&#7843;n xu&#7845;t c&#7911;a ta v&#7851;n phát tri&#7875;n v&#7899;i t&#7889;c &#273;&#7897; cao.<span style="color: red"> </span>Trong nhi&#7873;u n&#259;m qua, s&#7843;n xu&#7845;t công nghi&#7879;p t&#259;ng trung bình 15 - 16%/n&#259;m, kim ng&#7841;ch xu&#7845;t kh&#7849;u t&#259;ng trung bình trên 20%/n&#259;m là nhân t&#7889; quan tr&#7885;ng b&#7843;o &#273;&#7843;m t&#259;ng tr&#432;&#7903;ng kinh t&#7871; khá cao và liên t&#7909;c, t&#7841;o thêm nhi&#7873;u công &#259;n vi&#7879;c làm.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">&#272;i&#7873;u &#273;&#7863;c bi&#7879;t quan tr&#7885;ng, có &#7843;nh h&#432;&#7903;ng lâu dài là ti&#7871;n trình &#273;&#7893;i m&#7899;i kinh t&#7871; theo c&#417; ch&#7871; th&#7883; tr&#432;&#7901;ng và h&#7897;i nh&#7853;p qu&#7889;c t&#7871; &#273;ã t&#7915;ng b&#432;&#7899;c xu&#7845;t hi&#7879;n l&#7899;p cán b&#7897; tr&#7867; có trình &#273;&#7897; chuyên môn cao, thông th&#7841;o ngo&#7841;i ng&#7919;, xu&#7845;t hi&#7879;n m&#7897;t &#273;&#7897;i ng&#361; nh&#7919;ng nhà doanh nghi&#7879;p m&#7899;i, có ki&#7871;n th&#7913;c, n&#259;ng &#273;&#7897;ng và t&#7921; tin, dám ch&#7845;p nh&#7853;n m&#7841;o hi&#7875;m, dám &#273;&#7889;i &#273;&#7847;u v&#7899;i c&#7841;nh tranh. &#272;ây là ngu&#7891;n l&#7921;c quý báu cho s&#7921; nghi&#7879;p công nghi&#7879;p hoá, hi&#7879;n &#273;&#7841;i hoá &#273;&#7845;t n&#432;&#7899;c.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Trên c&#417; s&#7903; nh&#7919;ng thành t&#7921;u &#273;&#7841;t &#273;&#432;&#7907;c sau g&#7847;n 10 n&#259;m &#273;&#7893;i m&#7899;i, n&#259;m 1995 n&#432;&#7899;c ta chính th&#7913;c làm &#273;&#417;n xin gia nh&#7853;p T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i. Nh&#7853;n th&#7913;c rõ “toàn c&#7847;u hoá kinh t&#7871; là m&#7897;t xu th&#7871; khách quan, lôi cu&#7889;n ngày càng nhi&#7873;u n&#432;&#7899;c tham gia” (Báo cáo chính tr&#7883; c&#7911;a Ban Ch&#7845;p hành Trung &#432;&#417;ng khoá VIII t&#7841;i &#272;&#7841;i h&#7897;i toàn qu&#7889;c c&#7911;a &#272;&#7843;ng tháng 4 n&#259;m 2001) và th&#7921;c hi&#7879;n Ngh&#7883; quy&#7871;t 07 c&#7911;a B&#7897; <span style="letter-spacing: -0.1pt">Chính tr&#7883; khoá VIII v&#7873; h&#7897;i nh&#7853;p kinh t&#7871; qu&#7889;c t&#7871;, chúng ta &#273;ã n&#7895; l&#7921;c hoàn thi&#7879;n th&#7875; ch&#7871;, chính sách nh&#7857;m hình thành &#273;&#7891;ng b&#7897; các y&#7871;u t&#7889; c&#7911;a kinh t&#7871; th&#7883; tr&#432;&#7901;ng, kiên trì &#273;àm phán trên c&#7843; 2 kênh song ph&#432;&#417;ng (m&#7903; c&#7917;a th&#7883; tr&#432;&#7901;ng) và &#273;a ph&#432;&#417;ng (th&#7921;c hi&#7879;n các hi&#7879;p &#273;&#7883;nh c&#7911;a T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i). Ngày 07 tháng 11 v&#7915;a qua, n&#432;&#7899;c ta &#273;ã chính th&#7913;c &#273;&#432;&#7907;c k&#7871;t n&#7841;p vào t&#7893; ch&#7913;c này.</span></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Tham gia vào T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i, n&#432;&#7899;c ta &#273;&#7913;ng tr&#432;&#7899;c nh&#7919;ng c&#417; h&#7897;i l&#7899;n nh&#432; sau:</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><i><font size="2">M&#7897;t là:</font></i><font size="2"> &#272;&#432;&#7907;c ti&#7871;p c&#7853;n th&#7883; tr&#432;&#7901;ng hàng hoá và d&#7883;ch v&#7909; &#7903; t&#7845;t c&#7843; các n&#432;&#7899;c thành viên v&#7899;i m&#7913;c thu&#7871; nh&#7853;p kh&#7849;u &#273;ã &#273;&#432;&#7907;c c&#7855;t gi&#7843;m và các ngành d&#7883;ch v&#7909; mà các n&#432;&#7899;c m&#7903; c&#7917;a theo các Ngh&#7883; &#273;&#7883;nh th&#432; gia nh&#7853;p c&#7911;a các n&#432;&#7899;c này, không b&#7883; phân bi&#7879;t &#273;&#7889;i x&#7917;. &#272;i&#7873;u &#273;ó, t&#7841;o &#273;i&#7873;u ki&#7879;n cho chúng ta m&#7903; r&#7897;ng th&#7883; tr&#432;&#7901;ng xu&#7845;t kh&#7849;u và trong t&#432;&#417;ng lai - v&#7899;i s&#7921; l&#7899;n m&#7841;nh c&#7911;a doanh nghi&#7879;p và n&#7873;n kinh t&#7871; n&#432;&#7899;c ta - m&#7903; r&#7897;ng kinh doanh d&#7883;ch v&#7909; ra ngoài biên gi&#7899;i qu&#7889;c gia. V&#7899;i m&#7897;t n&#7873;n kinh t&#7871; có &#273;&#7897; m&#7903; l&#7899;n nh&#432; n&#7873;n kinh t&#7871; n&#432;&#7899;c ta, kim ng&#7841;ch xu&#7845;t kh&#7849;u luôn chi&#7871;m trên 60% GDP thì &#273;i&#7873;u này là &#273;&#7863;c bi&#7879;t quan tr&#7885;ng, là y&#7871;u t&#7889; b&#7843;o &#273;&#7843;m t&#259;ng tr&#432;&#7903;ng. </font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><i><font size="2">Hai là:</font></i><font size="2"> V&#7899;i vi&#7879;c hoàn thi&#7879;n h&#7879; th&#7889;ng pháp lu&#7853;t kinh t&#7871; theo c&#417; ch&#7871; th&#7883; tr&#432;&#7901;ng &#273;&#7883;nh h&#432;&#7899;ng xã h&#7897;i ch&#7911; ngh&#297;a và th&#7921;c hi&#7879;n công khai minh b&#7841;ch các thi&#7871;t ch&#7871; qu&#7843;n lý theo quy &#273;&#7883;nh c&#7911;a WTO, môi tr&#432;&#7901;ng kinh doanh c&#7911;a n&#432;&#7899;c ta ngày càng &#273;&#432;&#7907;c c&#7843;i thi&#7879;n. &#272;ây là ti&#7873;n &#273;&#7873; r&#7845;t quan tr&#7885;ng &#273;&#7875; không nh&#7919;ng phát huy ti&#7873;m n&#259;ng c&#7911;a các thành ph&#7847;n kinh t&#7871; trong n&#432;&#7899;c mà còn thu hút m&#7841;nh &#273;&#7847;u t&#432; n&#432;&#7899;c ngoài, qua &#273;ó ti&#7871;p nh&#7853;n v&#7889;n, công ngh&#7879; s&#7843;n xu&#7845;t và công ngh&#7879; qu&#7843;n lý, thúc &#273;&#7849;y chuy&#7875;n d&#7883;ch c&#417; c&#7845;u kinh t&#7871;, t&#7841;o ra công &#259;n vi&#7879;c làm và chuy&#7875;n d&#7883;ch c&#417; c&#7845;u lao &#273;&#7897;ng, th&#7921;c hi&#7879;n công nghi&#7879;p hoá, hi&#7879;n &#273;&#7841;i hoá &#273;&#7845;t n&#432;&#7899;c, b&#7843;o &#273;&#7843;m t&#7889;c &#273;&#7897; t&#259;ng tr&#432;&#7903;ng và rút ng&#7855;n kho&#7843;ng cách phát tri&#7875;n.</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2"><span style="letter-spacing: -0.1pt">Th&#7921;c t&#7871; trong nh&#7919;ng n&#259;m qua &#273;ã ch&#7881; rõ, cùng v&#7899;i phát huy n&#7897;i l&#7921;c, &#273;&#7847;u t&#432; n&#432;&#7899;c ngoài có vai trò quan tr&#7885;ng trong n&#7873;n kinh t&#7871; n&#432;&#7899;c ta và xu th&#7871; này ngày càng n&#7893;i tr&#7897;i: n&#259;m 2006, &#273;&#7847;u t&#432; n&#432;&#7899;c ngoài chi&#7871;m 37% giá tr&#7883; s&#7843;n xu&#7845;t công nghi&#7879;p, g&#7847;n 56% kim ng&#7841;ch xu&#7845;t kh&#7849;u và 15,5% GDP, thu hút h&#417;n m&#7897;t tri&#7879;u lao &#273;&#7897;ng tr&#7921;c ti&#7871;p làm vi&#7879;c trong các doanh nghi&#7879;p có v&#7889;n &#273;&#7847;u t&#432; n&#432;&#7899;c ngoài. </span></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><i><font size="2">Ba là:</font></i><font size="2"> Gia nh&#7853;p WTO chúng ta có &#273;&#432;&#7907;c v&#7883; th&#7871; bình &#273;&#7859;ng nh&#432; các thành viên khác trong vi&#7879;c ho&#7841;ch &#273;&#7883;nh chính sách th&#432;&#417;ng m&#7841;i toàn c&#7847;u, có c&#417; h&#7897;i &#273;&#7875; &#273;&#7845;u tranh nh&#7857;m thi&#7871;t l&#7853;p m&#7897;t tr&#7853;t t&#7921; kinh t&#7871; m&#7899;i công b&#7857;ng h&#417;n, h&#7907;p lý h&#417;n, có &#273;i&#7873;u ki&#7879;n &#273;&#7875; b&#7843;o v&#7879; l&#7907;i ích c&#7911;a &#273;&#7845;t n&#432;&#7899;c, c&#7911;a doanh nghi&#7879;p. &#272;&#432;&#417;ng nhiên k&#7871;t qu&#7843; &#273;&#7845;u tranh còn tu&#7923; thu&#7897;c vào th&#7871; và l&#7921;c c&#7911;a ta, vào kh&#7843; n&#259;ng t&#7853;p h&#7907;p l&#7921;c l&#432;&#7907;ng và n&#259;ng l&#7921;c qu&#7843;n lý &#273;i&#7873;u hành c&#7911;a ta.