Gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới: Cơ hội – thách thức và hành động của chúng ta

<html> <head> <meta http-equiv="Content-Language" content="en-us"> <style><!-- p.MsoNormal {mso-style-parent:""; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman"; margin-left:0cm; margin-right:0cm; margin-top:0cm}--></style> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=windows-1252"> <title>Gia nh&#7853;p T&#7893; ch&#7913;c Th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871;</title> <style> <!-- p.MsoNormal {mso-style-parent:""; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman"; margin-left:0cm; margin-right:0cm; margin-top:0cm} p.MsoNormal {mso-style-parent:""; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman"; margin-left:0cm; margin-right:0cm; margin-top:0cm}--> </style> </head> <body> <p class="news_title" style="margin-top: 0; margin-bottom: 0" align="center"><b> <font face="Arial" size="2" color="#0000FF">Gia nh&#7853;p T&#7893; ch&#7913;c Th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i: C&#417; h&#7897;i – thách th&#7913;c và hành &#273;&#7897;ng c&#7911;a chúng ta</font></b></p> <p class="news_title" style="margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <font face="Arial" size="2"><!--<p class=news_desc> <p align="right"><font size="2">Nguy&#7877;n T&#7845;n D&#361;ng<br>&#7910;y viên B&#7897; Chính tr&#7883;, Th&#7911; t&#432;&#7899;ng Chính ph&#7911;</font></p><i>(&#272;CSVN)-</i> Vi&#7879;t Nam &#273;ã chính th&#7913;c &#273;&#432;&#7907;c k&#7871;t n&#7841;p vào T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i (WTO). &#272;i&#7873;u gì s&#7869; di&#7877;n ra khi chúng ta tham gia T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i có quy mô toàn c&#7847;u này. &#272;âu là c&#417; h&#7897;i mà chúng ta có th&#7875; và c&#7847;n ph&#7843;i t&#7853;n d&#7909;ng. Nh&#7919;ng thách th&#7913;c nào mà chúng ta ph&#7843;i nh&#7853;n bi&#7871;t &#273;&#7875; v&#432;&#7907;t qua. Và &#273;&#7875; t&#7853;n d&#7909;ng c&#417; h&#7897;i, v&#432;&#7907;t qua thách th&#7913;c chúng ta ph&#7843;i làm gì.</p>--> </font> <table cellSpacing="3" cellPadding="5" width="200" align="left" id="table1"> <tr> <td align="middle"> <p style="margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <img border="0" src="Nguyen%20Tan%20Dung.JPG" width="200" height="288"></td> </tr> </table> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><span style="letter-spacing: -0.1pt"><b><font size="2">Vi&#7879;t Nam &#273;ã chính th&#7913;c &#273;&#432;&#7907;c k&#7871;t n&#7841;p vào T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i (WTO). &#272;i&#7873;u gì s&#7869; di&#7877;n ra khi chúng ta tham gia T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i có quy mô toàn c&#7847;u này. &#272;âu là c&#417; h&#7897;i mà chúng ta có th&#7875; và c&#7847;n ph&#7843;i t&#7853;n d&#7909;ng. Nh&#7919;ng thách th&#7913;c nào mà chúng ta ph&#7843;i nh&#7853;n bi&#7871;t &#273;&#7875; v&#432;&#7907;t qua. Và &#273;&#7875; t&#7853;n d&#7909;ng c&#417; h&#7897;i, v&#432;&#7907;t qua thách th&#7913;c chúng ta ph&#7843;i làm gì. </font></b></span></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Bài vi&#7871;t này nh&#7857;m góp ph&#7847;n lý gi&#7843;i nh&#7919;ng v&#7845;n &#273;&#7873; nêu trên.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0" align="center"> <font face="Arial" size="2"><b>I</b></font></p> <p class="MsoNormal" style="margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0" align="center">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Vào n&#7917;a cu&#7889;i c&#7911;a nh&#7919;ng n&#259;m 90 c&#7911;a th&#7871; k&#7927; tr&#432;&#7899;c, v&#7899;i &#273;à phát tri&#7875;n m&#7841;nh m&#7869; c&#7911;a khoa h&#7885;c k&#7929; thu&#7853;t và s&#7921; bùng n&#7893; c&#7911;a công ngh&#7879; thông tin, l&#7921;c l&#432;&#7907;ng s&#7843;n xu&#7845;t &#273;ã có b&#432;&#7899;c phát tri&#7875;n v&#432;&#7907;t b&#7853;c trên ph&#7841;m vi toàn c&#7847;u . Các công ty xuyên qu&#7889;c gia v&#7899;i ti&#7873;m l&#7921;c tài chính to l&#7899;n và kh&#7843; n&#259;ng công ngh&#7879; d&#7891;i dào gia t&#259;ng ho&#7841;t &#273;&#7897;ng.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">S&#7921; phát tri&#7875;n m&#7841;nh m&#7869; c&#7911;a l&#7921;c l&#432;&#7907;ng s&#7843;n xu&#7845;t và s&#7921; gia t&#259;ng ho&#7841;t &#273;&#7897;ng c&#7911;a các công ty xuyên qu&#7889;c gia là 2 y&#7871;u t&#7889; l&#7899;n tác &#273;&#7897;ng &#273;&#7871;n b&#7913;c tranh kinh t&#7871; th&#7871; gi&#7899;i trong th&#7901;i &#273;&#7841;i ngày nay. Hai y&#7871;u t&#7889; này, m&#7897;t m&#7863;t &#273;&#7863;t ra nhu c&#7847;u, m&#7863;t khác t&#7841;o ra kh&#7843; n&#259;ng t&#7893; ch&#7913;c l&#7841;i th&#7883; tr&#432;&#7901;ng trên toàn th&#7871; gi&#7899;i. Nói m&#7897;t cách khác, hai y&#7871;u t&#7889; này thúc &#273;&#7849;y quá trình toàn c&#7847;u hoá kinh t&#7871;. S&#7921; m&#7903; r&#7897;ng th&#7883; tr&#432;&#7901;ng g&#7855;n v&#7899;i s&#7921; phát tri&#7875;n l&#7921;c l&#432;&#7907;ng s&#7843;n xu&#7845;t và tính ch&#7845;t c&#7911;a quá trình này &#273;ã &#273;&#432;&#7907;c C. Marx ch&#7881; ra trong Tuyên ngôn &#272;&#7843;ng C&#7897;ng s&#7843;n.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2"><span style="letter-spacing: -0.1pt">Trong n&#7873;n kinh t&#7871; toàn c&#7847;u hoá, các y&#7871;u t&#7889; c&#7911;a quá trình tái s&#7843;n xu&#7845;t hàng hoá và d&#7883;ch v&#7909; &#273;&#432;&#7907;c d&#7883;ch chuy&#7875;n t&#7921; do h&#417;n t&#7915; n&#432;&#7899;c này sang n&#432;&#7899;c khác, thông qua các cam k&#7871;t m&#7903; c&#7917;a th&#7883; tr&#432;&#7901;ng. Các cam k&#7871;t này có th&#7875; là gi&#7919;a 2 n&#432;&#7899;c theo hi&#7879;p &#273;&#7883;nh m&#7853;u d&#7883;ch t&#7921; do song ph&#432;&#417;ng (FTA) có th&#7875; là gi&#7919;a các nhóm n&#432;&#7899;c theo hi&#7879;p &#273;&#7883;nh m&#7853;u d&#7883;ch t&#7921; do khu v&#7921;c (RTA) ho&#7863;c r&#7897;ng h&#417;n, trên quy mô toàn c&#7847;u trong T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i.</span></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Tu&#7923; theo tho&#7843; thu&#7853;n gi&#7919;a các &#273;&#7889;i tác tham gia hi&#7879;p &#273;&#7883;nh mà ph&#7841;m vi và &#273;&#7897; sâu c&#7911;a các hi&#7879;p &#273;&#7883;nh có th&#7875; khác nhau nh&#432;ng n&#7897;i dung c&#417; b&#7843;n c&#7911;a các hi&#7879;p &#273;&#7883;nh này là các cam k&#7871;t m&#7903; c&#7917;a th&#7883; tr&#432;&#7901;ng v&#7873; th&#432;&#417;ng m&#7841;i hàng hoá, d&#7883;ch v&#7909;, &#273;&#7847;u t&#432; và nh&#7919;ng nguyên t&#7855;c, lu&#7853;t l&#7879; ph&#7843;i tuân th&#7911; &#273;&#7875; b&#7843;o &#273;&#7843;m m&#7903; c&#7917;a th&#7883; tr&#432;&#7901;ng m&#7897;t cách th&#7921;c ch&#7845;t và công b&#7857;ng.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">&#272;&#7871;n n&#259;m 2005, trên th&#7871; gi&#7899;i, &#273;ã có 312 hi&#7879;p &#273;&#7883;nh m&#7853;u d&#7883;ch song ph&#432;&#417;ng và khu v&#7921;c &#273;&#432;&#7907;c ký k&#7871;t và &#273;&#432;&#7907;c thông báo &#273;&#7871;n T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i, trong &#273;ó có 170 hi&#7879;p &#273;&#7883;nh còn hi&#7879;u l&#7921;c. T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i &#273;&#432;&#7907;c thành l&#7853;p n&#259;m 1995 trên c&#417; s&#7903; t&#7893; ch&#7913;c Thu&#7871; quan và th&#432;&#417;ng m&#7841;i (g&#7885;i t&#7855;t là GATT) sau Vòng &#273;àm phán Urugoay kéo dài 8 n&#259;m. &#272;&#7871;n nay, WTO có 150 thành viên, chi&#7871;m kho&#7843;ng 90% dân s&#7889; th&#7871; gi&#7899;i, 95% GDP và 95 % giá tr&#7883; th&#432;&#417;ng m&#7841;i toàn c&#7847;u.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Không d&#7915;ng l&#7841;i &#7903; hi&#7879;n tr&#7841;ng, nhi&#7873;u n&#432;&#7899;c &#273;ang &#273;àm phán v&#7873; các FTA và RTA m&#7899;i. T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i c&#361;ng &#273;ang tìm cách phát tri&#7875;n theo c&#7843; chi&#7873;u r&#7897;ng (k&#7871;t n&#7841;p thêm thành viên m&#7899;i), c&#7843; theo chi&#7873;u sâu (&#273;àm phán &#273;&#7875; m&#7903; r&#7897;ng kh&#7843; n&#259;ng ti&#7871;p c&#7853;n th&#7883; tr&#432;&#7901;ng h&#417;n n&#7919;a), m&#7863;c dù &#273;i&#7873;u này không d&#7877; dàng. B&#7903;i, &#273;ây là quá trình ch&#7913;a &#273;&#7921;ng nhi&#7873;u mâu thu&#7851;n, có s&#7921; xung &#273;&#7897;t l&#7907;i ích gi&#7919;a các n&#432;&#7899;c, các nhóm n&#432;&#7899;c và là m&#7897;t quá trình v&#7915;a h&#7907;p tác v&#7915;a &#273;&#7845;u tranh nh&#7857;m thi&#7871;t l&#7853;p m&#7897;t tr&#7853;t t&#7921; kinh t&#7871; th&#7871; gi&#7899;i h&#7907;p lý h&#417;n, công b&#7857;ng h&#417;n. Vì l&#7869; &#273;ó, toàn c&#7847;u hoá v&#7851;n là m&#7897;t quá trình ch&#432;a &#273;&#7883;nh hình.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">M&#7863;c dù v&#7853;y, toàn c&#7847;u hoá v&#7851;n ti&#7871;n v&#7873; phía tr&#432;&#7899;c, nh&#432; m&#7897;t t&#7845;t y&#7871;u khách quan, b&#7903;i &#273;&#7897;ng l&#7921;c bên trong c&#7911;a nó là s&#7921; phát tri&#7875;n c&#7911;a l&#7921;c l&#432;&#7907;ng s&#7843;n xu&#7845;t mà l&#7921;c l&#432;&#7907;ng s&#7843;n xu&#7845;t thì không ng&#7915;ng phát tri&#7875;n và càng v&#7873; sau thì càng phát tri&#7875;n nhanh h&#417;n, m&#7841;nh h&#417;n.