</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><i><font size="2">B&#7889;n là:</font></i><font size="2"> M&#7863;c d&#7847;u ch&#7911; tr&#432;&#417;ng c&#7911;a chúng ta là ch&#7911; &#273;&#7897;ng &#273;&#7893;i m&#7899;i, c&#7843;i cách th&#7875; ch&#7871; kinh t&#7871; &#7903; trong n&#432;&#7899;c &#273;&#7875; phát huy n&#7897;i l&#7921;c và h&#7897;i nh&#7853;p v&#7899;i bên ngoài nh&#432;ng chính vi&#7879;c gia nh&#7853;p WTO, h&#7897;i nh&#7853;p vào n&#7873;n kinh t&#7871; th&#7871; gi&#7899;i c&#361;ng thúc &#273;&#7849;y ti&#7871;n trình c&#7843;i cách trong n&#432;&#7899;c, b&#7843;o &#273;&#7843;m cho ti&#7871;n trình c&#7843;i cách c&#7911;a ta &#273;&#7891;ng b&#7897; h&#417;n, có hi&#7879;u qu&#7843; h&#417;n.</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> &nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><i><font size="2">N&#259;m là:</font></i><font size="2"> Cùng v&#7899;i nh&#7919;ng thành t&#7921;u to l&#7899;n có ý ngh&#297;a l&#7883;ch s&#7917; sau 20 n&#259;m &#273;&#7893;i m&#7899;i, vi&#7879;c gia nh&#7853;p WTO s&#7869; nâng cao v&#7883; th&#7871; c&#7911;a ta trên tr&#432;&#7901;ng qu&#7889;c t&#7871;, t&#7841;o &#273;i&#7873;u ki&#7879;n cho ta tri&#7875;n khai có hi&#7879;u qu&#7843; &#273;&#432;&#7901;ng l&#7889;i &#273;&#7889;i ngo&#7841;i theo ph&#432;&#417;ng châm: Vi&#7879;t Nam mong mu&#7889;n là b&#7841;n, là &#273;&#7889;i tác tin c&#7853;y c&#7911;a các n&#432;&#7899;c trong c&#7897;ng &#273;&#7891;ng th&#7871; gi&#7899;i vì hoà bình, h&#7907;p tác và phát tri&#7875;n.</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Trong khi nh&#7853;n th&#7913;c rõ nh&#7919;ng c&#417; h&#7897;i có &#273;&#432;&#7907;c do vi&#7879;c gia nh&#7853;p WTO mang l&#7841;i, c&#7847;n th&#7845;y h&#7871;t nh&#7919;ng thách th&#7913;c mà chúng ta ph&#7843;i &#273;&#7889;i &#273;&#7847;u, nh&#7845;t là trong &#273;i&#7873;u ki&#7879;n n&#432;&#7899;c ta là m&#7897;t n&#432;&#7899;c &#273;ang phát tri&#7875;n &#7903; trình &#273;&#7897; th&#7845;p, qu&#7843;n lý nhà n&#432;&#7899;c còn nhi&#7873;u y&#7871;u kém và b&#7845;t c&#7853;p, doanh nghi&#7879;p và &#273;&#7897;i ng&#361; doanh nhân còn nh&#7887; bé. Nh&#7919;ng thách th&#7913;c này b&#7855;t ngu&#7891;n t&#7915; s&#7921; chênh l&#7879;ch gi&#7919;a n&#259;ng l&#7921;c n&#7897;i sinh c&#7911;a &#273;&#7845;t n&#432;&#7899;c v&#7899;i yêu c&#7847;u h&#7897;i nh&#7853;p, t&#7915; nh&#7919;ng tác &#273;&#7897;ng tiêu c&#7921;c ti&#7873;m tàng c&#7911;a chính quá trình h&#7897;i nh&#7853;p. Nh&#7919;ng thách th&#7913;c này g&#7891;m: </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><i><font size="2">M&#7897;t là:</font></i><font size="2"> C&#7841;nh tranh s&#7869; di&#7877;n ra gay g&#7855;t h&#417;n, v&#7899;i nhi&#7873;u “&#273;&#7889;i th&#7911;” h&#417;n, trên bình di&#7879;n r&#7897;ng h&#417;n, sâu h&#417;n. &#272;ây là s&#7921; c&#7841;nh tranh gi&#7919;a s&#7843;n ph&#7849;m c&#7911;a ta v&#7899;i s&#7843;n ph&#7849;m các n&#432;&#7899;c, gi&#7919;a doanh nghi&#7879;p n&#432;&#7899;c ta v&#7899;i doanh nghi&#7879;p các n&#432;&#7899;c, không ch&#7881; trên th&#7883; tr&#432;&#7901;ng th&#7871; gi&#7899;i và ngay trên th&#7883; tr&#432;&#7901;ng n&#432;&#7899;c ta do thu&#7871; nh&#7853;p kh&#7849;u ph&#7843;i c&#7855;t gi&#7843;m t&#7915; m&#7913;c trung bình 17,4% hi&#7879;n nay xu&#7889;ng m&#7913;c trung bình 13,4% trong vòng 3 &#273;&#7871;n 5 n&#259;m t&#7899;i, nhi&#7873;u m&#7863;t hàng còn gi&#7843;m m&#7841;nh h&#417;n. C&#7841;nh tranh không ch&#7881; di&#7877;n ra &#7903; c&#7845;p &#273;&#7897; s&#7843;n ph&#7849;m v&#7899;i s&#7843;n ph&#7849;m, doanh nghi&#7879;p v&#7899;i doanh nghi&#7879;p. C&#7841;nh tranh còn di&#7877;n ra gi&#7919;a nhà n&#432;&#7899;c và nhà n&#432;&#7899;c trong vi&#7879;c ho&#7841;ch &#273;&#7883;nh chính sách qu&#7843;n lý và chi&#7871;n l&#432;&#7907;c phát tri&#7875;n nh&#7857;m phát huy n&#7897;i l&#7921;c và thu hút &#273;&#7847;u t&#432; t&#7915; bên ngoài. Chi&#7871;n l&#432;&#7907;c phát tri&#7875;n có phát huy &#273;&#432;&#7907;c l&#7907;i th&#7871; so sánh hay không, có th&#7875; hi&#7879;n &#273;&#432;&#7907;c kh&#7843; n&#259;ng “ph&#7843;n ánh v&#432;&#7907;t tr&#432;&#7899;c” trong m&#7897;t th&#7871; gi&#7899;i bi&#7871;n &#273;&#7893;i nhanh chóng hay không. Chính sách qu&#7843;n lý có t&#7841;o &#273;&#432;&#7907;c chi phí giao d&#7883;ch xã h&#7897;i th&#7845;p nh&#7845;t cho s&#7843;n xu&#7845;t kinh doanh hay không, có t&#7841;o d&#7921;ng &#273;&#432;&#7907;c môi tr&#432;&#7901;ng kinh doanh, &#273;&#7847;u t&#432; thông thoáng, thu&#7853;n l&#7907;i hay không v.v… T&#7893;ng h&#7907;p các y&#7871;u t&#7889; c&#7841;nh tranh trên &#273;ây s&#7869; t&#7841;o nên s&#7913;c c&#7841;nh tranh c&#7911;a toàn b&#7897; n&#7873;n kinh t&#7871;, s&#7913;c c&#7841;nh tranh qu&#7889;c gia.</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><i><font size="2">Hai là: </font></i><font size="2">Trên th&#7871; gi&#7899;i s&#7921; “phân ph&#7889;i” l&#7907;i ích c&#7911;a toàn c&#7847;u hoá là không &#273;&#7891;ng &#273;&#7873;u. Nh&#7919;ng n&#432;&#7899;c có n&#7873;n kinh t&#7871; phát tri&#7875;n th&#7845;p &#273;&#432;&#7907;c h&#432;&#7903;ng l&#7907;i ít h&#417;n. &#7902; m&#7895;i qu&#7889;c gia, s&#7921; “phân ph&#7889;i” l&#7907;i ích c&#361;ng không &#273;&#7891;ng &#273;&#7873;u. M&#7897;t b&#7897; ph&#7853;n dân c&#432; &#273;&#432;&#7907;c h&#432;&#7903;ng l&#7907;i ít h&#417;n, th&#7853;m chí còn b&#7883; tác &#273;&#7897;ng tiêu c&#7921;c c&#7911;a toàn c&#7847;u hoá; nguy c&#417; phá s&#7843;n m&#7897;t b&#7897; ph&#7853;n doanh nghi&#7879;p và nguy c&#417; th&#7845;t nghi&#7879;p s&#7869; t&#259;ng lên, phân hoá giàu nghèo s&#7869; m&#7841;nh h&#417;n. &#272;i&#7873;u &#273;ó &#273;òi h&#7887;i ph&#7843;i có chính sách phúc l&#7907;i và an sinh xã h&#7897;i &#273;úng &#273;&#7855;n; ph&#7843;i quán tri&#7879;t và th&#7921;c hi&#7879;n th&#7853;t t&#7889;t ch&#7911; tr&#432;&#417;ng c&#7911;a &#272;&#7843;ng: “T&#259;ng tr&#432;&#7903;ng kinh t&#7871; &#273;i &#273;ôi v&#7899;i xoá &#273;ói, gi&#7843;m nghèo, th&#7921;c hi&#7879;n ti&#7871;n b&#7897; và công b&#7857;ng xã h&#7897;i ngay trong t&#7915;ng b&#432;&#7899;c phát tri&#7875;n”. </font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><i><font size="2">Ba là: </font></i><font size="2">H&#7897;i nh&#7853;p kinh t&#7871; qu&#7889;c t&#7871; trong m&#7897;t th&#7871; gi&#7899;i toàn c&#7847;u hoá, tính tu&#7923; thu&#7897;c l&#7851;n nhau gi&#7919;a các n&#432;&#7899;c s&#7869; t&#259;ng lên. S&#7921; bi&#7871;n &#273;&#7897;ng trên th&#7883; tr&#432;&#7901;ng các n&#432;&#7899;c s&#7869; tác &#273;&#7897;ng m&#7841;nh &#273;&#7871;n th&#7883; tr&#432;&#7901;ng trong n&#432;&#7899;c, &#273;òi h&#7887;i chúng ta ph&#7843;i có chính sách kinh t&#7871; v&#297; mô &#273;úng &#273;&#7855;n, có n&#259;ng l&#7921;c d&#7921; báo và phân tích tình hình, c&#417; ch&#7871; qu&#7843;n lý ph&#7843;i t&#7841;o c&#417; s&#7903; &#273;&#7875; n&#7873;n kinh t&#7871; có kh&#7843; n&#259;ng ph&#7843;n &#7913;ng tích c&#7921;c, h&#7841;n ch&#7871; &#273;&#432;&#7907;c &#7843;nh h&#432;&#7903;ng tiêu c&#7921;c tr&#432;&#7899;c nh&#7919;ng bi&#7871;n &#273;&#7897;ng trên th&#7883; tr&#432;&#7901;ng th&#7871; gi&#7899;i. Trong &#273;i&#7873;u ki&#7879;n ti&#7873;m l&#7921;c &#273;&#7845;t n&#432;&#7899;c có h&#7841;n, h&#7879; th&#7889;ng pháp lu&#7853;t ch&#432;a hoàn thi&#7879;n, kinh nghi&#7879;m v&#7853;n hành n&#7873;n kinh t&#7871; th&#7883; tr&#432;&#7901;ng ch&#432;a nhi&#7873;u thì &#273;ây là khó kh&#259;n không nh&#7887;, &#273;òi h&#7887;i chúng ta ph&#7843;i ph&#7845;n &#273;&#7845;u v&#432;&#417;n lên m&#7841;nh m&#7869;, v&#7899;i lòng t&#7921; hào và trách nhi&#7879;m r&#7845;t cao tr&#432;&#7899;c qu&#7889;c gia, tr&#432;&#7899;c dân t&#7897;c. </font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><i><font size="2">B&#7889;n là: </font></i><font size="2">H&#7897;i nh&#7853;p kinh t&#7871; qu&#7889;c t&#7871; &#273;&#7863;t ra nh&#7919;ng v&#7845;n &#273;&#7873; m&#7899;i trong vi&#7879;c b&#7843;o v&#7879; môi tr&#432;&#7901;ng, b&#7843;o v&#7879; an ninh qu&#7889;c gia, gi&#7919; gìn b&#7843;n s&#7855;c v&#259;n hoá và truy&#7873;n th&#7889;ng t&#7889;t &#273;&#7865;p c&#7911;a dân t&#7897;c, ch&#7889;ng l&#7841;i l&#7889;i s&#7889;ng th&#7921;c d&#7909;ng, ch&#7841;y theo &#273;&#7891;ng ti&#7873;n.