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Do các y&#7871;u t&#7889; c&#7911;a quá trình tái s&#7843;n xu&#7845;t hàng hoá và d&#7883;ch v&#7909; d&#7883;ch chuy&#7875;n t&#7921; do t&#7915; n&#432;&#7899;c này sang n&#432;&#7899;c khác nên s&#7921; phân công lao &#273;&#7897;ng ngày càng sâu s&#7855;c và di&#7877;n ra trên ph&#7841;m vi toàn th&#7871; gi&#7899;i, hình thành nên các chu&#7895;i giá tr&#7883; toàn c&#7847;u. T&#7915; th&#7921;c t&#7871; này, m&#7897;t lo&#7841;t v&#7845;n &#273;&#7873; m&#7899;i &#273;&#7863;t ra trong chính sách th&#432;&#417;ng m&#7841;i và &#273;&#7847;u t&#432;. Trong &#273;ó, có &#273;&#7889;i sách c&#7911;a m&#7895;i qu&#7889;c gia, m&#7895;i dân t&#7897;c tr&#432;&#7899;c xu th&#7871; c&#7911;a th&#7901;i &#273;&#7841;i, ho&#7863;c tham gia vào ti&#7871;n trình toàn c&#7847;u hoá hay &#273;&#7913;ng ngoài ti&#7871;n trình &#7845;y. Tham gia vào ti&#7871;n trình toàn c&#7847;u hoá, ti&#7871;n cùng th&#7901;i &#273;&#7841;i tuy thách th&#7913;c là r&#7845;t l&#7899;n, nh&#432;ng c&#417; h&#7897;i c&#361;ng r&#7845;t nhi&#7873;u. Không tham gia vào ti&#7871;n trình &#7845;y, tr&#7903; thành ng&#432;&#7901;i ngoài cu&#7897;c s&#7869; b&#7883; phân bi&#7879;t &#273;&#7889;i x&#7917; trong ti&#7871;p c&#7853;n th&#7883; tr&#432;&#7901;ng v&#7873; hàng hoá, d&#7883;ch v&#7909; và &#273;&#7847;u t&#432;, s&#7869; r&#7845;t khó kh&#259;n trong vi&#7879;c chuy&#7875;n d&#7883;ch c&#417; c&#7845;u kinh t&#7871; theo h&#432;&#7899;ng công nghi&#7879;p hoá, hi&#7879;n &#273;&#7841;i hoá, nh&#7845;t là trong b&#7889;i c&#7843;nh th&#7871; gi&#7899;i &#273;ang di&#7877;n ra cu&#7897;c cách m&#7841;ng k&#7929; thu&#7853;t - công ngh&#7879; l&#7847;n th&#7913; 3; và t&#7915; &#273;ó, d&#7851;n &#273;&#7871;n làn sóng chuy&#7875;n d&#7883;ch c&#417; c&#7845;u kinh t&#7871; l&#7847;n th&#7913; 3. Mà s&#7921; chuy&#7875;n d&#7883;ch c&#417; c&#7845;u kinh t&#7871; &#7903; m&#7895;i n&#432;&#7899;c s&#7869; d&#7851;n &#273;&#7871;n s&#7921; chuy&#7875;n d&#7883;ch c&#417; c&#7845;u kinh t&#7871; gi&#7919;a các n&#432;&#7899;c. </font> </p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">&#272;i&#7873;u quan tr&#7885;ng n&#7919;a là qu&#7889;c gia nào không tham gia vào ti&#7871;n trình này, qu&#7889;c gia &#273;ó s&#7869; không có &#273;&#7883;a v&#7883; bình &#273;&#7859;ng trong vi&#7879;c bàn th&#7843;o và xây d&#7921;ng &#273;&#7883;nh ch&#7871; c&#7911;a n&#7873;n th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i, không có &#273;i&#7873;u ki&#7879;n &#273;&#7875; &#273;&#7845;u tranh b&#7843;o v&#7879; quy&#7873;n l&#7907;i c&#7911;a mình.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Nh&#7853;n th&#7913;c &#273;&#432;&#7907;c tình hình &#273;ó, nhi&#7873;u n&#432;&#7899;c, k&#7875; c&#7843; các n&#432;&#7899;c tr&#432;&#7899;c &#273;ây v&#7851;n th&#7921;c hi&#7879;n chính sách b&#7843;o h&#7897; m&#7853;u d&#7883;ch nghiêm ng&#7863;t &#273;ã ti&#7871;n hành c&#7843;i cách kinh t&#7871;, m&#7903; c&#7917;a v&#7899;i bên ngoài, tham gia vào quá trình toàn c&#7847;u hoá. Nh&#7901; &#273;ó, kinh t&#7871; các n&#432;&#7899;c này liên t&#7909;c t&#259;ng tr&#432;&#7903;ng v&#7899;i t&#7889;c &#273;&#7897; cao. Trung Qu&#7889;c và &#7844;n &#272;&#7897; &#273;ang n&#7893;i lên thành nh&#7919;ng trung tâm kinh t&#7871; l&#7899;n cùng v&#7899;i Hoa K&#7923;, EU và Nh&#7853;t B&#7843;n. Khu v&#7921;c &#272;ông Á, &#272;ông Nam Á ti&#7871;p t&#7909;c phát tri&#7875;n n&#259;ng &#273;&#7897;ng. Quá trình h&#7907;p tác liên k&#7871;t trong khu v&#7921;c này ngày càng m&#7903; r&#7897;ng và &#273;i vào chi&#7873;u sâu. Ý t&#432;&#7903;ng v&#7873; vi&#7879;c thành l&#7853;p m&#7897;t Khu v&#7921;c m&#7853;u d&#7883;ch t&#7921; do &#272;ông Á th&#7853;m chí Khu v&#7921;c m&#7853;u d&#7883;ch t&#7921; do xuyên Thái bình d&#432;&#417;ng &#273;ã &#273;&#432;&#7907;c bàn th&#7843;o t&#7841;i các di&#7877;n &#273;àn kinh t&#7871;. Th&#7871; gi&#7899;i &#273;ang nói nhi&#7873;u v&#7873; &quot;Th&#7871; k&#7927; châu Á&quot;.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0" align="center"> <font face="Arial" size="2"><b>II</b></font></p> <p class="MsoNormal" style="margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0" align="center">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">&#272;&#7843;ng C&#7897;ng s&#7843;n Vi&#7879;t Nam v&#7899;i b&#7843;n ch&#7845;t cách m&#7841;ng và t&#432; duy chính tr&#7883; nh&#7841;y bén &#273;ã kh&#7903;i x&#432;&#7899;ng và ti&#7871;n hành công cu&#7897;c &#273;&#7893;i m&#7899;i m&#7897;t cách toàn di&#7879;n và sâu s&#7855;c trên các l&#297;nh v&#7921;c, c&#7843; v&#7873; &#273;&#7893;i m&#7899;i c&#417; ch&#7871; qu&#7843;n lý, &#273;&#7893;i m&#7899;i c&#417; c&#7845;u kinh t&#7871;, &#273;&#7893;i m&#7899;i quan h&#7879; kinh t&#7871; &#273;&#7889;i ngo&#7841;i và c&#7843;i cách n&#7873;n hành chính qu&#7889;c gia. G&#7855;n k&#7871;t các n&#7897;i dung &#273;&#7893;i m&#7899;i và &#273;&#7875; b&#7843;o &#273;&#7843;m cho quá trình &#273;&#7893;i m&#7899;i là quá trình hoàn thi&#7879;n h&#7879; th&#7889;ng lu&#7853;t pháp, c&#417; ch&#7871; qu&#7843;n lý, t&#7915;ng b&#432;&#7899;c hình thành &#273;&#7891;ng b&#7897; các y&#7871;u t&#7889; c&#7911;a kinh t&#7871; th&#7883; tr&#432;&#7901;ng. Chính &#273;i&#7873;u này không ch&#7881; &#273;&#7843;m b&#7843;o phát huy &#273;&#432;&#7907;c n&#7897;i l&#7921;c c&#7911;a &#273;&#7845;t n&#432;&#7899;c, s&#7913;c m&#7841;nh c&#7911;a kh&#7889;i &#273;&#7841;i &#273;oàn k&#7871;t toàn dân mà còn t&#7841;o ra ti&#7873;n &#273;&#7873; bên trong - nhân t&#7889; quy&#7871;t &#273;&#7883;nh cho ti&#7871;n trình h&#7897;i nh&#7853;p v&#7899;i bên ngoài.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2"><span style="letter-spacing: -0.3pt">Báo cáo chính tr&#7883; c&#7911;a Ban Ch&#7845;p hành Trung &#432;&#417;ng khoá VII t&#7841;i &#272;&#7841;i h&#7897;i toàn qu&#7889;c l&#7847;n th&#7913; VIII c&#7911;a &#272;&#7843;ng tháng 6 n&#259;m 1996 kh&#7859;ng &#273;&#7883;nh: “Ti&#7871;p t&#7909;c th&#7921;c hi&#7879;n &#273;&#432;&#7901;ng l&#7889;i &#273;&#7889;i ngo&#7841;i &#273;&#7897;c l&#7853;p, t&#7921; ch&#7911;, r&#7897;ng m&#7903;, &#273;a d&#7841;ng hoá các quan h&#7879; &#273;&#7889;i ngo&#7841;i... H&#7907;p tác nhi&#7873;u m&#7863;t, song ph&#432;&#417;ng và &#273;a ph&#432;&#417;ng v&#7899;i các n&#432;&#7899;c, các t&#7893; ch&#7913;c qu&#7889;c t&#7871; và khu v&#7921;c trên nguyên t&#7855;c tôn tr&#7885;ng &#273;&#7897;c l&#7853;p, ch&#7911; quy&#7873;n, toàn v&#7865;n lãnh th&#7893; c&#7911;a nhau, bình &#273;&#7859;ng, cùng có l&#7907;i...”. </span></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Th&#7921;c hi&#7879;n &#273;&#432;&#7901;ng l&#7889;i c&#7911;a &#272;&#7843;ng, chúng ta &#273;ã phát tri&#7875;n m&#7841;nh quan h&#7879; toàn di&#7879;n và m&#7903; c&#7917;a buôn bán biên gi&#7899;i v&#7899;i Trung Qu&#7889;c; gia nh&#7853;p Hi&#7879;p h&#7897;i các n&#432;&#7899;c &#272;ông Nam Á(ASEAN), tham gia Hi&#7879;p &#273;&#7883;nh m&#7853;u d&#7883;ch t&#7921; do ASEAN; Di&#7877;n &#273;àn kinh t&#7871; châu Á-Thái Bình D&#432;&#417;ng (APEC); là sáng l&#7853;p viên Di&#7877;n &#273;àn H&#7907;p tác Á - Âu (ASEM). Cùng v&#7899;i các n&#432;&#7899;c ASEAN ký Hi&#7879;p &#273;&#7883;nh thành l&#7853;p khu v&#7921;c m&#7853;u d&#7883;ch t&#7921; do ASEAN - Trung Qu&#7889;c, ASEAN&nbsp; Hàn Qu&#7889;c, ASEAN - &#7844;n &#272;&#7897;, ASEAN - Úc và Niu Zilân. Ký hi&#7879;p &#273;&#7883;nh th&#432;&#417;ng m&#7841;i song ph&#432;&#417;ng v&#7899;i Hoa k&#7923; (BTA). &#272;ây là nh&#7919;ng b&#432;&#7899;c &#273;i quan tr&#7885;ng, là s&#7921; &quot;c&#7885; xát&quot; t&#7915;ng b&#432;&#7899;c trong ti&#7871;n trình h&#7897;i nh&#7853;p.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Th&#7921;c ti&#7877;n nh&#7919;ng n&#259;m qua ch&#7881; rõ: khi m&#7903; c&#7917;a th&#7883; tr&#432;&#7901;ng, lúc &#273;&#7847;u chúng ta có g&#7863;p khó kh&#259;n. M&#7903; c&#7917;a buôn bán biên gi&#7899;i v&#7899;i Trung Qu&#7889;c, hàng hoá n&#432;&#7899;c b&#7841;n tràn vào &#273;&#7849;y doanh nghi&#7879;p n&#432;&#7899;c ta vào th&#7871; b&#7883; &#273;&#7897;ng, m&#7897;t s&#7889; ngành s&#7843;n xu&#7845;t &quot;lao &#273;ao&quot;, m&#7897;t s&#7889; doanh nghi&#7879;p ph&#7843;i gi&#7843;i th&#7875;. Tuy nhiên v&#7899;i th&#7901;i gian, các doanh nghi&#7879;p n&#432;&#7899;c ta &#273;ã v&#432;&#417;n lên, tr&#7909; v&#7919;ng và &#273;ã có b&#432;&#7899;c phát tri&#7875;n m&#7899;i. Nhi&#7873;u doanh nghi&#7879;p &#273;ã &#273;&#7893;i m&#7899;i công ngh&#7879; s&#7843;n xu&#7845;t, c&#7843;i ti&#7871;n ki&#7875;u dáng, m&#7851;u mã, nâng cao ch&#7845;t l&#432;&#7907;ng s&#7843;n ph&#7849;m, nh&#7901; &#273;ó mà t&#259;ng &#273;&#432;&#7907;c s&#7913;c c&#7841;nh tranh, phát tri&#7875;n &#273;&#432;&#7907;c s&#7843;n xu&#7845;t, m&#7903; r&#7897;ng &#273;&#432;&#7907;c th&#7883; tr&#432;&#7901;ng. Th&#7921;c hi&#7879;n các cam k&#7871;t theo hi&#7879;p &#273;&#7883;nh m&#7853;u d&#7883;ch t&#7921; do ASEAN, chúng ta &#273;ã lo&#7841;i b&#7887; hàng rào phi quan thu&#7871;, gi&#7843;m thu&#7871; nh&#7853;p kh&#7849;u. &#272;&#7871;n n&#259;m 2006, có 10.283&nbsp; dòng thu&#7871; chi&#7871;m 99,43% bi&#7875;u thu&#7871; nh&#7853;p kh&#7849;u ASEAN có thu&#7871; su&#7845;t ch&#7881; &#7903; m&#7913;c 0 - 5%, nh&#432;ng các ngành s&#7843;n xu&#7845;t c&#7911;a ta v&#7851;n phát tri&#7875;n v&#7899;i t&#7889;c &#273;&#7897; cao.<span style="color: red"> </span>Trong nhi&#7873;u n&#259;m qua, s&#7843;n xu&#7845;t công nghi&#7879;p t&#259;ng trung bình 15 - 16%/n&#259;m, kim ng&#7841;ch xu&#7845;t kh&#7849;u t&#259;ng trung bình trên 20%/n&#259;m là nhân t&#7889; quan tr&#7885;ng b&#7843;o &#273;&#7843;m t&#259;ng tr&#432;&#7903;ng kinh t&#7871; khá cao và liên t&#7909;c, t&#7841;o thêm nhi&#7873;u công &#259;n vi&#7879;c làm.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">&#272;i&#7873;u &#273;&#7863;c bi&#7879;t quan tr&#7885;ng, có &#7843;nh h&#432;&#7903;ng lâu dài là ti&#7871;n trình &#273;&#7893;i m&#7899;i kinh t&#7871; theo c&#417; ch&#7871; th&#7883; tr&#432;&#7901;ng và h&#7897;i nh&#7853;p qu&#7889;c t&#7871; &#273;ã t&#7915;ng b&#432;&#7899;c xu&#7845;t hi&#7879;n l&#7899;p cán b&#7897; tr&#7867; có trình &#273;&#7897; chuyên môn cao, thông th&#7841;o ngo&#7841;i ng&#7919;, xu&#7845;t hi&#7879;n m&#7897;t &#273;&#7897;i ng&#361; nh&#7919;ng nhà doanh nghi&#7879;p m&#7899;i, có ki&#7871;n th&#7913;c, n&#259;ng &#273;&#7897;ng và t&#7921; tin, dám ch&#7845;p nh&#7853;n m&#7841;o hi&#7875;m, dám &#273;&#7889;i &#273;&#7847;u v&#7899;i c&#7841;nh tranh. &#272;ây là ngu&#7891;n l&#7921;c quý báu cho s&#7921; nghi&#7879;p công nghi&#7879;p hoá, hi&#7879;n &#273;&#7841;i hoá &#273;&#7845;t n&#432;&#7899;c.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Trên c&#417; s&#7903; nh&#7919;ng thành t&#7921;u &#273;&#7841;t &#273;&#432;&#7907;c sau g&#7847;n 10 n&#259;m &#273;&#7893;i m&#7899;i, n&#259;m 1995 n&#432;&#7899;c ta chính th&#7913;c làm &#273;&#417;n xin gia nh&#7853;p T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i. Nh&#7853;n th&#7913;c rõ “toàn c&#7847;u hoá kinh t&#7871; là m&#7897;t xu th&#7871; khách quan, lôi cu&#7889;n ngày càng nhi&#7873;u n&#432;&#7899;c tham gia” (Báo cáo chính tr&#7883; c&#7911;a Ban Ch&#7845;p hành Trung &#432;&#417;ng khoá VIII t&#7841;i &#272;&#7841;i h&#7897;i toàn qu&#7889;c c&#7911;a &#272;&#7843;ng tháng 4 n&#259;m 2001) và th&#7921;c hi&#7879;n Ngh&#7883; quy&#7871;t 07 c&#7911;a B&#7897; <span style="letter-spacing: -0.1pt">Chính tr&#7883; khoá VIII v&#7873; h&#7897;i nh&#7853;p kinh t&#7871; qu&#7889;c t&#7871;, chúng ta &#273;ã n&#7895; l&#7921;c hoàn thi&#7879;n th&#7875; ch&#7871;, chính sách nh&#7857;m hình thành &#273;&#7891;ng b&#7897; các y&#7871;u t&#7889; c&#7911;a kinh t&#7871; th&#7883; tr&#432;&#7901;ng, kiên trì &#273;àm phán trên c&#7843; 2 kênh song ph&#432;&#417;ng (m&#7903; c&#7917;a th&#7883; tr&#432;&#7901;ng) và &#273;a ph&#432;&#417;ng (th&#7921;c hi&#7879;n các hi&#7879;p &#273;&#7883;nh c&#7911;a T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i). Ngày 07 tháng 11 v&#7915;a qua, n&#432;&#7899;c ta &#273;ã chính th&#7913;c &#273;&#432;&#7907;c k&#7871;t n&#7841;p vào t&#7893; ch&#7913;c này.</span></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Tham gia vào T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i, n&#432;&#7899;c ta &#273;&#7913;ng tr&#432;&#7899;c nh&#7919;ng c&#417; h&#7897;i l&#7899;n nh&#432; sau:</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><i><font size="2">M&#7897;t là:</font></i><font size="2"> &#272;&#432;&#7907;c ti&#7871;p c&#7853;n th&#7883; tr&#432;&#7901;ng hàng hoá và d&#7883;ch v&#7909; &#7903; t&#7845;t c&#7843; các n&#432;&#7899;c thành viên v&#7899;i m&#7913;c thu&#7871; nh&#7853;p kh&#7849;u &#273;ã &#273;&#432;&#7907;c c&#7855;t gi&#7843;m và các ngành d&#7883;ch v&#7909; mà các n&#432;&#7899;c m&#7903; c&#7917;a theo các Ngh&#7883; &#273;&#7883;nh th&#432; gia nh&#7853;p c&#7911;a các n&#432;&#7899;c này, không b&#7883; phân bi&#7879;t &#273;&#7889;i x&#7917;. &#272;i&#7873;u &#273;ó, t&#7841;o &#273;i&#7873;u ki&#7879;n cho chúng ta m&#7903; r&#7897;ng th&#7883; tr&#432;&#7901;ng xu&#7845;t kh&#7849;u và trong t&#432;&#417;ng lai - v&#7899;i s&#7921; l&#7899;n m&#7841;nh c&#7911;a doanh nghi&#7879;p và n&#7873;n kinh t&#7871; n&#432;&#7899;c ta - m&#7903; r&#7897;ng kinh doanh d&#7883;ch v&#7909; ra ngoài biên gi&#7899;i qu&#7889;c gia. V&#7899;i m&#7897;t n&#7873;n kinh t&#7871; có &#273;&#7897; m&#7903; l&#7899;n nh&#432; n&#7873;n kinh t&#7871; n&#432;&#7899;c ta, kim ng&#7841;ch xu&#7845;t kh&#7849;u luôn chi&#7871;m trên 60% GDP thì &#273;i&#7873;u này là &#273;&#7863;c bi&#7879;t quan tr&#7885;ng, là y&#7871;u t&#7889; b&#7843;o &#273;&#7843;m t&#259;ng tr&#432;&#7903;ng. </font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><i><font size="2">Hai là:</font></i><font size="2"> V&#7899;i vi&#7879;c hoàn thi&#7879;n h&#7879; th&#7889;ng pháp lu&#7853;t kinh t&#7871; theo c&#417; ch&#7871; th&#7883; tr&#432;&#7901;ng &#273;&#7883;nh h&#432;&#7899;ng xã h&#7897;i ch&#7911; ngh&#297;a và th&#7921;c hi&#7879;n công khai minh b&#7841;ch các thi&#7871;t ch&#7871; qu&#7843;n lý theo quy &#273;&#7883;nh c&#7911;a WTO, môi tr&#432;&#7901;ng kinh doanh c&#7911;a n&#432;&#7899;c ta ngày càng &#273;&#432;&#7907;c c&#7843;i thi&#7879;n. &#272;ây là ti&#7873;n &#273;&#7873; r&#7845;t quan tr&#7885;ng &#273;&#7875; không nh&#7919;ng phát huy ti&#7873;m n&#259;ng c&#7911;a các thành ph&#7847;n kinh t&#7871; trong n&#432;&#7899;c mà còn thu hút m&#7841;nh &#273;&#7847;u t&#432; n&#432;&#7899;c ngoài, qua &#273;ó ti&#7871;p nh&#7853;n v&#7889;n, công ngh&#7879; s&#7843;n xu&#7845;t và công ngh&#7879; qu&#7843;n lý, thúc &#273;&#7849;y chuy&#7875;n d&#7883;ch c&#417; c&#7845;u kinh t&#7871;, t&#7841;o ra công &#259;n vi&#7879;c làm và chuy&#7875;n d&#7883;ch c&#417; c&#7845;u lao &#273;&#7897;ng, th&#7921;c hi&#7879;n công nghi&#7879;p hoá, hi&#7879;n &#273;&#7841;i hoá &#273;&#7845;t n&#432;&#7899;c, b&#7843;o &#273;&#7843;m t&#7889;c &#273;&#7897; t&#259;ng tr&#432;&#7903;ng và rút ng&#7855;n kho&#7843;ng cách phát tri&#7875;n.</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2"><span style="letter-spacing: -0.1pt">Th&#7921;c t&#7871; trong nh&#7919;ng n&#259;m qua &#273;ã ch&#7881; rõ, cùng v&#7899;i phát huy n&#7897;i l&#7921;c, &#273;&#7847;u t&#432; n&#432;&#7899;c ngoài có vai trò quan tr&#7885;ng trong n&#7873;n kinh t&#7871; n&#432;&#7899;c ta và xu th&#7871; này ngày càng n&#7893;i tr&#7897;i: n&#259;m 2006, &#273;&#7847;u t&#432; n&#432;&#7899;c ngoài chi&#7871;m 37% giá tr&#7883; s&#7843;n xu&#7845;t công nghi&#7879;p, g&#7847;n 56% kim ng&#7841;ch xu&#7845;t kh&#7849;u và 15,5% GDP, thu hút h&#417;n m&#7897;t tri&#7879;u lao &#273;&#7897;ng tr&#7921;c ti&#7871;p làm vi&#7879;c trong các doanh nghi&#7879;p có v&#7889;n &#273;&#7847;u t&#432; n&#432;&#7899;c ngoài. </span></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><i><font size="2">Ba là:</font></i><font size="2"> Gia nh&#7853;p WTO chúng ta có &#273;&#432;&#7907;c v&#7883; th&#7871; bình &#273;&#7859;ng nh&#432; các thành viên khác trong vi&#7879;c ho&#7841;ch &#273;&#7883;nh chính sách th&#432;&#417;ng m&#7841;i toàn c&#7847;u, có c&#417; h&#7897;i &#273;&#7875; &#273;&#7845;u tranh nh&#7857;m thi&#7871;t l&#7853;p m&#7897;t tr&#7853;t t&#7921; kinh t&#7871; m&#7899;i công b&#7857;ng h&#417;n, h&#7907;p lý h&#417;n, có &#273;i&#7873;u ki&#7879;n &#273;&#7875; b&#7843;o v&#7879; l&#7907;i ích c&#7911;a &#273;&#7845;t n&#432;&#7899;c, c&#7911;a doanh nghi&#7879;p. &#272;&#432;&#417;ng nhiên k&#7871;t qu&#7843; &#273;&#7845;u tranh còn tu&#7923; thu&#7897;c vào th&#7871; và l&#7921;c c&#7911;a ta, vào kh&#7843; n&#259;ng t&#7853;p h&#7907;p l&#7921;c l&#432;&#7907;ng và n&#259;ng l&#7921;c qu&#7843;n lý &#273;i&#7873;u hành c&#7911;a ta.</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><i><font size="2">B&#7889;n là:</font></i><font size="2"> M&#7863;c d&#7847;u ch&#7911; tr&#432;&#417;ng c&#7911;a chúng ta là ch&#7911; &#273;&#7897;ng &#273;&#7893;i m&#7899;i, c&#7843;i cách th&#7875; ch&#7871; kinh t&#7871; &#7903; trong n&#432;&#7899;c &#273;&#7875; phát huy n&#7897;i l&#7921;c và h&#7897;i nh&#7853;p v&#7899;i bên ngoài nh&#432;ng chính vi&#7879;c gia nh&#7853;p WTO, h&#7897;i nh&#7853;p vào n&#7873;n kinh t&#7871; th&#7871; gi&#7899;i c&#361;ng thúc &#273;&#7849;y ti&#7871;n trình c&#7843;i cách trong n&#432;&#7899;c, b&#7843;o &#273;&#7843;m cho ti&#7871;n trình c&#7843;i cách c&#7911;a ta &#273;&#7891;ng b&#7897; h&#417;n, có hi&#7879;u qu&#7843; h&#417;n.</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> &nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><i><font size="2">N&#259;m là:</font></i><font size="2"> Cùng v&#7899;i nh&#7919;ng thành t&#7921;u to l&#7899;n có ý ngh&#297;a l&#7883;ch s&#7917; sau 20 n&#259;m &#273;&#7893;i m&#7899;i, vi&#7879;c gia nh&#7853;p WTO s&#7869; nâng cao v&#7883; th&#7871; c&#7911;a ta trên tr&#432;&#7901;ng qu&#7889;c t&#7871;, t&#7841;o &#273;i&#7873;u ki&#7879;n cho ta tri&#7875;n khai có hi&#7879;u qu&#7843; &#273;&#432;&#7901;ng l&#7889;i &#273;&#7889;i ngo&#7841;i theo ph&#432;&#417;ng châm: Vi&#7879;t Nam mong mu&#7889;n là b&#7841;n, là &#273;&#7889;i tác tin c&#7853;y c&#7911;a các n&#432;&#7899;c trong c&#7897;ng &#273;&#7891;ng th&#7871; gi&#7899;i vì hoà bình, h&#7907;p tác và phát tri&#7875;n.</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Trong khi nh&#7853;n th&#7913;c rõ nh&#7919;ng c&#417; h&#7897;i có &#273;&#432;&#7907;c do vi&#7879;c gia nh&#7853;p WTO mang l&#7841;i, c&#7847;n th&#7845;y h&#7871;t nh&#7919;ng thách th&#7913;c mà chúng ta ph&#7843;i &#273;&#7889;i &#273;&#7847;u, nh&#7845;t là trong &#273;i&#7873;u ki&#7879;n n&#432;&#7899;c ta là m&#7897;t n&#432;&#7899;c &#273;ang phát tri&#7875;n &#7903; trình &#273;&#7897; th&#7845;p, qu&#7843;n lý nhà n&#432;&#7899;c còn nhi&#7873;u y&#7871;u kém và b&#7845;t c&#7853;p, doanh nghi&#7879;p và &#273;&#7897;i ng&#361; doanh nhân còn nh&#7887; bé. Nh&#7919;ng thách th&#7913;c này b&#7855;t ngu&#7891;n t&#7915; s&#7921; chênh l&#7879;ch gi&#7919;a n&#259;ng l&#7921;c n&#7897;i sinh c&#7911;a &#273;&#7845;t n&#432;&#7899;c v&#7899;i yêu c&#7847;u h&#7897;i nh&#7853;p, t&#7915; nh&#7919;ng tác &#273;&#7897;ng tiêu c&#7921;c ti&#7873;m tàng c&#7911;a chính quá trình h&#7897;i nh&#7853;p. Nh&#7919;ng thách th&#7913;c này g&#7891;m: </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><i><font size="2">M&#7897;t là:</font></i><font size="2"> C&#7841;nh tranh s&#7869; di&#7877;n ra gay g&#7855;t h&#417;n, v&#7899;i nhi&#7873;u “&#273;&#7889;i th&#7911;” h&#417;n, trên bình di&#7879;n r&#7897;ng h&#417;n, sâu h&#417;n. &#272;ây là s&#7921; c&#7841;nh tranh gi&#7919;a s&#7843;n ph&#7849;m c&#7911;a ta v&#7899;i s&#7843;n ph&#7849;m các n&#432;&#7899;c, gi&#7919;a doanh nghi&#7879;p n&#432;&#7899;c ta v&#7899;i doanh nghi&#7879;p các n&#432;&#7899;c, không ch&#7881; trên th&#7883; tr&#432;&#7901;ng th&#7871; gi&#7899;i và ngay trên th&#7883; tr&#432;&#7901;ng n&#432;&#7899;c ta do thu&#7871; nh&#7853;p kh&#7849;u ph&#7843;i c&#7855;t gi&#7843;m t&#7915; m&#7913;c trung bình 17,4% hi&#7879;n nay xu&#7889;ng m&#7913;c trung bình 13,4% trong vòng 3 &#273;&#7871;n 5 n&#259;m t&#7899;i, nhi&#7873;u m&#7863;t hàng còn gi&#7843;m m&#7841;nh h&#417;n. C&#7841;nh tranh không ch&#7881; di&#7877;n ra &#7903; c&#7845;p &#273;&#7897; s&#7843;n ph&#7849;m v&#7899;i s&#7843;n ph&#7849;m, doanh nghi&#7879;p v&#7899;i doanh nghi&#7879;p. C&#7841;nh tranh còn di&#7877;n ra gi&#7919;a nhà n&#432;&#7899;c và nhà n&#432;&#7899;c trong vi&#7879;c ho&#7841;ch &#273;&#7883;nh chính sách qu&#7843;n lý và chi&#7871;n l&#432;&#7907;c phát tri&#7875;n nh&#7857;m phát huy n&#7897;i l&#7921;c và thu hút &#273;&#7847;u t&#432; t&#7915; bên ngoài. Chi&#7871;n l&#432;&#7907;c phát tri&#7875;n có phát huy &#273;&#432;&#7907;c l&#7907;i th&#7871; so sánh hay không, có th&#7875; hi&#7879;n &#273;&#432;&#7907;c kh&#7843; n&#259;ng “ph&#7843;n ánh v&#432;&#7907;t tr&#432;&#7899;c” trong m&#7897;t th&#7871; gi&#7899;i bi&#7871;n &#273;&#7893;i nhanh chóng hay không. Chính sách qu&#7843;n lý có t&#7841;o &#273;&#432;&#7907;c chi phí giao d&#7883;ch xã h&#7897;i th&#7845;p nh&#7845;t cho s&#7843;n xu&#7845;t kinh doanh hay không, có t&#7841;o d&#7921;ng &#273;&#432;&#7907;c môi tr&#432;&#7901;ng kinh doanh, &#273;&#7847;u t&#432; thông thoáng, thu&#7853;n l&#7907;i hay không v.v… T&#7893;ng h&#7907;p các y&#7871;u t&#7889; c&#7841;nh tranh trên &#273;ây s&#7869; t&#7841;o nên s&#7913;c c&#7841;nh tranh c&#7911;a toàn b&#7897; n&#7873;n kinh t&#7871;, s&#7913;c c&#7841;nh tranh qu&#7889;c gia.