</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Nh&#432; v&#7853;y, gia nh&#7853;p T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i, h&#7897;i nh&#7853;p kinh t&#7871; qu&#7889;c t&#7871; v&#7915;a có c&#417; h&#7897;i l&#7899;n, v&#7915;a ph&#7843;i &#273;&#7889;i &#273;&#7847;u v&#7899;i thách th&#7913;c không nh&#7887;. C&#417; h&#7897;i t&#7921; nó không bi&#7871;n thành l&#7921;c l&#432;&#7907;ng v&#7853;t ch&#7845;t trên th&#7883; tr&#432;&#7901;ng mà tu&#7923; thu&#7897;c vào kh&#7843; n&#259;ng t&#7853;n d&#7909;ng c&#417; h&#7897;i c&#7911;a chúng ta. Thách th&#7913;c tuy là s&#7913;c ép tr&#7921;c ti&#7871;p nh&#432;ng tác &#273;&#7897;ng c&#7911;a nó &#273;&#7871;n &#273;âu còn tu&#7923; thu&#7897;c vào n&#7895; l&#7921;c v&#432;&#417;n lên c&#7911;a chúng ta. C&#417; h&#7897;i và thách th&#7913;c không ph&#7843;i “nh&#7845;t thành b&#7845;t bi&#7871;n” mà luôn v&#7853;n &#273;&#7897;ng, chuy&#7875;n hoá và thách th&#7913;c &#273;&#7889;i v&#7899;i ngành này có th&#7875; là c&#417; h&#7897;i cho ngành khác phát tri&#7875;n. T&#7853;n d&#7909;ng &#273;&#432;&#7907;c c&#417; h&#7897;i s&#7869; t&#7841;o ra th&#7871; và l&#7921;c m&#7899;i &#273;&#7875; v&#432;&#7907;t qua và &#273;&#7849;y lùi thách th&#7913;c, t&#7841;o ra c&#417; h&#7897;i m&#7899;i l&#7899;n h&#417;n. Ng&#432;&#7907;c l&#7841;i, không t&#7853;n d&#7909;ng &#273;&#432;&#7907;c c&#417; h&#7897;i, thách th&#7913;c s&#7869; l&#7845;n át, c&#417; h&#7897;i s&#7869; m&#7845;t &#273;i, thách th&#7913;c s&#7869; chuy&#7875;n thành nh&#7919;ng khó kh&#259;n dài h&#7841;n r&#7845;t khó kh&#7855;c ph&#7909;c. &#7902; &#273;ây, nhân t&#7889; ch&#7911; quan, n&#7897;i l&#7921;c c&#7911;a &#273;&#7845;t n&#432;&#7899;c, tinh th&#7847;n t&#7921; l&#7921;c t&#7921; c&#432;&#7901;ng c&#7911;a toàn dân t&#7897;c là quy&#7871;t &#273;&#7883;nh nh&#7845;t. </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">V&#7899;i thành t&#7921;u to l&#7899;n sau 20 n&#259;m &#273;&#7893;i m&#7899;i, quá trình chuy&#7875;n bi&#7871;n tích c&#7921;c trong c&#7841;nh tranh và h&#7897;i nh&#7853;p kinh t&#7871; nh&#7919;ng n&#259;m v&#7915;a qua, cùng v&#7899;i kinh nghi&#7879;m và k&#7871;t qu&#7843; c&#7911;a nhi&#7873;u n&#432;&#7899;c gia nh&#7853;p T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i tr&#432;&#7899;c ta, cho chúng ta ni&#7873;m tin v&#7919;ng ch&#7855;c r&#7857;ng: Chúng ta hoàn toàn có th&#7875; t&#7853;n d&#7909;ng c&#417; h&#7897;i, v&#432;&#7907;t qua thách th&#7913;c. Có th&#7875; có m&#7897;t s&#7889; doanh nghi&#7879;p khó kh&#259;n, th&#7853;m chí lâm vào c&#7843;nh phá s&#7843;n nh&#432;ng ph&#7847;n l&#7899;n các doanh nghi&#7879;p s&#7869; tr&#7909; v&#7919;ng và v&#432;&#417;n lên, nhi&#7873;u doanh nghi&#7879;p m&#7899;i s&#7869; tham gia th&#7883; tr&#432;&#7901;ng và toàn b&#7897; n&#7873;n kinh t&#7871; s&#7869; phát tri&#7875;n theo m&#7909;c tiêu và &#273;&#7883;nh h&#432;&#7899;ng c&#7911;a chúng ta.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0" align="center"> <font face="Arial" size="2"><b>III</b></font></p> <p class="MsoNormal" style="margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0" align="center">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">H&#7897;i ngh&#7883; l&#7847;n th&#7913; 4 Ban Ch&#7845;p hành Trung &#432;&#417;ng &#272;&#7843;ng khoá X vào cu&#7889;i n&#259;m nay s&#7869; th&#7843;o lu&#7853;n và thông qua m&#7897;t s&#7889; ch&#7911; tr&#432;&#417;ng, chính sách l&#7899;n &#273;&#7875; phát tri&#7875;n nhanh và b&#7873;n v&#7919;ng sau khi n&#432;&#7899;c ta gia nh&#7853;p T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i. D&#432;&#7899;i &#273;ây, xin trình bày m&#7897;t s&#7889; v&#7845;n &#273;&#7873; nh&#7857;m góp ph&#7847;n xác &#273;&#7883;nh nh&#7919;ng ch&#7911; tr&#432;&#417;ng, chính sách &#273;ó.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><b><font size="2">1. </font></b><font size="2">Ti&#7871;p t&#7909;c hoàn thi&#7879;n h&#7879; th&#7889;ng pháp lu&#7853;t và c&#417; ch&#7871; qu&#7843;n lý, nh&#7857;m hình thành nhanh và &#273;&#7891;ng b&#7897; các y&#7871;u t&#7889; c&#7911;a kinh t&#7871; th&#7883; tr&#432;&#7901;ng, t&#7841;o c&#417; s&#7903; pháp lý cho vi&#7879;c th&#7921;c hi&#7879;n các cam k&#7871;t. Tr&#432;&#7899;c h&#7871;t t&#7853;p trung vào (i) So&#7841;n th&#7843;o các v&#259;n b&#7843;n h&#432;&#7899;ng d&#7851;n th&#7921;c thi các lu&#7853;t m&#7899;i ban hành, b&#7843;o &#273;&#7843;m c&#7909; th&#7875;, công khai, minh b&#7841;ch phù h&#7907;p v&#7899;i n&#7897;i dung c&#7911;a lu&#7853;t; (ii) Xoá b&#7887; m&#7885;i hình th&#7913;c bao c&#7845;p, trong &#273;ó có bao c&#7845;p qua giá, th&#7921;c hi&#7879;n giá th&#7883; tr&#432;&#7901;ng cho m&#7885;i lo&#7841;i hàng hoá và d&#7883;ch v&#7909;. &#272;&#7889;i v&#7899;i nh&#7919;ng m&#7863;t hàng hi&#7879;n còn áp d&#7909;ng c&#417; ch&#7871; nhà n&#432;&#7899;c &#273;&#7883;nh giá, ph&#7843;i xác &#273;&#7883;nh l&#7897; trình th&#7921;c hi&#7879;n nhanh giá th&#7883; tr&#432;&#7901;ng &#273;&#7875; các doanh nghi&#7879;p tính toán l&#7841;i ph&#432;&#417;ng án s&#7843;n xu&#7845;t kinh doanh; (iii) &#272;&#7849;y m&#7841;nh c&#7843;i cách trong l&#297;nh v&#7921;c tài chính, ngân hàng, b&#7843;o &#273;&#7843;m cho các ngân hàng th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7921;c s&#7921; là các &#273;&#417;n v&#7883; kinh t&#7871; t&#7921; ch&#7911;, t&#7921; ch&#7883;u trách nhi&#7879;m v&#7873; các kho&#7843;n vay và cho vay trên c&#417; s&#7903; hi&#7879;u qu&#7843;, không có s&#7921; phân bi&#7879;t &#273;&#7889;i x&#7917; v&#7873; hình th&#7913;c s&#7903; h&#7919;u và các thành ph&#7847;n kinh t&#7871;. Hoàn thi&#7879;n c&#417; ch&#7871; qu&#7843;n lý th&#7883; tr&#432;&#7901;ng &#273;&#7845;t &#273;ai và b&#7845;t &#273;&#7897;ng s&#7843;n, t&#7841;o b&#432;&#7899;c &#273;&#7897;t phá trong ho&#7841;t &#273;&#7897;ng c&#7911;a th&#7883; tr&#432;&#7901;ng này. C&#7843;i cách ch&#7871; &#273;&#7897; k&#7871; toán và tài chính doanh nghi&#7879;p theo chu&#7849;n m&#7921;c qu&#7889;c t&#7871;; (iv) Xây d&#7921;ng các bi&#7879;n pháp h&#7895; tr&#7907; &#273;&#7889;i v&#7899;i m&#7897;t s&#7889; l&#297;nh v&#7921;c, s&#7843;n ph&#7849;m &#273;i&nbsp; &#273;ôi v&#7899;i vi&#7879;c lo&#7841;i b&#7887; các hình th&#7913;c tr&#7907; c&#7845;p xu&#7845;t kh&#7849;u và tr&#7907; c&#7845;p g&#7855;n v&#7899;i t&#7927; l&#7879; n&#7897;i &#273;&#7883;a hoá phù h&#7907;p v&#7899;i các cam k&#7871;t c&#7911;a ta trong T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i; (v) Hoàn thi&#7879;n c&#417; ch&#7871; và t&#7893; ch&#7913;c qu&#7843;n lý c&#7841;nh tranh, ch&#7889;ng bán phá giá, ch&#7889;ng tr&#7907; c&#7845;p &#273;&#7875; t&#7841;o ra môi tr&#432;&#7901;ng c&#7841;nh tranh lành m&#7841;nh. Xây d&#7921;ng các tiêu chu&#7849;n k&#7929; thu&#7853;t và tiêu chu&#7849;n v&#7879; sinh, an toàn th&#7921;c ph&#7849;m phù h&#7907;p v&#7899;i Hi&#7879;p &#273;&#7883;nh TBT và SPS &#273;&#7875; b&#7843;o v&#7879; th&#7883; tr&#432;&#7901;ng n&#7897;i &#273;&#7883;a và ng&#432;&#7901;i