</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><i><font size="2">Hai là: </font></i><font size="2">Trên th&#7871; gi&#7899;i s&#7921; “phân ph&#7889;i” l&#7907;i ích c&#7911;a toàn c&#7847;u hoá là không &#273;&#7891;ng &#273;&#7873;u. Nh&#7919;ng n&#432;&#7899;c có n&#7873;n kinh t&#7871; phát tri&#7875;n th&#7845;p &#273;&#432;&#7907;c h&#432;&#7903;ng l&#7907;i ít h&#417;n. &#7902; m&#7895;i qu&#7889;c gia, s&#7921; “phân ph&#7889;i” l&#7907;i ích c&#361;ng không &#273;&#7891;ng &#273;&#7873;u. M&#7897;t b&#7897; ph&#7853;n dân c&#432; &#273;&#432;&#7907;c h&#432;&#7903;ng l&#7907;i ít h&#417;n, th&#7853;m chí còn b&#7883; tác &#273;&#7897;ng tiêu c&#7921;c c&#7911;a toàn c&#7847;u hoá; nguy c&#417; phá s&#7843;n m&#7897;t b&#7897; ph&#7853;n doanh nghi&#7879;p và nguy c&#417; th&#7845;t nghi&#7879;p s&#7869; t&#259;ng lên, phân hoá giàu nghèo s&#7869; m&#7841;nh h&#417;n. &#272;i&#7873;u &#273;ó &#273;òi h&#7887;i ph&#7843;i có chính sách phúc l&#7907;i và an sinh xã h&#7897;i &#273;úng &#273;&#7855;n; ph&#7843;i quán tri&#7879;t và th&#7921;c hi&#7879;n th&#7853;t t&#7889;t ch&#7911; tr&#432;&#417;ng c&#7911;a &#272;&#7843;ng: “T&#259;ng tr&#432;&#7903;ng kinh t&#7871; &#273;i &#273;ôi v&#7899;i xoá &#273;ói, gi&#7843;m nghèo, th&#7921;c hi&#7879;n ti&#7871;n b&#7897; và công b&#7857;ng xã h&#7897;i ngay trong t&#7915;ng b&#432;&#7899;c phát tri&#7875;n”. </font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><i><font size="2">Ba là: </font></i><font size="2">H&#7897;i nh&#7853;p kinh t&#7871; qu&#7889;c t&#7871; trong m&#7897;t th&#7871; gi&#7899;i toàn c&#7847;u hoá, tính tu&#7923; thu&#7897;c l&#7851;n nhau gi&#7919;a các n&#432;&#7899;c s&#7869; t&#259;ng lên. S&#7921; bi&#7871;n &#273;&#7897;ng trên th&#7883; tr&#432;&#7901;ng các n&#432;&#7899;c s&#7869; tác &#273;&#7897;ng m&#7841;nh &#273;&#7871;n th&#7883; tr&#432;&#7901;ng trong n&#432;&#7899;c, &#273;òi h&#7887;i chúng ta ph&#7843;i có chính sách kinh t&#7871; v&#297; mô &#273;úng &#273;&#7855;n, có n&#259;ng l&#7921;c d&#7921; báo và phân tích tình hình, c&#417; ch&#7871; qu&#7843;n lý ph&#7843;i t&#7841;o c&#417; s&#7903; &#273;&#7875; n&#7873;n kinh t&#7871; có kh&#7843; n&#259;ng ph&#7843;n &#7913;ng tích c&#7921;c, h&#7841;n ch&#7871; &#273;&#432;&#7907;c &#7843;nh h&#432;&#7903;ng tiêu c&#7921;c tr&#432;&#7899;c nh&#7919;ng bi&#7871;n &#273;&#7897;ng trên th&#7883; tr&#432;&#7901;ng th&#7871; gi&#7899;i. Trong &#273;i&#7873;u ki&#7879;n ti&#7873;m l&#7921;c &#273;&#7845;t n&#432;&#7899;c có h&#7841;n, h&#7879; th&#7889;ng pháp lu&#7853;t ch&#432;a hoàn thi&#7879;n, kinh nghi&#7879;m v&#7853;n hành n&#7873;n kinh t&#7871; th&#7883; tr&#432;&#7901;ng ch&#432;a nhi&#7873;u thì &#273;ây là khó kh&#259;n không nh&#7887;, &#273;òi h&#7887;i chúng ta ph&#7843;i ph&#7845;n &#273;&#7845;u v&#432;&#417;n lên m&#7841;nh m&#7869;, v&#7899;i lòng t&#7921; hào và trách nhi&#7879;m r&#7845;t cao tr&#432;&#7899;c qu&#7889;c gia, tr&#432;&#7899;c dân t&#7897;c. </font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><i><font size="2">B&#7889;n là: </font></i><font size="2">H&#7897;i nh&#7853;p kinh t&#7871; qu&#7889;c t&#7871; &#273;&#7863;t ra nh&#7919;ng v&#7845;n &#273;&#7873; m&#7899;i trong vi&#7879;c b&#7843;o v&#7879; môi tr&#432;&#7901;ng, b&#7843;o v&#7879; an ninh qu&#7889;c gia, gi&#7919; gìn b&#7843;n s&#7855;c v&#259;n hoá và truy&#7873;n th&#7889;ng t&#7889;t &#273;&#7865;p c&#7911;a dân t&#7897;c, ch&#7889;ng l&#7841;i l&#7889;i s&#7889;ng th&#7921;c d&#7909;ng, ch&#7841;y theo &#273;&#7891;ng ti&#7873;n.</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Nh&#432; v&#7853;y, gia nh&#7853;p T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i, h&#7897;i nh&#7853;p kinh t&#7871; qu&#7889;c t&#7871; v&#7915;a có c&#417; h&#7897;i l&#7899;n, v&#7915;a ph&#7843;i &#273;&#7889;i &#273;&#7847;u v&#7899;i thách th&#7913;c không nh&#7887;. C&#417; h&#7897;i t&#7921; nó không bi&#7871;n thành l&#7921;c l&#432;&#7907;ng v&#7853;t ch&#7845;t trên th&#7883; tr&#432;&#7901;ng mà tu&#7923; thu&#7897;c vào kh&#7843; n&#259;ng t&#7853;n d&#7909;ng c&#417; h&#7897;i c&#7911;a chúng ta. Thách th&#7913;c tuy là s&#7913;c ép tr&#7921;c ti&#7871;p nh&#432;ng tác &#273;&#7897;ng c&#7911;a nó &#273;&#7871;n &#273;âu còn tu&#7923; thu&#7897;c vào n&#7895; l&#7921;c v&#432;&#417;n lên c&#7911;a chúng ta. C&#417; h&#7897;i và thách th&#7913;c không ph&#7843;i “nh&#7845;t thành b&#7845;t bi&#7871;n” mà luôn v&#7853;n &#273;&#7897;ng, chuy&#7875;n hoá và thách th&#7913;c &#273;&#7889;i v&#7899;i ngành này có th&#7875; là c&#417; h&#7897;i cho ngành khác phát tri&#7875;n. T&#7853;n d&#7909;ng &#273;&#432;&#7907;c c&#417; h&#7897;i s&#7869; t&#7841;o ra th&#7871; và l&#7921;c m&#7899;i &#273;&#7875; v&#432;&#7907;t qua và &#273;&#7849;y lùi thách th&#7913;c, t&#7841;o ra c&#417; h&#7897;i m&#7899;i l&#7899;n h&#417;n. Ng&#432;&#7907;c l&#7841;i, không t&#7853;n d&#7909;ng &#273;&#432;&#7907;c c&#417; h&#7897;i, thách th&#7913;c s&#7869; l&#7845;n át, c&#417; h&#7897;i s&#7869; m&#7845;t &#273;i, thách th&#7913;c s&#7869; chuy&#7875;n thành nh&#7919;ng khó kh&#259;n dài h&#7841;n r&#7845;t khó kh&#7855;c ph&#7909;c. &#7902; &#273;ây, nhân t&#7889; ch&#7911; quan, n&#7897;i l&#7921;c c&#7911;a &#273;&#7845;t n&#432;&#7899;c, tinh th&#7847;n t&#7921; l&#7921;c t&#7921; c&#432;&#7901;ng c&#7911;a toàn dân t&#7897;c là quy&#7871;t &#273;&#7883;nh nh&#7845;t. </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">V&#7899;i thành t&#7921;u to l&#7899;n sau 20 n&#259;m &#273;&#7893;i m&#7899;i, quá trình chuy&#7875;n bi&#7871;n tích c&#7921;c trong c&#7841;nh tranh và h&#7897;i nh&#7853;p kinh t&#7871; nh&#7919;ng n&#259;m v&#7915;a qua, cùng v&#7899;i kinh nghi&#7879;m và k&#7871;t qu&#7843; c&#7911;a nhi&#7873;u n&#432;&#7899;c gia nh&#7853;p T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i tr&#432;&#7899;c ta, cho chúng ta ni&#7873;m tin v&#7919;ng ch&#7855;c r&#7857;ng: Chúng ta hoàn toàn có th&#7875; t&#7853;n d&#7909;ng c&#417; h&#7897;i, v&#432;&#7907;t qua thách th&#7913;c. Có th&#7875; có m&#7897;t s&#7889; doanh nghi&#7879;p khó kh&#259;n, th&#7853;m chí lâm vào c&#7843;nh phá s&#7843;n nh&#432;ng ph&#7847;n l&#7899;n các doanh nghi&#7879;p s&#7869; tr&#7909; v&#7919;ng và v&#432;&#417;n lên, nhi&#7873;u doanh nghi&#7879;p m&#7899;i s&#7869; tham gia th&#7883; tr&#432;&#7901;ng và toàn b&#7897; n&#7873;n kinh t&#7871; s&#7869; phát tri&#7875;n theo m&#7909;c tiêu và &#273;&#7883;nh h&#432;&#7899;ng c&#7911;a chúng ta.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0" align="center"> <font face="Arial" size="2"><b>III</b></font></p> <p class="MsoNormal" style="margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0" align="center">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">H&#7897;i ngh&#7883; l&#7847;n th&#7913; 4 Ban Ch&#7845;p hành Trung &#432;&#417;ng &#272;&#7843;ng khoá X vào cu&#7889;i n&#259;m nay s&#7869; th&#7843;o lu&#7853;n và thông qua m&#7897;t s&#7889; ch&#7911; tr&#432;&#417;ng, chính sách l&#7899;n &#273;&#7875; phát tri&#7875;n nhanh và b&#7873;n v&#7919;ng sau khi n&#432;&#7899;c ta gia nh&#7853;p T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i. D&#432;&#7899;i &#273;ây, xin trình bày m&#7897;t s&#7889; v&#7845;n &#273;&#7873; nh&#7857;m góp ph&#7847;n xác &#273;&#7883;nh nh&#7919;ng ch&#7911; tr&#432;&#417;ng, chính sách &#273;ó.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><b><font size="2">1. </font></b><font size="2">Ti&#7871;p t&#7909;c hoàn thi&#7879;n h&#7879; th&#7889;ng pháp lu&#7853;t và c&#417; ch&#7871; qu&#7843;n lý, nh&#7857;m hình thành nhanh và &#273;&#7891;ng b&#7897; các y&#7871;u t&#7889; c&#7911;a kinh t&#7871; th&#7883; tr&#432;&#7901;ng, t&#7841;o c&#417; s&#7903; pháp lý cho vi&#7879;c th&#7921;c hi&#7879;n các cam k&#7871;t. Tr&#432;&#7899;c h&#7871;t t&#7853;p trung vào (i) So&#7841;n th&#7843;o các v&#259;n b&#7843;n h&#432;&#7899;ng d&#7851;n th&#7921;c thi các lu&#7853;t m&#7899;i ban hành, b&#7843;o &#273;&#7843;m c&#7909; th&#7875;, công khai, minh b&#7841;ch phù h&#7907;p v&#7899;i n&#7897;i dung c&#7911;a lu&#7853;t; (ii) Xoá b&#7887; m&#7885;i hình th&#7913;c bao c&#7845;p, trong &#273;ó có bao c&#7845;p qua giá, th&#7921;c hi&#7879;n giá th&#7883; tr&#432;&#7901;ng cho m&#7885;i lo&#7841;i hàng hoá và d&#7883;ch v&#7909;. &#272;&#7889;i v&#7899;i nh&#7919;ng m&#7863;t hàng hi&#7879;n còn áp d&#7909;ng c&#417; ch&#7871; nhà n&#432;&#7899;c &#273;&#7883;nh giá, ph&#7843;i xác &#273;&#7883;nh l&#7897; trình th&#7921;c hi&#7879;n nhanh giá th&#7883; tr&#432;&#7901;ng &#273;&#7875; các doanh nghi&#7879;p tính toán l&#7841;i ph&#432;&#417;ng án s&#7843;n xu&#7845;t kinh doanh; (iii) &#272;&#7849;y m&#7841;nh c&#7843;i cách trong l&#297;nh v&#7921;c tài chính, ngân hàng, b&#7843;o &#273;&#7843;m cho các ngân hàng th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7921;c s&#7921; là các &#273;&#417;n v&#7883; kinh t&#7871; t&#7921; ch&#7911;, t&#7921; ch&#7883;u trách nhi&#7879;m v&#7873; các kho&#7843;n vay và cho vay trên c&#417; s&#7903; hi&#7879;u qu&#7843;, không có s&#7921; phân bi&#7879;t &#273;&#7889;i x&#7917; v&#7873; hình th&#7913;c s&#7903; h&#7919;u và các thành ph&#7847;n kinh t&#7871;. Hoàn thi&#7879;n c&#417; ch&#7871; qu&#7843;n lý th&#7883; tr&#432;&#7901;ng &#273;&#7845;t &#273;ai và b&#7845;t &#273;&#7897;ng s&#7843;n, t&#7841;o b&#432;&#7899;c &#273;&#7897;t phá trong ho&#7841;t &#273;&#7897;ng c&#7911;a th&#7883; tr&#432;&#7901;ng này. C&#7843;i cách ch&#7871; &#273;&#7897; k&#7871; toán và tài chính doanh nghi&#7879;p theo chu&#7849;n m&#7921;c qu&#7889;c t&#7871;; (iv) Xây d&#7921;ng các bi&#7879;n pháp h&#7895; tr&#7907; &#273;&#7889;i v&#7899;i m&#7897;t s&#7889; l&#297;nh v&#7921;c, s&#7843;n ph&#7849;m &#273;i&nbsp; &#273;ôi v&#7899;i vi&#7879;c lo&#7841;i b&#7887; các hình th&#7913;c tr&#7907; c&#7845;p xu&#7845;t kh&#7849;u và tr&#7907; c&#7845;p g&#7855;n v&#7899;i t&#7927; l&#7879; n&#7897;i &#273;&#7883;a hoá phù h&#7907;p v&#7899;i các cam k&#7871;t c&#7911;a ta trong T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i; (v) Hoàn thi&#7879;n c&#417; ch&#7871; và t&#7893; ch&#7913;c qu&#7843;n lý c&#7841;nh tranh, ch&#7889;ng bán phá giá, ch&#7889;ng tr&#7907; c&#7845;p &#273;&#7875; t&#7841;o ra môi tr&#432;&#7901;ng c&#7841;nh tranh lành m&#7841;nh. Xây d&#7921;ng các tiêu chu&#7849;n k&#7929; thu&#7853;t và tiêu chu&#7849;n v&#7879; sinh, an toàn th&#7921;c ph&#7849;m phù h&#7907;p v&#7899;i Hi&#7879;p &#273;&#7883;nh TBT và SPS &#273;&#7875; b&#7843;o v&#7879; th&#7883; tr&#432;&#7901;ng n&#7897;i &#273;&#7883;a và ng&#432;&#7901;i tiêu dùng; (vi) K&#7871;t h&#7907;p chính sách tài khoá v&#7899;i chính sách ti&#7873;n t&#7879;, s&#7917; d&#7909;ng linh ho&#7841;t các công c&#7909; lãi su&#7845;t,&nbsp; h&#7841;n m&#7913;c tín d&#7909;ng, t&#7927; giá ... &#273;&#7875; &#273;i&#7873;u ti&#7871;t v&#297; mô n&#7873;n kinh t&#7871;. Nâng cao ch&#7845;t l&#432;&#7907;ng c&#7911;a công tác thông tin, d&#7921; báo v&#7873; th&#7883; tr&#432;&#7901;ng, giá c&#7843;, quan h&#7879; cung c&#7847;u &#273;&#7875; xác &#273;&#7883;nh các cân &#273;&#7889;i l&#7899;n. (vii) &#272;&#7849;y m&#7841;nh c&#7843;i cách ti&#7873;n l&#432;&#417;ng, ch&#7871; &#273;&#7897; b&#7843;o hi&#7875;m; s&#7899;m nghiên c&#7913;u hình thành qu&#7929; b&#7843;o hi&#7875;m th&#7845;t nghi&#7879;p, và các chính sách an sinh xã h&#7897;i; (viii) &#272;&#7893;i m&#7899;i c&#417; ch&#7871; qu&#7843;n lý các c&#417; quan khoa h&#7885;c - công ngh&#7879; theo h&#432;&#7899;ng t&#259;ng c&#432;&#7901;ng tính t&#7921; ch&#7911;, t&#7921; h&#7841;ch toán. G&#7855;n k&#7871;t ch&#7863;t ch&#7869; các c&#417; quan này v&#7899;i doanh nghi&#7879;p &#273;&#7875; thúc &#273;&#7849;y vi&#7879;c &#273;&#7893;i m&#7899;i công ngh&#7879; s&#7843;n xu&#7845;t &#7903; doanh nghi&#7879;p, nh&#7857;m phát tri&#7875;n th&#7883; tr&#432;&#7901;ng khoa h&#7885;c, công ngh&#7879;. Có chính sách khuy&#7871;n khích các doanh nghi&#7879;p áp d&#7909;ng các thành t&#7921;u khoa h&#7885;c công ngh&#7879; vào &#273;&#7847;u t&#432;, kinh doanh &#273;i &#273;ôi v&#7899;i vi&#7879;c b&#7843;o v&#7879; quy&#7873;n s&#7903; h&#7919;u trí tu&#7879;.</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><b><span style="letter-spacing: -0.1pt"><font size="2">2.</font></span></b><span style="letter-spacing: -0.1pt"><font size="2"> Th&#7921;c hi&#7879;n m&#7897;t cách m&#7841;nh m&#7869; c&#7843;i cách th&#7911; t&#7909;c hành chính, bãi b&#7887; các th&#7911; t&#7909;c, gi&#7845;y t&#7901; không th&#7921;c s&#7921; c&#7847;n thi&#7871;t nh&#7857;m rút ng&#7855;n th&#7901;i gian thành l&#7853;p doanh nghi&#7879;p và tham gia th&#7883; tr&#432;&#7901;ng, &#273;&#432;a nhanh hàng hoá và d&#7883;ch v&#7909; vào kinh doanh. Vi&#7879;c qu&#7843;n lý xu&#7845;t nh&#7853;p kh&#7849;u các m&#7863;t hàng qu&#7843;n lý chuyên ngành ch&#7881; c&#259;n c&#7913; vào tiêu chu&#7849;n k&#7929; thu&#7853;t, v&#7879; sinh an toàn th&#7921;c ph&#7849;m, &#273;i&#7873;u ki&#7879;n hành ngh&#7873;, không dùng gi&#7845;y phép làm công c&#7909; &#273;&#7875; h&#7841;n ch&#7871; th&#432;&#417;ng m&#7841;i. Công b&#7889; công khai quy trình tác nghi&#7879;p, th&#7901;i gian gi&#7843;i quy&#7871;t công vi&#7879;c, ng&#432;&#7901;i ch&#7883;u trách nhi&#7879;m &#7903; t&#7845;t c&#7843; các c&#417; quan thu&#7897;c b&#7897; máy nhà n&#432;&#7899;c và các &#273;&#417;n v&#7883; cung &#7913;ng d&#7883;ch v&#7909; công &#273;&#7875; m&#7885;i công dân, m&#7885;i doanh nghi&#7879;p bi&#7871;t, th&#7921;c hi&#7879;n và giám sát vi&#7879;c th&#7921;c hi&#7879;n. Công khai, minh b&#7841;ch m&#7885;i chính sách, c&#417; ch&#7871; qu&#7843;n lý là m&#7897;t trong nh&#7919;ng tiêu chí c&#7911;a xã h&#7897;i &quot;công b&#7857;ng, dân ch&#7911;, v&#259;n minh&quot; và là yêu c&#7847;u c&#7845;p bách hi&#7879;n nay. &#272;i&#7873;u này không nh&#7919;ng là ti&#7873;n &#273;&#7873; c&#7911;a ch&#7889;ng tham nh&#361;ng mà còn là &#273;i&#7873;u ki&#7879;n &#273;&#7875; t&#7841;o ra th&#7883; tr&#432;&#7901;ng c&#7841;nh tranh, gi&#7843;m chi phí giao d&#7883;ch cho doanh nghi&#7879;p và công dân, là &#273;i&#7873;u ki&#7879;n b&#7843;o &#273;&#7843;m hi&#7879;u qu&#7843; c&#7911;a t&#259;ng tr&#432;&#7903;ng. Ph&#7843;i làm vi&#7879;c này m&#7897;t cách &#273;&#7891;ng b&#7897; và kiên quy&#7871;t. Lo&#7841;i b&#7887; kh&#7887;i b&#7897; máy nhà n&#432;&#7899;c nh&#7919;ng công ch&#7913;c gây phi&#7873;n hà, nh&#361;ng nhi&#7877;u nhân dân và doanh nghi&#7879;p, nh&#7919;ng ng&#432;&#7901;i thi&#7871;u trách nhi&#7879;m khi th&#7921;c hi&#7879;n nhi&#7879;m v&#7909;.</font></span></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><b><font size="2">3.</font></b><font size="2"> S&#7855;p x&#7871;p l&#7841;i các c&#417; quan qu&#7843;n lý nhà n&#432;&#7899;c, theo yêu c&#7847;u qu&#7843;n lý &#273;a ngành, &#273;a l&#297;nh v&#7921;c. Làm vi&#7879;c này không ph&#7843;i là &#273;&#7875; tinh g&#7885;n t&#7893; ch&#7913;c m&#7897;t cách gi&#7843;n &#273;&#417;n. Làm vi&#7879;c này là t&#7841;o ra ti&#7873;n &#273;&#7873; t&#7893; ch&#7913;c &#273;&#7875; b&#7843;o &#273;&#7843;m s&#7921; &#273;&#7891;ng b&#7897;, t&#7847;m nhìn liên ngành, kh&#7855;c ph&#7909;c s&#7921; ch&#7891;ng chéo, kém hi&#7879;u qu&#7843; trong vi&#7879;c xây d&#7921;ng và th&#7921;c thi các thi&#7871;t ch&#7871; qu&#7843;n lý.</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Trên c&#417; s&#7903; s&#7855;p x&#7871;p l&#7841;i các c&#417; quan qu&#7843;n lý nhà n&#432;&#7899;c và c&#7843;i cách th&#7911; t&#7909;c hành chính &#273;&#7875; xây d&#7921;ng l&#7841;i h&#7879; th&#7889;ng phân c&#7845;p theo nh&#7919;ng tiêu chí khoa h&#7885;c, b&#7843;o &#273;&#7843;m tính t&#432;&#417;ng thích, s&#7921; &#273;&#7891;ng b&#7897; và tính m&#7909;c tiêu trong các l&#297;nh v&#7921;c &#273;ã phân c&#7845;p. Quan &#273;i&#7875;m nh&#7845;t quán &#7903; &#273;ây là: b&#7843;o &#273;&#7843;m tính th&#7889;ng nh&#7845;t qu&#7843;n lý và m&#7909;c tiêu phát tri&#7875;n, phân c&#7845;p m&#7841;nh cho &#273;&#7883;a ph&#432;&#417;ng và c&#417; s&#7903;. V&#7845;n &#273;&#7873; s&#7869; &#273;&#432;&#7907;c gi&#7843;i quy&#7871;t &#7903; c&#7845;p nào mà &#7903; &#273;ó có &#273;&#7847;y &#273;&#7911; thông tin và kh&#7843; n&#259;ng th&#7921;c hi&#7879;n công vi&#7879;c t&#7889;t nh&#7845;t. G&#7855;n phân c&#7845;p v&#7899;i ki&#7875;m tra, giám sát.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><b><font size="2">4.</font></b><font size="2"> &#272;&#7893;i m&#7899;i &#273;&#7875; phát tri&#7875;n m&#7841;nh ngu&#7891;n nhân l&#7921;c:&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Chúng ta th&#432;&#7901;ng nói và ng&#432;&#7901;i n&#432;&#7899;c ngoài c&#361;ng nói: n&#432;&#7899;c ta có ngu&#7891;n nhân l&#7921;c d&#7891;i dào, lao &#273;&#7897;ng tr&#7867; chi&#7871;m 70% l&#7921;c l&#432;&#7907;ng lao &#273;&#7897;ng. Ng&#432;&#7901;i Vi&#7879;t Nam c&#7847;n cù, ch&#7883;u khó h&#7885;c t&#7853;p, nh&#7853;n th&#7913;c nhanh. &#272;ây là m&#7897;t l&#7907;i th&#7871; &nbsp;c&#7841;nh tranh. &#272;i&#7873;u &#273;ó &#273;úng nh&#432;ng ch&#432;a ph&#7843;n ánh &#273;&#7847;y &#273;&#7911; th&#7921;c tr&#7841;ng ngu&#7891;n nhân l&#7921;c n&#432;&#7899;c ta. Hi&#7879;n t&#7841;i, chúng ta ch&#7881; có l&#7907;i th&#7871; c&#7841;nh tranh th&#7921;c t&#7871; trong nh&#7919;ng ngành ngh&#7873; &#273;òi h&#7887;i s&#7917; d&#7909;ng nhi&#7873;u lao &#273;&#7897;ng v&#7899;i k&#7929; n&#259;ng trung bình và th&#7845;p. Nh&#7919;ng l&#297;nh v&#7921;c có giá tr&#7883; gia t&#259;ng l&#7899;n, &#273;òi h&#7887;i trình &#273;&#7897; cao, chúng ta &#273;ang r&#7845;t thi&#7871;u và do &#273;ó làm h&#7841;n ch&#7871; kh&#7843; n&#259;ng thu hút &#273;&#7847;u t&#432; vào nh&#7919;ng l&#297;nh v&#7921;c này nh&#432; c&#417; khí ch&#7871; t&#7841;o, s&#7843;n xu&#7845;t các s&#7843;n ph&#7849;m công ngh&#7879; cao, t&#432; v&#7845;n thi&#7871;t k&#7871;, t&#7841;o m&#7851;u và trong các ngành d&#7883;ch v&#7909; có giá tr&#7883; gia t&#259;ng cao... H&#7841;n ch&#7871; này là do nh&#7919;ng y&#7871;u kém, b&#7845;t c&#7853;p &nbsp;trong h&#7879; th&#7889;ng giáo d&#7909;c c&#7911;a ta, c&#7847;n ph&#7843;i nhanh chóng tìm ra các gi&#7843;i pháp &#273;&#7875; kh&#7855;c ph&#7909;c.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">H&#432;&#7899;ng chính &#7903; &#273;ây là:</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Ch&#7845;p nh&#7853;n c&#417; ch&#7871; th&#7883; tr&#432;&#7901;ng trong &#273;ào t&#7841;o &#273;&#7841;i h&#7885;c thu&#7897;c các ngành k&#7929; thu&#7853;t - công ngh&#7879; và d&#7841;y ngh&#7873; &#273;&#7875; huy &#273;&#7897;ng các ngu&#7891;n l&#7921;c nh&#7857;m phát tri&#7875;n và nâng cao ch&#7845;t l&#432;&#7907;ng &#273;ào t&#7841;o g&#7855;n li&#7873;n v&#7899;i vi&#7879;c th&#7921;c hi&#7879;n &#273;&#7847;y &#273;&#7911; c&#417; ch&#7871; th&#7883; tr&#432;&#7901;ng trong vi&#7879;c tr&#7843; l&#432;&#417;ng cho ng&#432;&#7901;i lao &#273;&#7897;ng.