tiêu dùng; (vi) K&#7871;t h&#7907;p chính sách tài khoá v&#7899;i chính sách ti&#7873;n t&#7879;, s&#7917; d&#7909;ng linh ho&#7841;t các công c&#7909; lãi su&#7845;t,&nbsp; h&#7841;n m&#7913;c tín d&#7909;ng, t&#7927; giá ... &#273;&#7875; &#273;i&#7873;u ti&#7871;t v&#297; mô n&#7873;n kinh t&#7871;. Nâng cao ch&#7845;t l&#432;&#7907;ng c&#7911;a công tác thông tin, d&#7921; báo v&#7873; th&#7883; tr&#432;&#7901;ng, giá c&#7843;, quan h&#7879; cung c&#7847;u &#273;&#7875; xác &#273;&#7883;nh các cân &#273;&#7889;i l&#7899;n. (vii) &#272;&#7849;y m&#7841;nh c&#7843;i cách ti&#7873;n l&#432;&#417;ng, ch&#7871; &#273;&#7897; b&#7843;o hi&#7875;m; s&#7899;m nghiên c&#7913;u hình thành qu&#7929; b&#7843;o hi&#7875;m th&#7845;t nghi&#7879;p, và các chính sách an sinh xã h&#7897;i; (viii) &#272;&#7893;i m&#7899;i c&#417; ch&#7871; qu&#7843;n lý các c&#417; quan khoa h&#7885;c - công ngh&#7879; theo h&#432;&#7899;ng t&#259;ng c&#432;&#7901;ng tính t&#7921; ch&#7911;, t&#7921; h&#7841;ch toán. G&#7855;n k&#7871;t ch&#7863;t ch&#7869; các c&#417; quan này v&#7899;i doanh nghi&#7879;p &#273;&#7875; thúc &#273;&#7849;y vi&#7879;c &#273;&#7893;i m&#7899;i công ngh&#7879; s&#7843;n xu&#7845;t &#7903; doanh nghi&#7879;p, nh&#7857;m phát tri&#7875;n th&#7883; tr&#432;&#7901;ng khoa h&#7885;c, công ngh&#7879;. Có chính sách khuy&#7871;n khích các doanh nghi&#7879;p áp d&#7909;ng các thành t&#7921;u khoa h&#7885;c công ngh&#7879; vào &#273;&#7847;u t&#432;, kinh doanh &#273;i &#273;ôi v&#7899;i vi&#7879;c b&#7843;o v&#7879; quy&#7873;n s&#7903; h&#7919;u trí tu&#7879;.</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><b><span style="letter-spacing: -0.1pt"><font size="2">2.</font></span></b><span style="letter-spacing: -0.1pt"><font size="2"> Th&#7921;c hi&#7879;n m&#7897;t cách m&#7841;nh m&#7869; c&#7843;i cách th&#7911; t&#7909;c hành chính, bãi b&#7887; các th&#7911; t&#7909;c, gi&#7845;y t&#7901; không th&#7921;c s&#7921; c&#7847;n thi&#7871;t nh&#7857;m rút ng&#7855;n th&#7901;i gian thành l&#7853;p doanh nghi&#7879;p và tham gia th&#7883; tr&#432;&#7901;ng, &#273;&#432;a nhanh hàng hoá và d&#7883;ch v&#7909; vào kinh doanh. Vi&#7879;c qu&#7843;n lý xu&#7845;t nh&#7853;p kh&#7849;u các m&#7863;t hàng qu&#7843;n lý chuyên ngành ch&#7881; c&#259;n c&#7913; vào tiêu chu&#7849;n k&#7929; thu&#7853;t, v&#7879; sinh an toàn th&#7921;c ph&#7849;m, &#273;i&#7873;u ki&#7879;n hành ngh&#7873;, không dùng gi&#7845;y phép làm công c&#7909; &#273;&#7875; h&#7841;n ch&#7871; th&#432;&#417;ng m&#7841;i. Công b&#7889; công khai quy trình tác nghi&#7879;p, th&#7901;i gian gi&#7843;i quy&#7871;t công vi&#7879;c, ng&#432;&#7901;i ch&#7883;u trách nhi&#7879;m &#7903; t&#7845;t c&#7843; các c&#417; quan thu&#7897;c b&#7897; máy nhà n&#432;&#7899;c và các &#273;&#417;n v&#7883; cung &#7913;ng d&#7883;ch v&#7909; công &#273;&#7875; m&#7885;i công dân, m&#7885;i doanh nghi&#7879;p bi&#7871;t, th&#7921;c hi&#7879;n và giám sát vi&#7879;c th&#7921;c hi&#7879;n. Công khai, minh b&#7841;ch m&#7885;i chính sách, c&#417; ch&#7871; qu&#7843;n lý là m&#7897;t trong nh&#7919;ng tiêu chí c&#7911;a xã h&#7897;i &quot;công b&#7857;ng, dân ch&#7911;, v&#259;n minh&quot; và là yêu c&#7847;u c&#7845;p bách hi&#7879;n nay. &#272;i&#7873;u này không nh&#7919;ng là ti&#7873;n &#273;&#7873; c&#7911;a ch&#7889;ng tham nh&#361;ng mà còn là &#273;i&#7873;u ki&#7879;n &#273;&#7875; t&#7841;o ra th&#7883; tr&#432;&#7901;ng c&#7841;nh tranh, gi&#7843;m chi phí giao d&#7883;ch cho doanh nghi&#7879;p và công dân, là &#273;i&#7873;u ki&#7879;n b&#7843;o &#273;&#7843;m hi&#7879;u qu&#7843; c&#7911;a t&#259;ng tr&#432;&#7903;ng. Ph&#7843;i làm vi&#7879;c này m&#7897;t cách &#273;&#7891;ng b&#7897; và kiên quy&#7871;t. Lo&#7841;i b&#7887; kh&#7887;i b&#7897; máy nhà n&#432;&#7899;c nh&#7919;ng công ch&#7913;c gây phi&#7873;n hà, nh&#361;ng nhi&#7877;u nhân dân và doanh nghi&#7879;p, nh&#7919;ng ng&#432;&#7901;i thi&#7871;u trách nhi&#7879;m khi th&#7921;c hi&#7879;n nhi&#7879;m v&#7909;.</font></span></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><b><font size="2">3.</font></b><font size="2"> S&#7855;p x&#7871;p l&#7841;i các c&#417; quan qu&#7843;n lý nhà n&#432;&#7899;c, theo yêu c&#7847;u qu&#7843;n lý &#273;a ngành, &#273;a l&#297;nh v&#7921;c. Làm vi&#7879;c này không ph&#7843;i là &#273;&#7875; tinh g&#7885;n t&#7893; ch&#7913;c m&#7897;t cách gi&#7843;n &#273;&#417;n. Làm vi&#7879;c này là t&#7841;o ra ti&#7873;n &#273;&#7873; t&#7893; ch&#7913;c &#273;&#7875; b&#7843;o &#273;&#7843;m s&#7921; &#273;&#7891;ng b&#7897;, t&#7847;m nhìn liên ngành, kh&#7855;c ph&#7909;c s&#7921; ch&#7891;ng chéo, kém hi&#7879;u qu&#7843; trong vi&#7879;c xây d&#7921;ng và th&#7921;c thi các thi&#7871;t ch&#7871; qu&#7843;n lý.</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Trên c&#417; s&#7903; s&#7855;p x&#7871;p l&#7841;i các c&#417; quan qu&#7843;n lý nhà n&#432;&#7899;c và c&#7843;i cách th&#7911; t&#7909;c hành chính &#273;&#7875; xây d&#7921;ng l&#7841;i h&#7879; th&#7889;ng phân c&#7845;p theo nh&#7919;ng tiêu chí khoa h&#7885;c, b&#7843;o &#273;&#7843;m tính t&#432;&#417;ng thích, s&#7921; &#273;&#7891;ng b&#7897; và tính m&#7909;c tiêu trong các l&#297;nh v&#7921;c &#273;ã phân c&#7845;p. Quan &#273;i&#7875;m nh&#7845;t quán &#7903; &#273;ây là: b&#7843;o &#273;&#7843;m tính th&#7889;ng nh&#7845;t qu&#7843;n lý và m&#7909;c tiêu phát tri&#7875;n, phân c&#7845;p m&#7841;nh cho &#273;&#7883;a ph&#432;&#417;ng và c&#417; s&#7903;. V&#7845;n &#273;&#7873; s&#7869; &#273;&#432;&#7907;c gi&#7843;i quy&#7871;t &#7903; c&#7845;p nào mà &#7903; &#273;ó có &#273;&#7847;y &#273;&#7911; thông tin và kh&#7843; n&#259;ng th&#7921;c hi&#7879;n công vi&#7879;c t&#7889;t nh&#7845;t. G&#7855;n phân c&#7845;p v&#7899;i ki&#7875;m tra, giám sát.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><b><font size="2">4.</font></b><font size="2"> &#272;&#7893;i m&#7899;i &#273;&#7875; phát tri&#7875;n m&#7841;nh ngu&#7891;n nhân l&#7921;c:&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Chúng ta th&#432;&#7901;ng nói và ng&#432;&#7901;i n&#432;&#7899;c ngoài c&#361;ng nói: n&#432;&#7899;c ta có ngu&#7891;n nhân l&#7921;c d&#7891;i dào, lao &#273;&#7897;ng tr&#7867; chi&#7871;m 70% l&#7921;c l&#432;&#7907;ng lao &#273;&#7897;ng. Ng&#432;&#7901;i Vi&#7879;t Nam c&#7847;n cù, ch&#7883;u khó h&#7885;c t&#7853;p, nh&#7853;n th&#7913;c nhanh. &#272;ây là m&#7897;t l&#7907;i th&#7871; &nbsp;c&#7841;nh tranh. &#272;i&#7873;u &#273;ó &#273;úng nh&#432;ng ch&#432;a ph&#7843;n ánh &#273;&#7847;y &#273;&#7911; th&#7921;c tr&#7841;ng ngu&#7891;n nhân l&#7921;c n&#432;&#7899;c ta. Hi&#7879;n t&#7841;i, chúng ta ch&#7881; có l&#7907;i th&#7871; c&#7841;nh tranh th&#7921;c t&#7871; trong nh&#7919;ng ngành ngh&#7873; &#273;òi h&#7887;i s&#7917; d&#7909;ng nhi&#7873;u lao &#273;&#7897;ng v&#7899;i k&#7929; n&#259;ng trung bình và th&#7845;p. Nh&#7919;ng l&#297;nh v&#7921;c có giá tr&#7883; gia t&#259;ng l&#7899;n, &#273;òi h&#7887;i trình &#273;&#7897; cao, chúng ta &#273;ang r&#7845;t thi&#7871;u và do &#273;ó làm h&#7841;n ch&#7871; kh&#7843; n&#259;ng thu hút &#273;&#7847;u t&#432; vào nh&#7919;ng l&#297;nh v&#7921;c này nh&#432; c&#417; khí ch&#7871; t&#7841;o, s&#7843;n xu&#7845;t các s&#7843;n ph&#7849;m công ngh&#7879; cao, t&#432; v&#7845;n thi&#7871;t k&#7871;, t&#7841;o m&#7851;u và trong các ngành d&#7883;ch v&#7909; có giá tr&#7883; gia t&#259;ng cao... H&#7841;n ch&#7871; này là do nh&#7919;ng y&#7871;u kém, b&#7845;t c&#7853;p &nbsp;trong h&#7879; th&#7889;ng giáo d&#7909;c c&#7911;a ta, c&#7847;n ph&#7843;i nhanh chóng tìm ra các gi&#7843;i pháp &#273;&#7875; kh&#7855;c ph&#7909;c.