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">T&#7915; quan &#273;i&#7875;m h&#7879; th&#7889;ng và b&#7843;o &#273;&#7843;m tính liên thông trong h&#7879; th&#7889;ng giáo d&#7909;c - &#273;ào t&#7841;o t&#7915; ph&#7893; thông - &#273;&#7841;i h&#7885;c và d&#7841;y ngh&#7873;, gi&#7843;i quy&#7871;t tr&#432;&#7899;c vi&#7879;c c&#7843;i cách giáo d&#7909;c &#273;&#7841;i h&#7885;c và d&#7841;y ngh&#7873;. H&#7885;c t&#7853;p kinh nghi&#7879;m c&#7911;a các n&#432;&#7899;c có n&#7873;n giáo d&#7909;c &#273;&#7841;i h&#7885;c và d&#7841;y ngh&#7873; tiên ti&#7871;n &#273;&#7875; ch&#7885;n l&#7885;c, s&#7917; d&#7909;ng. Trên c&#417; s&#7903; b&#7843;o &#273;&#7843;m tính th&#7889;ng nh&#7845;t trong nh&#7919;ng nguyên t&#7855;c l&#7899;n và s&#7921; qu&#7843;n lý th&#7889;ng nh&#7845;t c&#7911;a nhà n&#432;&#7899;c &#273;&#7889;i v&#7899;i giáo d&#7909;c và &#273;ào t&#7841;o, phát huy tính t&#7921; ch&#7911;, b&#7843;n s&#7855;c riêng và tính c&#7841;nh tranh trong &#273;ào t&#7841;o &#273;&#7841;i h&#7885;c và d&#7841;y ngh&#7873;. Nhà n&#432;&#7899;c s&#7869; &#273;&#7847;u t&#432; nhi&#7873;u h&#417;n cho nh&#7919;ng ngành ngh&#7873; c&#7847;n thi&#7871;t nh&#432;ng tính c&#7841;nh tranh th&#7845;p.&nbsp; </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2"><span style="letter-spacing: -0.3pt">Kh&#7849;n tr&#432;&#417;ng xây d&#7921;ng chi&#7871;n l&#432;&#7907;c c&#7843;i cách giáo d&#7909;c t&#7915; n&#7897;i dung ch&#432;&#417;ng trình, ph&#432;&#417;ng pháp gi&#7843;ng d&#7841;y, ch&#7871; &#273;&#7897; thi c&#7917; &#7903; t&#7845;t c&#7843; các c&#7845;p &#273;ào t&#7841;o.</span></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><b><font size="2">5</font></b><font size="2">. T&#7853;p trung s&#7913;c phát tri&#7875;n c&#417; s&#7903; h&#7841; t&#7847;ng giao thông, n&#259;ng l&#432;&#7907;ng: </font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">S&#7921; y&#7871;u kém v&#7873; c&#417; s&#7903; h&#7841; t&#7847;ng &#273;ã và s&#7869; h&#7841;n ch&#7871; thu hút &#273;&#7847;u t&#432; làm t&#259;ng chi phí s&#7843;n xu&#7845;t kinh doanh c&#7911;a doanh nghi&#7879;p. C&#7841;nh tranh gi&#7919;a các n&#432;&#7899;c v&#7873; c&#417; s&#7903; h&#7841; t&#7847;ng s&#7869; là s&#7921; c&#7841;nh tranh dài h&#7841;n, nh&#7845;t là trong &#273;i&#7873;u ki&#7879;n các hình th&#7913;c &#432;u &#273;ãi trái v&#7899;i quy &#273;&#7883;nh c&#7911;a T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i s&#7869; b&#7883; lo&#7841;i b&#7887;. Vì v&#7853;y, ph&#7843;i &#273;&#7863;c bi&#7879;t coi tr&#7885;ng s&#7921; phát tri&#7875;n c&#417; s&#7903; h&#7841; t&#7847;ng. Lâu nay nhà n&#432;&#7899;c &#273;ã r&#7845;t chú ý phát tri&#7875;n c&#417; s&#7903; h&#7841; t&#7847;ng b&#7857;ng nhi&#7873;u ngu&#7891;n v&#7889;n khác nhau: v&#7889;n ngân sách, v&#7889;n ODA, v&#7889;n c&#7911;a doanh nghi&#7879;p &#273;&#7847;u t&#432; theo ph&#432;&#417;ng th&#7913;c BOT, BT,…, v&#7889;n c&#7911;a dân. Khuy&#7871;t &#273;i&#7875;m &#7903; &#273;ây là tình tr&#7841;ng &#273;&#7847;u t&#432; t&#7915; ngu&#7891;n v&#7889;n nhà n&#432;&#7899;c phân tán, kéo dài ch&#7853;m &#273;&#432;&#7907;c kh&#7855;c ph&#7909;c. Phát tri&#7875;n c&#417; s&#7903; h&#7841; t&#7847;ng là yêu c&#7847;u b&#7913;c xúc c&#7911;a các &#273;&#7883;a ph&#432;&#417;ng, các vùng kinh t&#7871;. Khi nhu c&#7847;u l&#7899;n, ngu&#7891;n l&#7921;c có h&#7841;n, &#273;&#7875; tho&#7843; mãn &#273;&#432;&#7907;c nhi&#7873;u &#273;&#7889;i t&#432;&#7907;ng d&#7877; d&#7851;n &#273;&#7871;n cách phân b&#7893; phân tán, dàn tr&#7843;i. K&#7871;t qu&#7843; là th&#7901;i gian thi công kéo dài, n&#7907; &#273;&#7885;ng l&#7899;n, không ít công trình hi&#7879;u su&#7845;t s&#7917; d&#7909;ng th&#7845;p, hi&#7879;u qu&#7843; không cao xét trên yêu c&#7847;u phát tri&#7875;n t&#7893;ng th&#7875; c&#7911;a n&#7873;n kinh t&#7871;. Ph&#7843;i kiên quy&#7871;t kh&#7855;c ph&#7909;c tình tr&#7841;ng này. Nguyên t&#7855;c ch&#7881; &#273;&#7841;o &#7903; &#273;ây là cái mà chúng ta l&#7921;a ch&#7885;n và quy&#7871;t &#273;&#7883;nh là cái t&#7889;t nh&#7845;t có th&#7875; ch&#7913; ch&#432;a ph&#7843;i là cái mà chúng ta mong mu&#7889;n. Cái t&#7889;t nh&#7845;t có th&#7875; là cái mà n&#7871;u &#273;&#432;&#7907;c l&#7921;a ch&#7885;n s&#7869; có hi&#7879;u su&#7845;t s&#7917; d&#7909;ng cao nh&#7845;t. Trong phát tri&#7875;n c&#417; s&#7903; h&#7841; t&#7847;ng (các tuy&#7871;n &#273;&#432;&#7901;ng, b&#7871;n c&#7843;ng) &#273;ó là nh&#7919;ng vùng &#273;ã và s&#7869; có trong t&#432;&#417;ng lai g&#7847;n dung l&#432;&#7907;ng l&#432;u thông hàng hoá l&#7899;n, t&#7915; &#273;ó thúc &#273;&#7849;y s&#7921; phát tri&#7875;n c&#7911;a toàn b&#7897; n&#7873;n kinh t&#7871; nói chung. T&#7915; yêu c&#7847;u này mà x&#7917; lý mâu thu&#7851;n gi&#7919;a nhu c&#7847;u và kh&#7843; n&#259;ng v&#7873; v&#7889;n. &#272;i&#7873;u ch&#7881;nh l&#7841;i vi&#7879;c phân c&#7845;p &#273;&#7847;u t&#432; c&#417; s&#7903; h&#7841; t&#7847;ng theo h&#432;&#7899;ng t&#7853;p trung cao h&#417;n. Ng&#432;&#7901;i có quy&#7873;n ra quy&#7871;t &#273;&#7883;nh &#273;&#7847;u t&#432; ph&#7843;i kiên quy&#7871;t th&#7921;c hi&#7879;n b&#7857;ng &#273;&#432;&#7907;c yêu c&#7847;u này. </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Huy &#273;&#7897;ng m&#7885;i ngu&#7891;n l&#7921;c k&#7875; c&#7843; các ngu&#7891;n l&#7921;c c&#7911;a các nhà &#273;&#7847;u t&#432; n&#432;&#7899;c ngoài vào vi&#7879;c xây d&#7921;ng c&#417; s&#7903; h&#7841; t&#7847;ng giao thông, n&#259;ng l&#432;&#7907;ng.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><b><font size="2">6.</font></b><font size="2"> V&#7873; nông nghi&#7879;p, nông thôn và nông dân:</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Nông nghi&#7879;p là l&#297;nh v&#7921;c nh&#7841;y c&#7843;m và d&#7877; b&#7883; t&#7893;n th&#432;&#417;ng h&#417;n c&#7843; khi th&#7921;c hi&#7879;n cam k&#7871;t c&#7855;t gi&#7843;m thu&#7871; nông s&#7843;n. Th&#7921;c hi&#7879;n s&#7921; ch&#7881; &#273;&#7841;o c&#7911;a Chính ph&#7911;, &#272;oàn &#273;àm phán &#273;ã kiên trì và th&#7853;n tr&#7885;ng trong vi&#7879;c m&#7903; c&#7917;a th&#7883; tr&#432;&#7901;ng nông s&#7843;n. M&#7863;c d&#7847;u v&#7853;y, nông nghi&#7879;p v&#7851;n là l&#297;nh v&#7921;c b&#7883; s&#7913;c ép c&#7841;nh tranh khá l&#7899;n, nh&#7845;t là trong &#273;i&#7873;u ki&#7879;n nông nghi&#7879;p n&#432;&#7899;c ta v&#7851;n là n&#7873;n s&#7843;n xu&#7845;t nh&#7887;, phân tán, công ngh&#7879; l&#7841;c h&#7853;u, n&#259;ng su&#7845;t kém, ch&#7845;t l&#432;&#7907;ng s&#7843;n ph&#7849;m không cao, bình quân &#273;&#7845;t nông nghi&#7879;p trên m&#7897;t lao &#273;&#7897;ng th&#7845;p. </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">&#272;&#7875; gi&#7843;i quy&#7871;t v&#7845;n &#273;&#7873; này ph&#7843;i th&#7921;c hi&#7879;n theo 2 h&#432;&#7899;ng:</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><i><font size="2">M&#7897;t là: </font></i><font size="2">&#272;&#7849;y m&#7841;nh quá trình chuy&#7875;n d&#7883;ch c&#417; c&#7845;u kinh t&#7871; trong &#273;ó có c&#417; c&#7845;u kinh t&#7871; trong nông nghi&#7879;p và nông thôn, t&#7915;ng b&#432;&#7899;c chuy&#7875;n lao &#273;&#7897;ng nông nghi&#7879;p sang s&#7843;n xu&#7845;t công nghi&#7879;p và d&#7883;ch v&#7909;; &#273;&#432;a các doanh nghi&#7879;p s&#7917; d&#7909;ng nhi&#7873;u lao &#273;&#7897;ng, yêu c&#7847;u &#273;ào t&#7841;o không cao v&#7873; nông thôn; phát tri&#7875;n các làng ngh&#7873; s&#7843;n xu&#7845;t ti&#7875;u th&#7911; công nghi&#7879;p và d&#7883;ch v&#7909;; hình thành các th&#7883; tr&#7845;n, th&#7883; t&#7913; m&#7899;i &#7903; nông thôn. &#272;ây là h&#432;&#7899;ng phát tri&#7875;n quan tr&#7885;ng nh&#7845;t. </font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2"><i>Hai là:</i> T&#259;ng ngân sách &#273;&#7847;u t&#432; cho nông nghi&#7879;p và nông thôn cùng v&#7899;i vi&#7879;c dành toàn b&#7897; các ngu&#7891;n v&#7889;n h&#7895; tr&#7907; tr&#432;&#7899;c &#273;ây cho khuy&#7871;n khích xu&#7845;t kh&#7849;u nông s&#7843;n &#273;&#7875; &#273;&#7847;u t&#432; phát tri&#7875;n thu&#7927; l&#7907;i, giao thông nông thôn. Nhà n&#432;&#7899;c h&#7895; tr&#7907; vi&#7879;c xây d&#7921;ng h&#7879; th&#7889;ng kho tàng, các c&#417; s&#7903; b&#7843;o qu&#7843;n, ph&#417;i s&#7845;y nh&#7857;m gi&#7843;m hao h&#7909;t, b&#7843;o &#273;&#7843;m ch&#7845;t l&#432;&#7907;ng s&#7843;n ph&#7849;m sau thu ho&#7841;ch, t&#7841;o &#273;i&#7873;u ki&#7879;n &#273;i&#7873;u ti&#7871;t l&#432;&#7907;ng hàng hoá l&#432;u thông trên th&#7883; tr&#432;&#7901;ng nh&#7857;m &#7893;n &#273;&#7883;nh giá c&#7843;, phát tri&#7875;n ch&#7907; nông thôn. Gi&#7843;m m&#7841;nh s&#7921; &#273;óng góp c&#7911;a nông dân. </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">&#272;&#7847;u t&#432; m&#7841;nh vào vi&#7879;c phát tri&#7875;n, c&#7843;i t&#7841;o các lo&#7841;i gi&#7889;ng có n&#259;ng su&#7845;t cao, ch&#7845;t l&#432;&#7907;ng t&#7889;t &#273;&#7875; cung c&#7845;p cho nông dân có s&#7921; h&#7895; tr&#7907; giá t&#7915; ngân sách nhà n&#432;&#7899;c. Phát tri&#7875;n và t&#7893; ch&#7913;c l&#7841;i h&#7879; th&#7889;ng khuy&#7871;n nông trên c&#7843; 4 c&#7845;p: trung &#432;&#417;ng, t&#7881;nh, huy&#7879;n, xã và h&#7907;p tác xã. </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Phát tri&#7875;n các doanh nghi&#7879;p, các h&#7907;p tác xã c&#7893; ph&#7847;n s&#7843;n xu&#7845;t nông nghi&#7879;p và kinh doanh d&#7883;ch v&#7909; &#7903; nông thôn, thông qua &#273;ó mà thúc &#273;&#7849;y quá trình hình thành các vùng s&#7843;n xu&#7845;t hàng hoá l&#7899;n trong nông nghi&#7879;p, b&#7843;o &#273;&#7843;m tiêu th&#7909; nông s&#7843;n và cung &#7913;ng v&#7853;t t&#432; cho nông dân. Khuy&#7871;n khích nông dân tr&#7903; thành c&#7893; &#273;ông c&#7911;a các doanh nghi&#7879;p và các h&#7907;p tác xã c&#7893; ph&#7847;n, là &#273;&#7891;ng s&#7903; h&#7919;u các nhà máy ch&#7871; bi&#7871;n nông s&#7843;n, b&#7843;o &#273;&#7843;m thu nh&#7853;p c&#7911;a nông dân và cung c&#7845;p &#7893;n &#273;&#7883;nh nguyên