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">H&#432;&#7899;ng chính &#7903; &#273;ây là:</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Ch&#7845;p nh&#7853;n c&#417; ch&#7871; th&#7883; tr&#432;&#7901;ng trong &#273;ào t&#7841;o &#273;&#7841;i h&#7885;c thu&#7897;c các ngành k&#7929; thu&#7853;t - công ngh&#7879; và d&#7841;y ngh&#7873; &#273;&#7875; huy &#273;&#7897;ng các ngu&#7891;n l&#7921;c nh&#7857;m phát tri&#7875;n và nâng cao ch&#7845;t l&#432;&#7907;ng &#273;ào t&#7841;o g&#7855;n li&#7873;n v&#7899;i vi&#7879;c th&#7921;c hi&#7879;n &#273;&#7847;y &#273;&#7911; c&#417; ch&#7871; th&#7883; tr&#432;&#7901;ng trong vi&#7879;c tr&#7843; l&#432;&#417;ng cho ng&#432;&#7901;i lao &#273;&#7897;ng.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">T&#7915; quan &#273;i&#7875;m h&#7879; th&#7889;ng và b&#7843;o &#273;&#7843;m tính liên thông trong h&#7879; th&#7889;ng giáo d&#7909;c - &#273;ào t&#7841;o t&#7915; ph&#7893; thông - &#273;&#7841;i h&#7885;c và d&#7841;y ngh&#7873;, gi&#7843;i quy&#7871;t tr&#432;&#7899;c vi&#7879;c c&#7843;i cách giáo d&#7909;c &#273;&#7841;i h&#7885;c và d&#7841;y ngh&#7873;. H&#7885;c t&#7853;p kinh nghi&#7879;m c&#7911;a các n&#432;&#7899;c có n&#7873;n giáo d&#7909;c &#273;&#7841;i h&#7885;c và d&#7841;y ngh&#7873; tiên ti&#7871;n &#273;&#7875; ch&#7885;n l&#7885;c, s&#7917; d&#7909;ng. Trên c&#417; s&#7903; b&#7843;o &#273;&#7843;m tính th&#7889;ng nh&#7845;t trong nh&#7919;ng nguyên t&#7855;c l&#7899;n và s&#7921; qu&#7843;n lý th&#7889;ng nh&#7845;t c&#7911;a nhà n&#432;&#7899;c &#273;&#7889;i v&#7899;i giáo d&#7909;c và &#273;ào t&#7841;o, phát huy tính t&#7921; ch&#7911;, b&#7843;n s&#7855;c riêng và tính c&#7841;nh tranh trong &#273;ào t&#7841;o &#273;&#7841;i h&#7885;c và d&#7841;y ngh&#7873;. Nhà n&#432;&#7899;c s&#7869; &#273;&#7847;u t&#432; nhi&#7873;u h&#417;n cho nh&#7919;ng ngành ngh&#7873; c&#7847;n thi&#7871;t nh&#432;ng tính c&#7841;nh tranh th&#7845;p.&nbsp; </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2"><span style="letter-spacing: -0.3pt">Kh&#7849;n tr&#432;&#417;ng xây d&#7921;ng chi&#7871;n l&#432;&#7907;c c&#7843;i cách giáo d&#7909;c t&#7915; n&#7897;i dung ch&#432;&#417;ng trình, ph&#432;&#417;ng pháp gi&#7843;ng d&#7841;y, ch&#7871; &#273;&#7897; thi c&#7917; &#7903; t&#7845;t c&#7843; các c&#7845;p &#273;ào t&#7841;o.</span></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><b><font size="2">5</font></b><font size="2">. T&#7853;p trung s&#7913;c phát tri&#7875;n c&#417; s&#7903; h&#7841; t&#7847;ng giao thông, n&#259;ng l&#432;&#7907;ng: </font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">S&#7921; y&#7871;u kém v&#7873; c&#417; s&#7903; h&#7841; t&#7847;ng &#273;ã và s&#7869; h&#7841;n ch&#7871; thu hút &#273;&#7847;u t&#432; làm t&#259;ng chi phí s&#7843;n xu&#7845;t kinh doanh c&#7911;a doanh nghi&#7879;p. C&#7841;nh tranh gi&#7919;a các n&#432;&#7899;c v&#7873; c&#417; s&#7903; h&#7841; t&#7847;ng s&#7869; là s&#7921; c&#7841;nh tranh dài h&#7841;n, nh&#7845;t là trong &#273;i&#7873;u ki&#7879;n các hình th&#7913;c &#432;u &#273;ãi trái v&#7899;i quy &#273;&#7883;nh c&#7911;a T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i s&#7869; b&#7883; lo&#7841;i b&#7887;. Vì v&#7853;y, ph&#7843;i &#273;&#7863;c bi&#7879;t coi tr&#7885;ng s&#7921; phát tri&#7875;n c&#417; s&#7903; h&#7841; t&#7847;ng. Lâu nay nhà n&#432;&#7899;c &#273;ã r&#7845;t chú ý phát tri&#7875;n c&#417; s&#7903; h&#7841; t&#7847;ng b&#7857;ng nhi&#7873;u ngu&#7891;n v&#7889;n khác nhau: v&#7889;n ngân sách, v&#7889;n ODA, v&#7889;n c&#7911;a doanh nghi&#7879;p &#273;&#7847;u t&#432; theo ph&#432;&#417;ng th&#7913;c BOT, BT,…, v&#7889;n c&#7911;a dân. Khuy&#7871;t &#273;i&#7875;m &#7903; &#273;ây là tình tr&#7841;ng &#273;&#7847;u t&#432; t&#7915; ngu&#7891;n v&#7889;n nhà n&#432;&#7899;c phân tán, kéo dài ch&#7853;m &#273;&#432;&#7907;c kh&#7855;c ph&#7909;c. Phát tri&#7875;n c&#417; s&#7903; h&#7841; t&#7847;ng là yêu c&#7847;u b&#7913;c xúc c&#7911;a các &#273;&#7883;a ph&#432;&#417;ng, các vùng kinh t&#7871;. Khi nhu c&#7847;u l&#7899;n, ngu&#7891;n l&#7921;c có h&#7841;n, &#273;&#7875; tho&#7843; mãn &#273;&#432;&#7907;c nhi&#7873;u &#273;&#7889;i t&#432;&#7907;ng d&#7877; d&#7851;n &#273;&#7871;n cách phân b&#7893; phân tán, dàn tr&#7843;i. K&#7871;t qu&#7843; là th&#7901;i gian thi công kéo dài, n&#7907; &#273;&#7885;ng l&#7899;n, không ít công trình hi&#7879;u su&#7845;t s&#7917; d&#7909;ng th&#7845;p, hi&#7879;u qu&#7843; không cao xét trên yêu c&#7847;u phát tri&#7875;n t&#7893;ng th&#7875; c&#7911;a n&#7873;n kinh t&#7871;. Ph&#7843;i kiên quy&#7871;t kh&#7855;c ph&#7909;c tình tr&#7841;ng này. Nguyên t&#7855;c ch&#7881; &#273;&#7841;o &#7903; &#273;ây là cái mà chúng ta l&#7921;a ch&#7885;n và quy&#7871;t &#273;&#7883;nh là cái t&#7889;t nh&#7845;t có th&#7875; ch&#7913; ch&#432;a ph&#7843;i là cái mà chúng ta mong mu&#7889;n. Cái t&#7889;t nh&#7845;t có th&#7875; là cái mà n&#7871;u &#273;&#432;&#7907;c l&#7921;a ch&#7885;n s&#7869; có hi&#7879;u su&#7845;t s&#7917; d&#7909;ng cao nh&#7845;t. Trong phát tri&#7875;n c&#417; s&#7903; h&#7841; t&#7847;ng (các tuy&#7871;n &#273;&#432;&#7901;ng, b&#7871;n c&#7843;ng) &#273;ó là nh&#7919;ng vùng &#273;ã và s&#7869; có trong t&#432;&#417;ng lai g&#7847;n dung l&#432;&#7907;ng l&#432;u thông hàng hoá l&#7899;n, t&#7915; &#273;ó thúc &#273;&#7849;y s&#7921; phát tri&#7875;n c&#7911;a toàn b&#7897; n&#7873;n kinh t&#7871; nói chung. T&#7915; yêu c&#7847;u này mà x&#7917; lý mâu thu&#7851;n gi&#7919;a nhu c&#7847;u và kh&#7843; n&#259;ng v&#7873; v&#7889;n. &#272;i&#7873;u ch&#7881;nh l&#7841;i vi&#7879;c phân c&#7845;p &#273;&#7847;u t&#432; c&#417; s&#7903; h&#7841; t&#7847;ng theo h&#432;&#7899;ng t&#7853;p trung cao h&#417;n. Ng&#432;&#7901;i có quy&#7873;n ra quy&#7871;t &#273;&#7883;nh &#273;&#7847;u t&#432; ph&#7843;i kiên quy&#7871;t th&#7921;c hi&#7879;n b&#7857;ng &#273;&#432;&#7907;c yêu c&#7847;u này. </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Huy &#273;&#7897;ng m&#7885;i ngu&#7891;n l&#7921;c k&#7875; c&#7843; các ngu&#7891;n l&#7921;c c&#7911;a các nhà &#273;&#7847;u t&#432; n&#432;&#7899;c ngoài vào vi&#7879;c xây d&#7921;ng c&#417; s&#7903; h&#7841; t&#7847;ng giao thông, n&#259;ng l&#432;&#7907;ng.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><b><font size="2">6.</font></b><font size="2"> V&#7873; nông nghi&#7879;p, nông thôn và nông dân:</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Nông nghi&#7879;p là l&#297;nh v&#7921;c nh&#7841;y c&#7843;m và d&#7877; b&#7883; t&#7893;n th&#432;&#417;ng h&#417;n c&#7843; khi th&#7921;c hi&#7879;n cam k&#7871;t c&#7855;t gi&#7843;m thu&#7871; nông s&#7843;n. Th&#7921;c hi&#7879;n s&#7921; ch&#7881; &#273;&#7841;o c&#7911;a Chính ph&#7911;, &#272;oàn &#273;àm phán &#273;ã kiên trì và th&#7853;n tr&#7885;ng trong vi&#7879;c m&#7903; c&#7917;a th&#7883; tr&#432;&#7901;ng nông s&#7843;n. M&#7863;c d&#7847;u v&#7853;y, nông nghi&#7879;p v&#7851;n là l&#297;nh v&#7921;c b&#7883; s&#7913;c ép c&#7841;nh tranh khá l&#7899;n, nh&#7845;t là trong &#273;i&#7873;u ki&#7879;n nông nghi&#7879;p n&#432;&#7899;c ta v&#7851;n là n&#7873;n s&#7843;n xu&#7845;t nh&#7887;, phân tán, công ngh&#7879; l&#7841;c h&#7853;u, n&#259;ng su&#7845;t kém, ch&#7845;t l&#432;&#7907;ng s&#7843;n ph&#7849;m không cao, bình quân &#273;&#7845;t nông nghi&#7879;p trên m&#7897;t lao &#273;&#7897;ng th&#7845;p. </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">&#272;&#7875; gi&#7843;i quy&#7871;t v&#7845;n &#273;&#7873; này ph&#7843;i th&#7921;c hi&#7879;n theo 2 h&#432;&#7899;ng:</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><i><font size="2">M&#7897;t