li&#7879;u cho công nghi&#7879;p ch&#7871; bi&#7871;n. </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Nghiên c&#7913;u &#273;&#7875; hình thành c&#417; ch&#7871; g&#7855;n vi&#7879;c thu hút lao &#273;&#7897;ng trong nông nghi&#7879;p sang làm công nghi&#7879;p ho&#7863;c d&#7883;ch v&#7909;, xu&#7845;t kh&#7849;u lao &#273;&#7897;ng v&#7899;i vi&#7879;c chuy&#7875;n giao, cho thuê l&#7841;i ru&#7897;ng &#273;&#7845;t &#273;&#7875; &#273;&#7849;y nhanh quá trình tích t&#7909; ru&#7897;ng &#273;&#7845;t. </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><b><font size="2">7. </font></b><font size="2">Phát tri&#7875;n các lo&#7841;i hình d&#7883;ch v&#7909;:</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">L&#297;nh v&#7921;c d&#7883;ch v&#7909; ngày càng chi&#7871;m t&#7927; tr&#7885;ng l&#7899;n trong GDP c&#7911;a các n&#7873;n kinh t&#7871;. Các n&#432;&#7899;c công nghi&#7879;p phát tri&#7875;n trình &#273;&#7897; cao, d&#7883;ch v&#7909; chi&#7871;m t&#7915; 60 - 70%. Quá trình công nghi&#7879;p hoá và hi&#7879;n &#273;&#7841;i hoá và s&#7921; phân công lao &#273;&#7897;ng g&#7855;n v&#7899;i công nghi&#7879;p hoá, hi&#7879;n &#273;&#7841;i hoá v&#7915;a &#273;&#7863;t ra nhu c&#7847;u v&#7915;a t&#7841;o kh&#7843; n&#259;ng phát tri&#7875;n d&#7883;ch v&#7909;. Ng&#432;&#7907;c l&#7841;i s&#7921; phát tri&#7875;n d&#7883;ch v&#7909; s&#7869; làm gi&#7843;m chi phí s&#7843;n xu&#7845;t, kinh doanh c&#7911;a doanh nghi&#7879;p. T&#7915; &#273;ó, ph&#7843;i h&#7871;t s&#7913;c coi tr&#7885;ng phát tri&#7875;n t&#7845;t c&#7843; các ngành d&#7883;ch v&#7909;. T&#7853;p trung phát tri&#7875;n m&#7841;nh các ngành d&#7883;ch v&#7909; có giá tr&#7883; gia t&#259;ng cao: d&#7883;ch v&#7909; tài chính, ngân hàng v&#7899;i nhi&#7873;u s&#7843;n ph&#7849;m &#273;a d&#7841;ng, d&#7883;ch v&#7909; vi&#7877;n thông, d&#7883;ch v&#7909; du l&#7883;ch, các lo&#7841;i d&#7883;ch v&#7909; t&#432; v&#7845;n &#273;&#7875; h&#7895; tr&#7907; các t&#7893; ch&#7913;c, cá nhân l&#7853;p doanh nghi&#7879;p, l&#7921;a ch&#7885;n ph&#432;&#417;ng án kinh doanh, các d&#7883;ch v&#7909; ngh&#7873; nghi&#7879;p nh&#432; k&#7871; toán, ki&#7875;m toán &#273;&#7875; &#273;ánh giá chính xác hi&#7879;u qu&#7843; s&#7843;n xu&#7845;t, kinh doanh, b&#7843;o &#273;&#7843;m công khai, minh b&#7841;ch v&#7873; tình tr&#7841;ng tài chính c&#7911;a doanh nghi&#7879;p, giúp doanh nghi&#7879;p tham gia th&#7883; tr&#432;&#7901;ng ch&#7913;ng khoán. Nhanh chóng xây d&#7921;ng h&#7879; th&#7889;ng mã s&#7889; các lo&#7841;i d&#7883;ch v&#7909; theo phân lo&#7841;i c&#7911;a T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i. Trên c&#417; s&#7903; &#273;ó, có &#273;&#7883;nh h&#432;&#7899;ng &#273;úng &#273;&#7855;n chi&#7871;n l&#432;&#7907;c phát tri&#7875;n d&#7883;ch v&#7909;. </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><b><font size="2">8.</font></b><font size="2"> Phát tri&#7875;n nh&#7919;ng l&#297;nh v&#7921;c, s&#7843;n ph&#7849;m có l&#7907;i th&#7871; c&#7841;nh tranh, có kh&#7843; n&#259;ng m&#7903; r&#7897;ng th&#7883; tr&#432;&#7901;ng.</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">T&#7915; &#273;&#7847;u nh&#7919;ng n&#259;m 90 c&#7911;a th&#7871; k&#7927; tr&#432;&#7899;c, th&#7871; gi&#7899;i &#273;ã di&#7877;n ra hai mô hình công nghi&#7879;p hoá. Công nghi&#7879;p hoá thay th&#7871; nh&#7853;p kh&#7849;u &#273;i li&#7873;n v&#7899;i ch&#7871; &#273;&#7897; b&#7843;o h&#7897; m&#7853;u d&#7883;ch. Mô hình này khá ph&#7893; bi&#7871;n và &#273;ã thành công tr&#432;&#7899;c nh&#7919;ng n&#259;m 80. Khi ch&#7871; &#273;&#7897; b&#7843;o h&#7897; m&#7853;u d&#7883;ch gi&#7843;m d&#7847;n, s&#7921; phân công lao &#273;&#7897;ng qu&#7889;c t&#7871; sâu r&#7897;ng h&#417;n, các n&#432;&#7899;c chuy&#7875;n sang mô hình công nghi&#7879;p hoá h&#432;&#7899;ng v&#7873; xu&#7845;t kh&#7849;u trên c&#417; s&#7903; l&#7907;i th&#7871; so sánh. T&#7915; n&#7917;a sau th&#7853;p k&#7927; 90 c&#7911;a th&#7871; k&#7927; tr&#432;&#7899;c, toàn c&#7847;u hoá kinh t&#7871; tr&#7903; thành xu th&#7871;. Hàng rào b&#7843;o h&#7897; b&#7883; c&#7855;t gi&#7843;m thông qua vi&#7879;c ký k&#7871;t các hi&#7879;p &#273;&#7883;nh m&#7853;u d&#7883;ch t&#7921; do song ph&#432;&#417;ng và khu v&#7921;c và vi&#7879;c hình thành T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i, ranh gi&#7899;i kinh t&#7871; gi&#7919;a các qu&#7889;c gia b&#7883; gi&#7843;m thi&#7875;u; s&#7921; phát tri&#7875;n c&#7911;a v&#7853;n t&#7843;i &#273;a ph&#432;&#417;ng th&#7913;c và d&#7883;ch v&#7909; logistic &#273;ã làm chi phí l&#432;u chuy&#7875;n hàng hoá gi&#7919;a các qu&#7889;c gia gi&#7843;m m&#7841;nh, th&#7883; tr&#432;&#7901;ng trong n&#432;&#7899;c và th&#7883; tr&#432;&#7901;ng n&#432;&#7899;c ngoài g&#7847;n nh&#432; thông nhau. Cái g&#7885;i là công nghi&#7879;p hoá thay th&#7871; nh&#7853;p kh&#7849;u và công nghi&#7879;p hoá h&#432;&#7899;ng v&#7873; xu&#7845;t kh&#7849;u không còn nguyên ngh&#297;a nh&#432; khái ni&#7879;m ban &#273;&#7847;u c&#7911;a nó. M&#7897;t s&#7843;n ph&#7849;m c&#7841;nh tranh &#273;&#432;&#7907;c trên th&#7883; tr&#432;&#7901;ng trong n&#432;&#7899;c c&#361;ng có kh&#7843; n&#259;ng c&#7841;nh tranh trên th&#7883; tr&#432;&#7901;ng n&#432;&#7899;c ngoài và ng&#432;&#7907;c l&#7841;i. Vì v&#7853;y, vi&#7879;c l&#7921;a ch&#7885;n các ngành và s&#7843;n ph&#7849;m &#273;&#7875; phát tri&#7875;n ph&#7843;i c&#259;n c&#7913; vào các y&#7871;u t&#7889; sau &#273;ây: (1) l&#7907;i th&#7871; so sánh dài h&#7841;n; (2) quy mô kinh t&#7871; &#273;&#7863;t trong quy ho&#7841;ch liên vùng (&#273;&#7875; b&#7843;o &#273;&#7843;m gi&#7843;m chi phí c&#7889; &#273;&#7883;nh); (3) dung l&#432;&#7907;ng th&#7883; tr&#432;&#7901;ng (&#273;&#7875; b&#7843;o &#273;&#7843;m có &#273;&#432;&#7907;c th&#7883; ph&#7847;n và t&#259;ng th&#7883; ph&#7847;n mà không b&#7883; các bi&#7879;n pháp t&#7921; v&#7879;, &#273;i&#7873;u tra ch&#7889;ng bán phá giá); (4) m&#7913;c gi&#7843;m thu&#7871; và l&#7897; trình gi&#7843;m thu&#7871; theo cam k&#7871;t (&#273;&#7875; &#273;o s&#7913;c ép c&#7841;nh tranh c&#7911;a hàng nh&#7853;p kh&#7849;u). </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">&#272;i &#273;ôi v&#7899;i vi&#7879;c phát tri&#7875;n m&#7897;t s&#7889; ngành, s&#7843;n ph&#7849;m theo các tiêu chí nêu trên c&#7847;n h&#7871;t s&#7913;c coi tr&#7885;ng phát tri&#7875;n các ngành công nghi&#7879;p h&#7895; tr&#7907; và công nghi&#7879;p n&#7873;n t&#7843;ng cho công nghi&#7879;p hoá. </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><b><font size="2">9.</font></b><font size="2"> Ti&#7871;p t&#7909;c &#273;&#7849;y m&#7841;nh c&#7843;i cách doanh nghi&#7879;p nhà n&#432;&#7899;c, khuy&#7871;n khích m&#7885;i ng&#432;&#7901;i &#273;&#7847;u t&#432; v&#7889;n vào s&#7843;n xu&#7845;t kinh doanh, phát tri&#7875;n các lo&#7841;i hình doanh nghi&#7879;p, có chính sách h&#7895; tr&#7907; doanh nghi&#7879;p v&#7915;a và nh&#7887;:</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2"><span style="letter-spacing: -0.2pt">Vi&#7879;c s&#7855;p x&#7871;p l&#7841;i, &#273;&#7893;i m&#7899;i và c&#7893; ph&#7847;n hoá doanh nghi&#7879;p nhà n&#432;&#7899;c trong nh&#7919;ng n&#259;m qua &#273;ã &#273;em l&#7841;i nh&#7919;ng k&#7871;t qu&#7843; tích c&#7921;c. H&#7847;u h&#7871;t các doanh nghi&#7879;p nhà n&#432;&#7899;c &#273;&#432;&#7907;c c&#7893; ph&#7847;n hoá &#273;&#7873;u có doanh thu, l&#7907;i nhu&#7853;n, n&#7897;p ngân sách cao h&#417;n tr&#432;&#7899;c khi c&#7893; ph&#7847;n hoá; vi&#7879;c làm và &#273;&#7901;i s&#7889;ng ng&#432;&#7901;i lao &#273;&#7897;ng trong doanh nghi&#7879;p &#273;ã c&#7893; ph&#7847;n hoá &#273;&#432;&#7907;c b&#7843;o &#273;&#7843;m, có ph&#7847;n &#273;&#432;&#7907;c c&#7843;i thi&#7879;n; quy&#7873;n làm ch&#7911; th&#7921;c s&#7921; trong qu&#7843;n lý doanh nghi&#7879;p t&#7915;ng b&#432;&#7899;c &#273;&#432;&#7907;c xác l&#7853;p. Vi&#7879;c bán giá tr&#7883; c&#7911;a doanh nghi&#7879;p thông qua &#273;&#7845;u th&#7847;u trên th&#7883; tr&#432;&#7901;ng ch&#7913;ng khoán &#273;ã kh&#7855;c ph&#7909;c &#273;&#432;&#7907;c tình tr&#7841;ng th&#7845;t thoát v&#7889;n, tài s&#7843;n c&#7911;a nhà n&#432;&#7899;c. Tuy nhiên, t&#7927; l&#7879; doanh nghi&#7879;p mà nhà n&#432;&#7899;c có c&#7893; ph&#7849;n ho&#7863;c c&#7893; ph&#7847;n chi ph&#7889;i còn nhi&#7873;u. V&#7889;n c&#7911;a nhà n&#432;&#7899;c trong doanh nghi&#7879;p còn l&#7899;n, tín d&#7909;ng dành cho doanh nghi&#7879;p nhà n&#432;&#7899;c chi&#7871;m t&#7927; l&#7879; cao. Ph&#7843;i kh&#7849;n tr&#432;&#417;ng hoàn thành k&#7871; ho&#7841;ch s&#7855;p x&#7871;p, &#273;&#7893;i m&#7899;i doanh nghi&#7879;p nhà n&#432;&#7899;c theo h&#432;&#7899;ng hình thành lo&#7841;i hình công ty nhà n&#432;&#7899;c &#273;a s&#7903; h&#7919;u, ch&#7911; y&#7871;u là các công ty c&#7893; ph&#7847;n, k&#7875; c&#7843; các t&#7893;ng công ty, các t&#7853;p &#273;oàn kinh t&#7871;.&nbsp; </span></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">M&#7897;t n&#432;&#7899;c &#7903; trình &#273;&#7897; phát tri&#7875;n th&#7845;p nh&#432; n&#432;&#7899;c ta, l&#7841;i &#273;ang trong giai &#273;o&#7841;n chuy&#7875;n &#273;&#7893;i, tuy&#7879;t &#273;&#7841;i b&#7897; ph&#7853;n là các doanh nghi&#7879;p v&#7915;a và nh&#7887; (chi&#7871;m 95%), lo&#7841;i hình doanh nghi&#7879;p này th&#7921;c s&#7921; &#273;ang là &#273;&#7897;ng l&#7921;c c&#7911;a s&#7921; phát tri&#7875;n. Vì v&#7853;y, c&#7847;n có chính sách h&#7895; tr&#7907; có hi&#7879;u qu&#7843; h&#417;n n&#7919;a các doanh nghi&#7879;p này. </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">So v&#7899;i dân s&#7889; và nhu c&#7847;u t&#259;ng tr&#432;&#7903;ng kinh t&#7871;, s&#7889; l&#432;&#7907;ng doanh nghi&#7879;p n&#432;&#7899;c ta hi&#7879;n r&#7845;t th&#7845;p. &#272;ây là h&#7841;n ch&#7871; l&#7899;n trong vi&#7879;c phát tri&#7875;n kinh t&#7871;, gi&#7843;i quy&#7871;t công &#259;n vi&#7879;c làm, t&#7841;o ra th&#7883; tr&#432;&#7901;ng c&#7841;nh tranh và huy &#273;&#7897;ng ngu&#7891;n l&#7921;c c&#7911;a xã h&#7897;i. Vì v&#7853;y, khuy&#7871;n khích ng&#432;&#7901;i dân &#273;&#7847;u t&#432; vào s&#7843;n xu&#7845;t kinh doanh, phát tri&#7875;n các lo&#7841;i hình doanh nghi&#7879;p. &#272;&#7883;nh h&#432;&#7899;ng c&#417; b&#7843;n &#273;&#7875; th&#7921;c hi&#7879;n vi&#7879;c này là t&#7841;o &#273;i&#7873;u ki&#7879;n &#273;&#7875; doanh nghi&#7879;p có môi tr&#432;&#7901;ng s&#7843;n xu&#7845;t, kinh doanh thu&#7853;n l&#7907;i, gi&#7843;m chi phí tham gia th&#7883; tr&#432;&#7901;ng, mi&#7877;n gi&#7843;m thu&#7871; trong th&#7901;i gian &#273;&#7847;u l&#7853;p nghi&#7879;p, h&#7895; tr&#7907; &#273;ào t&#7841;o ngu&#7891;n nhân l&#7921;c, &#273;ào t&#7841;o qu&#7843;n tr&#7883; doanh nghi&#7879;p.