là: </font></i><font size="2">&#272;&#7849;y m&#7841;nh quá trình chuy&#7875;n d&#7883;ch c&#417; c&#7845;u kinh t&#7871; trong &#273;ó có c&#417; c&#7845;u kinh t&#7871; trong nông nghi&#7879;p và nông thôn, t&#7915;ng b&#432;&#7899;c chuy&#7875;n lao &#273;&#7897;ng nông nghi&#7879;p sang s&#7843;n xu&#7845;t công nghi&#7879;p và d&#7883;ch v&#7909;; &#273;&#432;a các doanh nghi&#7879;p s&#7917; d&#7909;ng nhi&#7873;u lao &#273;&#7897;ng, yêu c&#7847;u &#273;ào t&#7841;o không cao v&#7873; nông thôn; phát tri&#7875;n các làng ngh&#7873; s&#7843;n xu&#7845;t ti&#7875;u th&#7911; công nghi&#7879;p và d&#7883;ch v&#7909;; hình thành các th&#7883; tr&#7845;n, th&#7883; t&#7913; m&#7899;i &#7903; nông thôn. &#272;ây là h&#432;&#7899;ng phát tri&#7875;n quan tr&#7885;ng nh&#7845;t. </font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2"><i>Hai là:</i> T&#259;ng ngân sách &#273;&#7847;u t&#432; cho nông nghi&#7879;p và nông thôn cùng v&#7899;i vi&#7879;c dành toàn b&#7897; các ngu&#7891;n v&#7889;n h&#7895; tr&#7907; tr&#432;&#7899;c &#273;ây cho khuy&#7871;n khích xu&#7845;t kh&#7849;u nông s&#7843;n &#273;&#7875; &#273;&#7847;u t&#432; phát tri&#7875;n thu&#7927; l&#7907;i, giao thông nông thôn. Nhà n&#432;&#7899;c h&#7895; tr&#7907; vi&#7879;c xây d&#7921;ng h&#7879; th&#7889;ng kho tàng, các c&#417; s&#7903; b&#7843;o qu&#7843;n, ph&#417;i s&#7845;y nh&#7857;m gi&#7843;m hao h&#7909;t, b&#7843;o &#273;&#7843;m ch&#7845;t l&#432;&#7907;ng s&#7843;n ph&#7849;m sau thu ho&#7841;ch, t&#7841;o &#273;i&#7873;u ki&#7879;n &#273;i&#7873;u ti&#7871;t l&#432;&#7907;ng hàng hoá l&#432;u thông trên th&#7883; tr&#432;&#7901;ng nh&#7857;m &#7893;n &#273;&#7883;nh giá c&#7843;, phát tri&#7875;n ch&#7907; nông thôn. Gi&#7843;m m&#7841;nh s&#7921; &#273;óng góp c&#7911;a nông dân. </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">&#272;&#7847;u t&#432; m&#7841;nh vào vi&#7879;c phát tri&#7875;n, c&#7843;i t&#7841;o các lo&#7841;i gi&#7889;ng có n&#259;ng su&#7845;t cao, ch&#7845;t l&#432;&#7907;ng t&#7889;t &#273;&#7875; cung c&#7845;p cho nông dân có s&#7921; h&#7895; tr&#7907; giá t&#7915; ngân sách nhà n&#432;&#7899;c. Phát tri&#7875;n và t&#7893; ch&#7913;c l&#7841;i h&#7879; th&#7889;ng khuy&#7871;n nông trên c&#7843; 4 c&#7845;p: trung &#432;&#417;ng, t&#7881;nh, huy&#7879;n, xã và h&#7907;p tác xã. </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Phát tri&#7875;n các doanh nghi&#7879;p, các h&#7907;p tác xã c&#7893; ph&#7847;n s&#7843;n xu&#7845;t nông nghi&#7879;p và kinh doanh d&#7883;ch v&#7909; &#7903; nông thôn, thông qua &#273;ó mà thúc &#273;&#7849;y quá trình hình thành các vùng s&#7843;n xu&#7845;t hàng hoá l&#7899;n trong nông nghi&#7879;p, b&#7843;o &#273;&#7843;m tiêu th&#7909; nông s&#7843;n và cung &#7913;ng v&#7853;t t&#432; cho nông dân. Khuy&#7871;n khích nông dân tr&#7903; thành c&#7893; &#273;ông c&#7911;a các doanh nghi&#7879;p và các h&#7907;p tác xã c&#7893; ph&#7847;n, là &#273;&#7891;ng s&#7903; h&#7919;u các nhà máy ch&#7871; bi&#7871;n nông s&#7843;n, b&#7843;o &#273;&#7843;m thu nh&#7853;p c&#7911;a nông dân và cung c&#7845;p &#7893;n &#273;&#7883;nh nguyên li&#7879;u cho công nghi&#7879;p ch&#7871; bi&#7871;n. </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Nghiên c&#7913;u &#273;&#7875; hình thành c&#417; ch&#7871; g&#7855;n vi&#7879;c thu hút lao &#273;&#7897;ng trong nông nghi&#7879;p sang làm công nghi&#7879;p ho&#7863;c d&#7883;ch v&#7909;, xu&#7845;t kh&#7849;u lao &#273;&#7897;ng v&#7899;i vi&#7879;c chuy&#7875;n giao, cho thuê l&#7841;i ru&#7897;ng &#273;&#7845;t &#273;&#7875; &#273;&#7849;y nhanh quá trình tích t&#7909; ru&#7897;ng &#273;&#7845;t. </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><b><font size="2">7. </font></b><font size="2">Phát tri&#7875;n các lo&#7841;i hình d&#7883;ch v&#7909;:</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">L&#297;nh v&#7921;c d&#7883;ch v&#7909; ngày càng chi&#7871;m t&#7927; tr&#7885;ng l&#7899;n trong GDP c&#7911;a các n&#7873;n kinh t&#7871;. Các n&#432;&#7899;c công nghi&#7879;p phát tri&#7875;n trình &#273;&#7897; cao, d&#7883;ch v&#7909; chi&#7871;m t&#7915; 60 - 70%. Quá trình công nghi&#7879;p hoá và hi&#7879;n &#273;&#7841;i hoá và s&#7921; phân công lao &#273;&#7897;ng g&#7855;n v&#7899;i công nghi&#7879;p hoá, hi&#7879;n &#273;&#7841;i hoá v&#7915;a &#273;&#7863;t ra nhu c&#7847;u v&#7915;a t&#7841;o kh&#7843; n&#259;ng phát tri&#7875;n d&#7883;ch v&#7909;. Ng&#432;&#7907;c l&#7841;i s&#7921; phát tri&#7875;n d&#7883;ch v&#7909; s&#7869; làm gi&#7843;m chi phí s&#7843;n xu&#7845;t, kinh doanh c&#7911;a doanh nghi&#7879;p. T&#7915; &#273;ó, ph&#7843;i h&#7871;t s&#7913;c coi tr&#7885;ng phát tri&#7875;n t&#7845;t c&#7843; các ngành d&#7883;ch v&#7909;. T&#7853;p trung phát tri&#7875;n m&#7841;nh các ngành d&#7883;ch v&#7909; có giá tr&#7883; gia t&#259;ng cao: d&#7883;ch v&#7909; tài chính, ngân hàng v&#7899;i nhi&#7873;u s&#7843;n ph&#7849;m &#273;a d&#7841;ng, d&#7883;ch v&#7909; vi&#7877;n thông, d&#7883;ch v&#7909; du l&#7883;ch, các lo&#7841;i d&#7883;ch v&#7909; t&#432; v&#7845;n &#273;&#7875; h&#7895; tr&#7907; các t&#7893; ch&#7913;c, cá nhân l&#7853;p doanh nghi&#7879;p, l&#7921;a ch&#7885;n ph&#432;&#417;ng án kinh doanh, các d&#7883;ch v&#7909; ngh&#7873; nghi&#7879;p nh&#432; k&#7871; toán, ki&#7875;m toán &#273;&#7875; &#273;ánh giá chính xác hi&#7879;u qu&#7843; s&#7843;n xu&#7845;t, kinh doanh, b&#7843;o &#273;&#7843;m công khai, minh b&#7841;ch v&#7873; tình tr&#7841;ng tài chính c&#7911;a doanh nghi&#7879;p, giúp doanh nghi&#7879;p tham gia th&#7883; tr&#432;&#7901;ng ch&#7913;ng khoán. Nhanh chóng xây d&#7921;ng h&#7879; th&#7889;ng mã s&#7889; các lo&#7841;i d&#7883;ch v&#7909; theo phân lo&#7841;i c&#7911;a T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i. Trên c&#417; s&#7903; &#273;ó, có &#273;&#7883;nh h&#432;&#7899;ng &#273;úng &#273;&#7855;n chi&#7871;n l&#432;&#7907;c phát tri&#7875;n d&#7883;ch v&#7909;. </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><b><font size="2">8.</font></b><font size="2"> Phát tri&#7875;n nh&#7919;ng l&#297;nh v&#7921;c, s&#7843;n ph&#7849;m có l&#7907;i th&#7871; c&#7841;nh tranh, có kh&#7843; n&#259;ng m&#7903; r&#7897;ng th&#7883; tr&#432;&#7901;ng.</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">T&#7915; &#273;&#7847;u nh&#7919;ng n&#259;m 90 c&#7911;a th&#7871; k&#7927; tr&#432;&#7899;c, th&#7871; gi&#7899;i &#273;ã di&#7877;n ra hai mô hình công nghi&#7879;p hoá. Công nghi&#7879;p hoá thay th&#7871; nh&#7853;p kh&#7849;u &#273;i li&#7873;n v&#7899;i ch&#7871; &#273;&#7897; b&#7843;o h&#7897; m&#7853;u d&#7883;ch. Mô hình này khá ph&#7893; bi&#7871;n và &#273;ã thành công tr&#432;&#7899;c nh&#7919;ng n&#259;m 80. Khi ch&#7871; &#273;&#7897; b&#7843;o h&#7897; m&#7853;u d&#7883;ch gi&#7843;m d&#7847;n, s&#7921; phân công lao &#273;&#7897;ng qu&#7889;c t&#7871; sâu r&#7897;ng h&#417;n, các n&#432;&#7899;c chuy&#7875;n sang mô hình công nghi&#7879;p hoá h&#432;&#7899;ng v&#7873; xu&#7845;t kh&#7849;u trên c&#417; s&#7903; l&#7907;i th&#7871; so sánh. T&#7915; n&#7917;a sau th&#7853;p k&#7927; 90 c&#7911;a th&#7871; k&#7927; tr&#432;&#7899;c, toàn c&#7847;u hoá kinh t&#7871; tr&#7903; thành xu th&#7871;. Hàng rào b&#7843;o h&#7897; b&#7883; c&#7855;t gi&#7843;m thông qua vi&#7879;c ký k&#7871;t các hi&#7879;p &#273;&#7883;nh m&#7853;u d&#7883;ch t&#7921; do song ph&#432;&#417;ng và khu v&#7921;c và vi&#7879;c hình thành T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i, ranh gi&#7899;i kinh t&#7871; gi&#7919;a các qu&#7889;c gia b&#7883; gi&#7843;m thi&#7875;u; s&#7921; phát tri&#7875;n c&#7911;a v&#7853;n t&#7843;i &#273;a ph&#432;&#417;ng th&#7913;c và d&#7883;ch v&#7909; logistic &#273;ã làm chi phí l&#432;u chuy&#7875;n hàng hoá gi&#7919;a các qu&#7889;c gia gi&#7843;m m&#7841;nh, th&#7883; tr&#432;&#7901;ng trong n&#432;&#7899;c và th&#7883; tr&#432;&#7901;ng n&#432;&#7899;c ngoài g&#7847;n nh&#432; thông nhau. Cái g&#7885;i là công nghi&#7879;p hoá thay th&#7871; nh&#7853;p kh&#7849;u và công nghi&#7879;p hoá h&#432;&#7899;ng v&#7873; xu&#7845;t kh&#7849;u không còn nguyên ngh&#297;a nh&#432; khái ni&#7879;m ban &#273;&#7847;u c&#7911;a nó. M&#7897;t s&#7843;n ph&#7849;m c&#7841;nh tranh &#273;&#432;&#7907;c trên th&#7883; tr&#432;&#7901;ng trong n&#432;&#7899;c c&#361;ng có kh&#7843; n&#259;ng c&#7841;nh tranh trên th&#7883; tr&#432;&#7901;ng n&#432;&#7899;c ngoài và ng&#432;&#7907;c l&#7841;i. Vì v&#7853;y, vi&#7879;c l&#7921;a ch&#7885;n các ngành và s&#7843;n ph&#7849;m &#273;&#7875; phát tri&#7875;n ph&#7843;i c&#259;n c&#7913; vào các y&#7871;u t&#7889; sau &#273;ây: (1) l&#7907;i th&#7871; so sánh dài h&#7841;n; (2) quy mô kinh t&#7871; &#273;&#7863;t trong quy ho&#7841;ch liên vùng (&#273;&#7875; b&#7843;o &#273;&#7843;m gi&#7843;m chi phí c&#7889; &#273;&#7883;nh); (3) dung l&#432;&#7907;ng th&#7883; tr&#432;&#7901;ng (&#273;&#7875; b&#7843;o &#273;&#7843;m có &#273;&#432;&#7907;c th&#7883; ph&#7847;n và t&#259;ng th&#7883; ph&#7847;n mà không b&#7883; các bi&#7879;n pháp t&#7921; v&#7879;, &#273;i&#7873;u tra ch&#7889;ng bán phá giá); (4) m&#7913;c gi&#7843;m thu&#7871; và l&#7897; trình gi&#7843;m thu&#7871; theo cam k&#7871;t (&#273;&#7875; &#273;o s&#7913;c ép c&#7841;nh tranh c&#7911;a hàng nh&#7853;p kh&#7849;u). </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">&#272;i &#273;ôi v&#7899;i vi&#7879;c phát tri&#7875;n m&#7897;t s&#7889; ngành, s&#7843;n ph&#7849;m theo các tiêu chí nêu trên c&#7847;n h&#7871;t s&#7913;c coi tr&#7885;ng phát tri&#7875;n các ngành công nghi&#7879;p h&#7895; tr&#7907; và công nghi&#7879;p n&#7873;n t&#7843;ng cho công nghi&#7879;p hoá. </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><b><font size="2">9.</font></b><font size="2"> Ti&#7871;p t&#7909;c &#273;&#7849;y m&#7841;nh c&#7843;i cách doanh nghi&#7879;p nhà n&#432;&#7899;c, khuy&#7871;n khích m&#7885;i ng&#432;&#7901;i &#273;&#7847;u t&#432; v&#7889;n vào s&#7843;n xu&#7845;t kinh doanh, phát tri&#7875;n các lo&#7841;i hình doanh nghi&#7879;p, có chính sách h&#7895; tr&#7907; doanh nghi&#7879;p v&#7915;a và nh&#7887;:</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2"><span style="letter-spacing: -0.2pt">Vi&#7879;c s&#7855;p x&#7871;p l&#7841;i, &#273;&#7893;i m&#7899;i và c&#7893; ph&#7847;n hoá doanh nghi&#7879;p nhà n&#432;&#7899;c trong nh&#7919;ng n&#259;m qua &#273;ã &#273;em l&#7841;i nh&#7919;ng k&#7871;t qu&#7843; tích c&#7921;c. H&#7847;u h&#7871;t các doanh nghi&#7879;p nhà n&#432;&#7899;c &#273;&#432;&#7907;c c&#7893; ph&#7847;n hoá &#273;&#7873;u có doanh thu, l&#7907;i nhu&#7853;n, n&#7897;p ngân sách cao h&#417;n tr&#432;&#7899;c khi c&#7893; ph&#7847;n hoá; vi&#7879;c làm và &#273;&#7901;i s&#7889;ng ng&#432;&#7901;i lao &#273;&#7897;ng trong doanh nghi&#7879;p &#273;ã c&#7893; ph&#7847;n hoá &#273;&#432;&#7907;c b&#7843;o &#273;&#7843;m, có ph&#7847;n &#273;&#432;&#7907;c c&#7843;i thi&#7879;n; quy&#7873;n làm ch&#7911; th&#7921;c s&#7921; trong qu&#7843;n lý doanh nghi&#7879;p t&#7915;ng b&#432;&#7899;c &#273;&#432;&#7907;c xác l&#7853;p. Vi&#7879;c bán giá tr&#7883; c&#7911;a doanh nghi&#7879;p thông qua &#273;&#7845;u th&#7847;u trên th&#7883; tr&#432;&#7901;ng ch&#7913;ng khoán &#273;ã kh&#7855;c ph&#7909;c &#273;&#432;&#7907;c tình tr&#7841;ng th&#7845;t thoát v&#7889;n, tài s&#7843;n c&#7911;a nhà n&#432;&#7899;c. Tuy nhiên, t&#7927; l&#7879; doanh nghi&#7879;p mà nhà n&#432;&#7899;c có c&#7893; ph&#7849;n ho&#7863;c c&#7893; ph&#7847;n chi ph&#7889;i còn nhi&#7873;u. V&#7889;n c&#7911;a nhà n&#432;&#7899;c trong doanh nghi&#7879;p còn l&#7899;n, tín d&#7909;ng dành cho doanh nghi&#7879;p nhà n&#432;&#7899;c chi&#7871;m t&#7927; l&#7879; cao. Ph&#7843;i kh&#7849;n tr&#432;&#417;ng hoàn thành k&#7871; ho&#7841;ch s&#7855;p x&#7871;p, &#273;&#7893;i m&#7899;i doanh nghi&#7879;p nhà n&#432;&#7899;c theo h&#432;&#7899;ng hình thành lo&#7841;i hình công ty nhà n&#432;&#7899;c &#273;a s&#7903; h&#7919;u, ch&#7911; y&#7871;u là các công ty c&#7893; ph&#7847;n, k&#7875; c&#7843; các t&#7893;ng công ty, các t&#7853;p &#273;oàn kinh t&#7871;.&nbsp; </span></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">M&#7897;t n&#432;&#7899;c &#7903; trình &#273;&#7897; phát tri&#7875;n th&#7845;p nh&#432; n&#432;&#7899;c ta, l&#7841;i &#273;ang trong giai &#273;o&#7841;n chuy&#7875;n &#273;&#7893;i, tuy&#7879;t &#273;&#7841;i b&#7897; ph&#7853;n là các doanh nghi&#7879;p v&#7915;a và nh&#7887; (chi&#7871;m 95%), lo&#7841;i hình doanh nghi&#7879;p này th&#7921;c s&#7921; &#273;ang là &#273;&#7897;ng l&#7921;c c&#7911;a s&#7921; phát tri&#7875;n. Vì v&#7853;y, c&#7847;n có chính sách h&#7895; tr&#7907; có hi&#7879;u qu&#7843; h&#417;n n&#7919;a các doanh nghi&#7879;p này. </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">So v&#7899;i dân s&#7889; và nhu c&#7847;u t&#259;ng tr&#432;&#7903;ng kinh t&#7871;, s&#7889; l&#432;&#7907;ng doanh nghi&#7879;p n&#432;&#7899;c ta hi&#7879;n r&#7845;t th&#7845;p. &#272;ây là h&#7841;n ch&#7871; l&#7899;n trong vi&#7879;c phát tri&#7875;n kinh t&#7871;, gi&#7843;i quy&#7871;t công &#259;n vi&#7879;c làm, t&#7841;o ra th&#7883; tr&#432;&#7901;ng c&#7841;nh tranh và huy &#273;&#7897;ng ngu&#7891;n l&#7921;c c&#7911;a xã h&#7897;i. Vì v&#7853;y, khuy&#7871;n khích ng&#432;&#7901;i dân &#273;&#7847;u t&#432; vào s&#7843;n xu&#7845;t kinh doanh, phát tri&#7875;n các lo&#7841;i hình doanh nghi&#7879;p. &#272;&#7883;nh h&#432;&#7899;ng c&#417; b&#7843;n &#273;&#7875; th&#7921;c hi&#7879;n vi&#7879;c này là t&#7841;o &#273;i&#7873;u ki&#7879;n &#273;&#7875; doanh nghi&#7879;p có môi tr&#432;&#7901;ng s&#7843;n xu&#7845;t, kinh doanh thu&#7853;n l&#7907;i, gi&#7843;m chi phí tham gia th&#7883; tr&#432;&#7901;ng, mi&#7877;n gi&#7843;m thu&#7871; trong th&#7901;i gian &#273;&#7847;u l&#7853;p nghi&#7879;p, h&#7895; tr&#7907; &#273;ào t&#7841;o ngu&#7891;n nhân l&#7921;c, &#273;ào t&#7841;o qu&#7843;n tr&#7883; doanh nghi&#7879;p.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><b><font size="2">10.</font></b><font size="2"> Nâng cao n&#259;ng l&#7921;c c&#7841;nh tranh c&#7911;a doanh nghi&#7879;p Vi&#7879;t Nam:</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Nh&#432; trên &#273;ã nói, ch&#7911; th&#7875; c&#7911;a ti&#7871;n trình h&#7897;i nh&#7853;p và c&#7841;nh tranh là nhà n&#432;&#7899;c và doanh nghi&#7879;p. Trong &#273;ó doanh nghi&#7879;p tr&#7921;c ti&#7871;p c&#7841;nh tranh v&#7899;i doanh nghi&#7879;p n&#432;&#7899;c ngoài trên th&#7883; tr&#432;&#7901;ng trong và ngoài n&#432;&#7899;c. Có th&#7875; th&#7845;y rõ 4 &#273;i&#7875;m y&#7871;u c&#7911;a doanh nghi&#7879;p n&#432;&#7899;c ta: s&#7889; l&#432;&#7907;ng doanh nghi&#7879;p ít; quy mô nh&#7887;, thi&#7871;u v&#7889;n; công ngh&#7879; s&#7843;n xu&#7845;t kinh doanh nhìn chung l&#7841;c h&#7853;u; kh&#7843; n&#259;ng qu&#7843;n tr&#7883; doanh nghi&#7879;p còn y&#7871;u kém. Nh&#7919;ng h&#7841;n ch&#7871; này có nguyên nhân khách quan c&#7911;a m&#7897;t n&#7873;n kinh t&#7871; &#273;ang phát tri&#7875;n &#7903; trình &#273;&#7897; th&#7845;p, &#273;ang trong quá trình chuy&#7875;n &#273;&#7893;i. &#272;i&#7873;u quan tr&#7885;ng là các doanh nghi&#7879;p ph&#7843;i nh&#7853;n th&#7913;c &#273;&#432;&#7907;c các h&#7841;n ch&#7871; y&#7871;u kém &#273;ó, có k&#7871; ho&#7841;ch &#273;&#7875; kh&#7855;c ph&#7909;c