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><b><font size="2">10.</font></b><font size="2"> Nâng cao n&#259;ng l&#7921;c c&#7841;nh tranh c&#7911;a doanh nghi&#7879;p Vi&#7879;t Nam:</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Nh&#432; trên &#273;ã nói, ch&#7911; th&#7875; c&#7911;a ti&#7871;n trình h&#7897;i nh&#7853;p và c&#7841;nh tranh là nhà n&#432;&#7899;c và doanh nghi&#7879;p. Trong &#273;ó doanh nghi&#7879;p tr&#7921;c ti&#7871;p c&#7841;nh tranh v&#7899;i doanh nghi&#7879;p n&#432;&#7899;c ngoài trên th&#7883; tr&#432;&#7901;ng trong và ngoài n&#432;&#7899;c. Có th&#7875; th&#7845;y rõ 4 &#273;i&#7875;m y&#7871;u c&#7911;a doanh nghi&#7879;p n&#432;&#7899;c ta: s&#7889; l&#432;&#7907;ng doanh nghi&#7879;p ít; quy mô nh&#7887;, thi&#7871;u v&#7889;n; công ngh&#7879; s&#7843;n xu&#7845;t kinh doanh nhìn chung l&#7841;c h&#7853;u; kh&#7843; n&#259;ng qu&#7843;n tr&#7883; doanh nghi&#7879;p còn y&#7871;u kém. Nh&#7919;ng h&#7841;n ch&#7871; này có nguyên nhân khách quan c&#7911;a m&#7897;t n&#7873;n kinh t&#7871; &#273;ang phát tri&#7875;n &#7903; trình &#273;&#7897; th&#7845;p, &#273;ang trong quá trình chuy&#7875;n &#273;&#7893;i. &#272;i&#7873;u quan tr&#7885;ng là các doanh nghi&#7879;p ph&#7843;i nh&#7853;n th&#7913;c &#273;&#432;&#7907;c các h&#7841;n ch&#7871; y&#7871;u kém &#273;ó, có k&#7871; ho&#7841;ch &#273;&#7875; kh&#7855;c ph&#7909;c các y&#7871;u kém &#273;ó. Mu&#7889;n v&#7853;y, các doanh nghi&#7879;p ph&#7843;i xác &#273;&#7883;nh &#273;&#432;&#7907;c chi&#7871;n l&#432;&#7907;c m&#7863;t hàng và chi&#7871;n l&#432;&#7907;c th&#7883; tr&#432;&#7901;ng &#273;úng &#273;&#7855;n. Trên c&#417; s&#7903; l&#7921;a ch&#7885;n &#273;úng chi&#7871;n l&#432;&#7907;c th&#7883; tr&#432;&#7901;ng, chi&#7871;n l&#432;&#7907;c m&#7863;t hàng mà &#273;&#7893;i m&#7899;i công ngh&#7879; s&#7843;n xu&#7845;t, công ngh&#7879; qu&#7843;n lý; áp d&#7909;ng các tiêu chu&#7849;n ISO, hoàn thi&#7879;n ph&#432;&#417;ng th&#7913;c kinh doanh; t&#7841;o ra b&#7843;n s&#7855;c riêng có, nh&#7919;ng nét &#273;&#7897;c &#273;áo riêng có c&#7911;a doanh nghi&#7879;p mình thông qua &#273;ó mà thu hút khách hàng, phát tri&#7875;n th&#7883; tr&#432;&#7901;ng, xây d&#7921;ng th&#432;&#417;ng hi&#7879;u. Ph&#7843;i t&#259;ng c&#432;&#7901;ng liên k&#7871;t h&#7907;p tác theo chi&#7873;u d&#7885;c và chi&#7873;u ngang; xác l&#7853;p quan h&#7879; b&#7841;n hàng và nhanh chóng hình thành h&#7879; th&#7889;ng phân ph&#7889;i. C&#7847;n nh&#7853;n th&#7913;c r&#7857;ng c&#7841;nh tranh và h&#7907;p tác luôn song hành trong ho&#7841;t &#273;&#7897;ng c&#7911;a doanh nghi&#7879;p trong c&#417; ch&#7871; th&#7883; tr&#432;&#7903;ng. Các t&#7853;p &#273;oàn t&#432; b&#7843;n tuy c&#7841;nh tranh v&#7899;i nhau gay g&#7855;t nh&#432;ng c&#361;ng s&#7861;n sàng h&#7907;p tác vì l&#7907;i ích c&#7911;a chính h&#7885;. Doanh nghi&#7879;p c&#7911;a ta quy mô nh&#7887;, v&#7889;n ít càng c&#7847;n ph&#7843;i t&#259;ng c&#432;&#7901;ng liên k&#7871;t và h&#7907;p tác. &#272;i&#7873;u quan tr&#7885;ng là n&#259;ng l&#7921;c và b&#7843;n l&#297;nh c&#7911;a ng&#432;&#7901;i qu&#7843;n tr&#7883; doanh nghi&#7879;p. Vì v&#7853;y, các doanh nghi&#7879;p ph&#7843;i ch&#7885;n cho &#273;&#432;&#7907;c nh&#7919;ng ng&#432;&#7901;i qu&#7843;n tr&#7883; doanh nghi&#7879;p có b&#7843;n l&#297;nh và n&#259;ng l&#7921;c th&#7921;c s&#7921;. Kinh doanh là ngh&#7873; ch&#7845;p nh&#7853;n m&#7841;o hi&#7875;m. Ch&#7845;p nh&#7853;n m&#7841;o hi&#7875;m hoàn toàn khác v&#7899;i làm li&#7873;u. Ch&#7845;p nh&#7853;n m&#7841;o hi&#7875;m trên c&#417; s&#7903; thu th&#7853;p và x&#7917; lý &#273;&#7847;y &#273;&#7911; thông tin, và d&#7921; ki&#7871;n tr&#432;&#7899;c nh&#7919;ng di&#7877;n bi&#7871;n c&#7911;a th&#7883; tr&#432;&#7901;ng. Ph&#7843;i tính &#273;&#7871;n r&#7911;i ro có th&#7875; x&#7843;y ra và n&#7871;u x&#7843;y ra r&#7911;i ro thì thi&#7879;t h&#7841;i s&#7869; &#273;&#432;&#7907;c gi&#7899;i h&#7841;n và có kh&#7843; n&#259;ng kh&#7855;c ph&#7909;c. Làm &#273;&#432;&#7907;c nh&#432; v&#7853;y hi&#7879;u qu&#7843; kinh doanh s&#7869; &#273;&#432;&#7907;c b&#7843;o &#273;&#7843;m, và trên c&#417; s&#7903; hi&#7879;u qu&#7843; kinh doanh mà t&#259;ng kh&#7843; n&#259;ng tích t&#7909; v&#7889;n và huy &#273;&#7897;ng v&#7889;n trên th&#7883; tr&#432;&#7901;ng ch&#7913;ng khoán. T&#7915; &#273;ó doanh nghi&#7879;p s&#7869; l&#7899;n lên, m&#7841;nh h&#417;n, s&#7913;c c&#7841;nh tranh s&#7869; &#273;&#432;&#7907;c t&#259;ng c&#432;&#7901;ng, t&#7915;ng b&#432;&#7899;c hình thành nhi&#7873;u công ty, t&#7853;p &#273;oàn kinh t&#7871; l&#7899;n.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Ki&#7879;n toàn t&#7893; ch&#7913;c và c&#417; ch&#7871; ho&#7841;t &#273;&#7897;ng c&#7911;a các hi&#7879;p h&#7897;i ngành hàng, b&#7843;o &#273;&#7843;m hi&#7879;p h&#7897;i th&#7921;c s&#7921; là c&#7847;u n&#7889;i gi&#7919;a doanh nghi&#7879;p và các c&#417; quan nhà n&#432;&#7899;c, h&#7895; tr&#7907; có hi&#7879;u qu&#7843; cho doanh nghi&#7879;p trong vi&#7879;c phát tri&#7875;n th&#7883; tr&#432;&#7901;ng, xúc ti&#7871;n th&#432;&#417;ng m&#7841;i, &#273;ào t&#7841;o ngu&#7891;n nhân l&#7921;c. Nâng cao trách nhi&#7879;m và &#273;&#7893;i m&#7899;i ph&#432;&#417;ng th&#7913;c ho&#7841;t &#273;&#7897;ng c&#7911;a các c&#417; quan xúc ti&#7871;n th&#432;&#417;ng m&#7841;i, các c&#417; quan &#273;&#7841;i di&#7879;n Vi&#7879;t Nam &#7903; n&#432;&#7899;c ngoài trong vi&#7879;c h&#7895; tr&#7907; doanh nghi&#7879;p m&#7903; r&#7897;ng th&#7883; tr&#432;&#7901;ng, thi&#7871;t l&#7853;p quan h&#7879; b&#7841;n hàng, &#273;&#7849;y m&#7841;nh xu&#7845;t kh&#7849;u, phát tri&#7875;n du l&#7883;ch và thu hút &#273;&#7847;u t&#432;.</font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2">Không th&#7875; th&#7921;c hi&#7879;n nh&#7919;ng công vi&#7879;c r&#7897;ng l&#7899;n trên &#273;ây trong m&#7897;t th&#7901;i gian ng&#7855;n. Nh&#432;ng ph&#7843;i kiên quy&#7871;t và kiên trì th&#7921;c hi&#7879;n trên c&#417; s&#7903; xây d&#7921;ng các ch&#432;&#417;ng trình hành &#273;&#7897;ng &#273;&#7891;ng b&#7897;, có phân công trách nhi&#7879;m rõ ràng, l&#7897; trình th&#7921;c hi&#7879;n c&#7909; th&#7875;, tr&#432;&#7899;c h&#7871;t là trong các c&#417; quan nhà n&#432;&#7899;c, c&#7897;ng &#273;&#7891;ng doanh nghi&#7879;p. </font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial"><b><font size="2">11</font></b><font size="2">. Ti&#7873;n &#273;&#7873; quan tr&#7885;ng và có ý ngh&#297;a quy&#7871;t &#273;&#7883;nh &#273;&#7875; th&#7921;c hi&#7879;n th&#7855;ng l&#7907;i các ch&#7911; tr&#432;&#417;ng và gi&#7843;i pháp nêu trên là b&#7843;o &#273;&#7843;m s&#7921; lãnh &#273;&#7841;o c&#7911;a &#272;&#7843;ng, nêu cao tinh th&#7847;n &#273;&#7897;c l&#7853;p, t&#7921; ch&#7911;, gi&#7919; v&#7919;ng ch&#7911; quy&#7873;n qu&#7889;c gia và &#273;&#7883;nh h&#432;&#7899;ng c&#7911;a s&#7921; phát tri&#7875;n. Nâng cao nh&#7853;n th&#7913;c c&#7911;a m&#7885;i t&#7847;ng l&#7899;p xã h&#7897;i v&#7873; b&#7843;n ch&#7845;t và n&#7897;i dung c&#7911;a quá trình h&#7897;i nh&#7853;p kinh t&#7871; qu&#7889;c t&#7871;, nh&#7919;ng c&#417; h&#7897;i và thách th&#7913;c khi Vi&#7879;t Nam gia nh&#7853;p T&#7893; ch&#7913;c th&#432;&#417;ng m&#7841;i th&#7871; gi&#7899;i. T&#7841;o ra s&#7921; th&#7889;ng nh&#7845;t trong nh&#7853;n th&#7913;c, th&#7889;ng nh&#7845;t &#273;ánh giá, th&#7889;ng nh&#7845;t&nbsp; hành &#273;&#7897;ng. Trên c&#417; s&#7903; &#273;ó phát huy s&#7913;c m&#7841;nh c&#7911;a kh&#7889;i &#273;&#7841;i &#273;oàn k&#7871;t toàn dân, truy&#7873;n th&#7889;ng yêu n&#432;&#7899;c và cách m&#7841;ng, ý chí t&#7921; l&#7921;c t&#7921; c&#432;&#7901;ng c&#7911;a m&#7885;i ng&#432;&#7901;i Vi&#7879;t Nam nh&#7857;m t&#7853;n d&#7909;ng c&#417; h&#7897;i, v&#432;&#7907;t qua thách th&#7913;c &#273;&#432;a n&#7873;n kinh t&#7871; n&#432;&#7899;c ta phát tri&#7875;n nhanh và b&#7873;n v&#7919;ng, th&#7921;c hi&#7879;n th&#7855;ng l&#7907;i m&#7909;c tiêu dân giàu, n&#432;&#7899;c m&#7841;nh, xã h&#7897;i công b&#7857;ng, dân ch&#7911;, v&#259;n minh./.</font></font></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: justify; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: right; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <b><font face="Arial" size="2">Nguy&#7877;n T&#7845;n D&#361;ng</font></b></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: right; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <b><font face="Arial" size="2">&#7910;y viên B&#7897; Chính tr&#7883;, Th&#7911; t&#432;&#7899;ng Chính ph&#7911;</font></b></p> <p class="MsoNormal" style="text-align: right; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0">&nbsp;</p> <p class="MsoNormal" style="text-align: right; margin-left: 6px; margin-right: 0cm; margin-top: 0; margin-bottom: 0"> <font face="Arial" size="2"><b><i>Theo website &#272;&#7843;ng C&#7897;ng S&#7843;n Vi&#7879;t Nam</i></b></font></p> </body> </html>

BÌNH LUẬN

CÓ THỂ BẠN QUAN TÂM

Ngày 14-12, Ban Thường vụ Thành Đoàn đã phối hợp với Bộ Tư lệnh Thành phố, Trung đoàn Gia Định tổ chức ngày hội Thanh niên khỏe khu vực lực lượng vũ trang và hành trình “Tiếp lửa truyền thống” với chủ đề “Tự hào người chiến sĩ quân đội nhân dân Việt Nam”.

Agile Việt Nam
;