các y&#7871;u kém &#273;ó. Mu&#7889;n v&#7853;y, các doanh nghi&#7879;p ph&#7843;i xác &#273;&#7883;nh &#273;&#432;&#7907;c chi&#7871;n l&#432;&#7907;c m&#7863;t hàng và chi&#7871;n l&#432;&#7907;c th&#7883; tr&#432;&#7901;ng &#273;úng &#273;&#7855;n. Trên c&#417; s&#7903; l&#7921;a ch&#7885;n &#273;úng chi&#7871;n l&#432;&#7907;c th&#7883; tr&#432;&#7901;ng, chi&#7871;n l&#432;&#7907;c m&#7863;t hàng mà &#273;&#7893;i m&#7899;i công ngh&#7879; s&#7843;n xu&#7845;t, công ngh&#7879; qu&#7843;n lý; áp d&#7909;ng các tiêu chu&#7849;n ISO, hoàn thi&#7879;n ph&#432;&#417;ng th&#7913;c kinh doanh; t&#7841;o ra b&#7843;n s&#7855;c riêng có, nh&#7919;ng nét &#273;&#7897;c &#273;áo riêng có c&#7911;a doanh nghi&#7879;p mình thông qua &#273;ó mà thu hút khách hàng, phát tri&#7875;n th&#7883; tr&#432;&#7901;ng, xây d&#7921;ng th&#432;&#417;ng hi&#7879;u. Ph&#7843;i t&#259;ng c&#432;&#7901;ng liên k&#7871;t h&#7907;p tác theo chi&#7873;u d&#7885;c và chi&#7873;u ngang; xác l&#7853;p quan h&#7879; b&#7841;n hàng và nhanh chóng hình thành h&#7879; th&#7889;ng phân ph&#7889;i. C&#7847;n nh&#7853;n th&#7913;c r&#7857;ng c&#7841;nh tranh và h&#7907;p tác luôn song hành trong ho&#7841;t &#273;&#7897;ng c&#7911;a doanh nghi&#7879;p trong c&#417; ch&#7871; th&#7883; tr&#432;&#7903;ng. Các t&#7853;p &#273;oàn t&#432; b&#7843;n tuy c&#7841;nh tranh v&#7899;i nhau gay g&#7855;t nh&#432;ng c&#361;ng s&#7861;n sàng h&#7907;p tác vì l&#7907;i ích c&#7911;a chính h&#7885;. Doanh nghi&#7879;p c&#7911;a ta quy mô nh&#7887;, v&#7889;n ít càng c&#7847;n ph&#7843;i t&#259;ng c&#432;&#7901;ng liên k&#7871;t và h&#7907;p tác. &#272;i&#7873;u quan tr&#7885;ng là n&#259;ng l&#7921;c và b&#7843;n l&#297;nh c&#7911;a ng&#432;&#7901;i qu&#7843;n tr&#7883; doanh nghi&#7879;p. Vì v&#7853;y, các doanh nghi&#7879;p ph&#7843;i ch&#7885;n cho &#273;&#432;&#7907;c nh&#7919;ng ng&#432;&#7901;i qu&#7843;n tr&#7883; doanh nghi&#7879;p có b&#7843;n l&#297;nh và n&#259;ng l&#7921;c th&#7921;c s&#7921;. Kinh doanh là ngh&#7873; ch&#7845;p nh&#7853;n m&#7841;o hi&#7875;m. Ch&#7845;p nh&#7853;n m&#7841;o hi&#7875;m hoàn toàn khác v&#7899;i làm li&#7873;u. Ch&#7845;p nh&#7853;n m&#7841;o hi&#7875;m trên c&#417; s&#7903; thu th&#7853;p và x&#7917; lý &#273;&#7847;y &#273;&#7911; thông tin, và d&#7921; ki&#7871;n tr&#432;&#7899;c nh&#7919;ng di&#7877;n bi&#7871;n c&#7911;a th&#7883; tr&#432;&#7901;ng. Ph&#7843;i tính &#273;&#7871;n r&#7911;i ro có th&#7875; x&#7843;y ra và n&#7871;u x&#7843;y ra r&#7911;i ro thì thi&#7879;t h&#7841;i s&#7869; &#273;&#432;&#7907;c gi&#7899;i h&#7841;n và có kh&#7843; n&#259;ng kh&#7855;c ph&#7909;c. Làm &#273;&#432;&#7907;c nh&#432; v&#7853;y hi&#7879;u qu&#7843; kinh doanh s&#7869; &#273;&#432;&#7907;c b&#7843;o &#273;&#7843;m, và trên c&#417; s&#7903; hi&#7879;u qu&#7843; kinh doanh mà t&#259;ng kh&#7843; n&#259;ng tích t&#7909; v&#7889;n và huy &#273;&#7897;ng v&#7889;n trên th&#7883; tr&#432;&#7901;ng ch&#7913;ng khoán. T&#7915; &#273;ó doanh nghi&#7879;p s&#7869; l&#7899;n lên, m&#7841;nh h&#417;n, s&#7913;c c&#7841;nh tranh s&#7869; &#273;&#432;&#7907;c t&#259;ng c&#432;&#7901;ng, t&#7915;ng b&#432;&#7899;c hình thành nhi&#7873;u công ty, t&#7853;p &#273;oàn kinh t&#7871; l&#7899;n.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Ki&#7879;n toàn t&#7893; ch&#7913;c và c&#417; ch&#7871; ho&#7841;t &#273;&#7897;ng c&#7911;a các hi&#7879;p h&#7897;i ngành hàng, b&#7843;o &#273;&#7843;m hi&#7879;p h&#7897;i th&#7921;c s&#7921; là c&#7847;u n&#7889;i gi&#7919;a doanh nghi&#7879;p và các c&#417; quan nhà n&#432;&#7899;c, h&#7895; tr&#7907; có hi&#7879;u qu&#7843; cho doanh nghi&#7879;p trong vi&#7879;c phát tri&#7875;n th&#7883; tr&#432;&#7901;ng, xúc ti&#7871;n th&#432;&#417;ng m&#7841;i, &#273;ào t&#7841;o ngu&#7891;n nhân l&#7921;c. Nâng cao trách nhi&#7879;m và &#273;&#7893;i m&#7899;i ph&#432;&#417;ng th&#7913;c ho&#7841;t &#273;&#7897;ng c&#7911;a các c&#417; quan xúc ti&#7871;n th&#432;&#417;ng m&#7841;i, các c&#417; quan &#273;&#7841;i di&#7879;n Vi&#7879;t Nam &#7903; n&#432;&#7899;c ngoài trong vi&#7879;c h&#7895; tr&#7907; doanh nghi&#7879;p m&#7903; r&#7897;ng th&#7883; tr&#432;&#7901;ng, thi&#7871;t l&#7853;p quan h&#7879; b&#7841;n hàng, &#273;&#7849;y m&#7841;nh xu&#7845;t kh&#7849;u, phát tri&#7875;n du l&#7883;ch và thu hút &#273;&#7847;u t&#432;.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Không th&#7875; th&#7921;c hi&#7879;n nh&#7919;ng công vi&#7879;c r&#7897;ng l&#7899;n trên &#273;ây trong m&#7897;t th&#7901;i gian ng&#7855;n. Nh&#432;ng ph&#7843;i kiên quy&#7871;t và kiên trì th&#7921;c hi&#7879;n trên c&#417; s&#7903; xây d&#7921;ng các ch&#432;&#417;ng trình hành &#273;&#7897;ng &#273;&#7891;ng b&#7897;, có phân công trách nhi&#7879;m rõ ràng, l&#7897; trình th&#7921;c hi&#7879;n c&#7909; th&#7875;, tr&#432;&#7899;c h&#7871;t là trong các c&#417; quan nhà n&#432;&#7899;c, c&#7897;ng &#273;&#7891;ng doanh nghi&#7879;p. </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><b><font size="2">11</font></b><font size="2">. Ti&#7873;n &#273;&#7873; quan tr&#7885;ng và có ý ngh&#297;a quy&#7871;t &#273;&#7883;nh &#273;&#7875; th&#7921;c hi&#7879;n th&#7855;ng l&#7907;i các ch&#7911; tr&#432;&#417;ng và gi&#7843;i pháp nêu trên là b&#7843;o &#273;&#7843;m s&#7921; lãnh &#273;&#7841;o c&#7911;a &#272;&#7843;ng, nêu cao tinh th&#7847;n &#273;&#7897;c l&#7853;p, t&#7921; ch&#7911;, gi&#7919; v&#7919;ng ch&#7911; quy&#7873;n qu&#7889;c gia và &#273;&#7883;nh h&#432;&#7899;ng c&#7911;a s&#7921; phát tri&#7875;n. Nâng cao nh&#7853;n th&#7913;c c&#7911;a m&#7885;i t&#7847;ng l&#7899;p xã h&#7897;i v&#7873; b&#7843;n ch&#7845;t và n&#7897;i dung c&#7911;a quá trình h&#7897;i nh&#7853;p kinh t&#7871; qu&#7889;c t&#7871;, nh&#7919;ng c&#417; h&#7897;i và thách th&#7913;c khi Vi&#7879;t Nam gia nh&#7853;p T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i. T&#7841;o ra s&#7921; th&#7889;ng nh&#7845;t trong nh&#7853;n th&#7913;c, th&#7889;ng nh&#7845;t &#273;ánh giá, th&#7889;ng nh&#7845;t&nbsp; hành &#273;&#7897;ng. Trên c&#417; s&#7903; &#273;ó phát huy s&#7913;c m&#7841;nh c&#7911;a kh&#7889;i &#273;&#7841;i &#273;oàn k&#7871;t toàn dân, truy&#7873;n th&#7889;ng yêu n&#432;&#7899;c và cách m&#7841;ng, ý chí t&#7921; l&#7921;c t&#7921; c&#432;&#7901;ng c&#7911;a m&#7885;i ng&#432;&#7901;i Vi&#7879;t Nam nh&#7857;m t&#7853;n d&#7909;ng c&#417; h&#7897;i, v&#432;&#7907;t qua thách th&#7913;c &#273;&#432;a n&#7873;n kinh t&#7871; n&#432;&#7899;c ta phát tri&#7875;n nhanh và b&#7873;n v&#7919;ng, th&#7921;c hi&#7879;n th&#7855;ng l&#7907;i m&#7909;c tiêu dân giàu, n&#432;&#7899;c m&#7841;nh, xã h&#7897;i công b&#7857;ng, dân ch&#7911;, v&#259;n minh./.</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: right; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <b><font face="Arial" size="2">Nguy&#7877;n T&#7845;n D&#361;ng</font></b></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: right; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <b><font face="Arial" size="2">&#7910;y viên B&#7897; Chính tr&#7883;, Th&#7911; t&#432;&#7899;ng Chính ph&#7911;</font></b></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: right; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: right; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2"><b><i>Theo website &#272;&#7843;ng C&#7897;ng S&#7843;n Vi&#7879;t Nam</i></b></font></p> </body> </html>

BÌNH LUẬN

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM

Ngày 14-11, Nippon Maru - con tàu thanh niên biểu tượng cho sự đoàn kết của thanh niên ASEAN - Nhật Bản đã đến TP. Hồ Chí Minh sẵn sàng cho một hành trình đầy ý nghĩa tại Thành phố mang tên Bác.

Agile Việt Nam
;